張麗華 錢磊

【摘 要】設備資產對施工企業(yè)來說是其維持正常生產經營的重要物質條伯、前提和基礎之一。設備資產的管理，是企業(yè)各項當中非常重要的一個環(huán)節(jié)。由于施工企業(yè)工作場地及人員流動性大，加上施工場地相當部分是處于條件艱苦和復雜的區(qū)域，給加強設備管理工作提出更高的要求。本文就施工企業(yè)在設備資產管理方面的主要不足進行分析并提出解決對策。

【關鍵詞】施工企業(yè)；設備資產；管理

施工企業(yè)其設備資產的特點是價值高，使用周期性長，使用地點具較強的分散性，因此其管理難度相當大。那么，如何克服這些困難，實現(xiàn)設備資產有效管理以保證施工企業(yè)生產經營順利進行，就成為企業(yè)管理者需要認真思考的問題之一。

一、主要存在問題

（一）管理制度亟需健全，管理機制失效

對施工企業(yè)來說，其管理制度不夠健全，管理機制失效是主要現(xiàn)象和實際狀況。施工企業(yè)的三級化管理體系較為普遍，特別是體系是的第三級單位（分公司或項目部）臨時購置設備資產現(xiàn)象較普遍，而且在管理措施上相對缺乏或制度執(zhí)行不力。小至電腦、電印機這類辦公設備，大至各類機械設備，其支出資本性支出，便被列入收益性支出的較為普遍，其結果是造成資實不符、資產不實，造成企業(yè)當期損益受到較大影響，“價值與實物”這兩方面管理出現(xiàn)嚴重脫節(jié)。

（二）各級管理人員亟需加強責任意識

這方面，在企業(yè)的各級管理人員方面都有不同程度的體現(xiàn)。加上各類關系需要進一步理順，企業(yè)設備管理部門及綜合管理部門之間存在著一定的定位不準，職責不清，責任不明現(xiàn)象，都使得各個管理環(huán)節(jié)各自為政，也造成了資產的“前清后亂”。

（三）設備投資把關不嚴形成資源浪費

施工企業(yè)出于投標或資質升級需要，即便沒獲得對應項目及施工任務，也積極購買一些大型化、專業(yè)化設備，以此作為提升在投標或是資質升級時的施工能力及企業(yè)的競爭力期望通過此種活動提升投標時企業(yè)的施工能力和競爭力。而當其投標或資質升級失幾時，則會造成資源的較大浪費。而且，某些情況下需要的專業(yè)性施工設備，這些設備會成為“一次性”使用的設備，造成以后的項目用不到或是需要支付很高的轉場費。

（四）信息化程度較低難以有效盤活閑置設備

對施工企業(yè)來說，施工場地的流動性和臨時性，也會造成其信息化程度較低。因管理手段較為落后，無法實現(xiàn)信息共享，造成設備資產無論是出現(xiàn)存放地點變化，還是這些設備的檢修及變更信息在傳遞上出現(xiàn)梗阻。特別是在其前期項目完工后與后期項目接續(xù)之間，存在空白區(qū)，都會使出現(xiàn)大量設備的資產閑置期，既需要專人負責管護，也會使部分設備物資失竊或失去再利用價值，降低其使用效益，影響企業(yè)效益提升。

二、資產管理的有效對策

（一）管理制度要科學合理實現(xiàn)以制度管理

作為施工企業(yè)，要把統(tǒng)籌規(guī)劃作為一項重要管理手段。主要是對各項管理制度、各項管理制度進一步健全和完善，實現(xiàn)處處有章可循，時時有章必循，人人違章必究。要從本單位實際出發(fā)，使各類管理制度和獎懲制度都寫在紙上，落在實處。要發(fā)布設備專項管理辦法，對其從保管、到維護，再到使用，都以技術操作規(guī)程作為手段和依據。要緊密給工程項目管理的相關法律法規(guī)定和規(guī)定，及時對相關制度組織做好修訂工作，并抓好執(zhí)行性檢查，使管類管理制度更具操作性和可行性。

（二）建立責任權利到人的歸口管理機制。

為實現(xiàn)責任到人，應由企業(yè)統(tǒng)一行動，實行企業(yè)主管領導負總責，職能部門具體負責的管理體制。各職能部門要根據自身職責及分工，抓好設備資產管理。重點要杜絕“重進輕管”和“重資金、輕實物”現(xiàn)象發(fā)生。要根據設備資產使用方式和地點，將其登記造冊，并交由所屬單位去具體負責管理。對于大型機械設備，要做到具體負責到人，堅持誰用誰管理。在設備維護和資產的日常管理上，要堅持常檢查、常督促，提升其完好率和使用率，以使層層負責責任、層層有責任，物物有人管，以實現(xiàn)和做帳物相符。要加強人員綜合素質提升，對于機械設備的實際操作人員，應堅持培訓合格才發(fā)證，有證才上崗。這些環(huán)節(jié)和條件，都會對延長設備資產使用壽命和提高日常管理水平發(fā)揮重要作用。

（三）設備物資采夠要謹慎規(guī)范

具體來說，就是在設備資產投資方面要慎之又慎，做到投資上優(yōu)化，采購上要規(guī)范。對于投資，施工企業(yè)需采取謹慎的態(tài)度，堅持經既考慮經濟效益，也考慮到社會效益，二者并重。也就是說，要對此做出合理的規(guī)劃，使設備資產投資規(guī)模適合、適度、適量，以提升設備資產有最高的使用效率，以利于用最短的時間收回投資，減少或規(guī)避投資方面風險。在項目初期，為使項目順利完成，小型辦公設備可由項目部門按需求進行采購。而大型設備采購，則需要先提計劃，再上報經研究后方可實施采購。重點要計算大型設備進行成本上的精確計算。對項目施工方案，要盡可能對其優(yōu)化，將設備在可回收方面的價值以及投資回報率和設備使用后未來價值進行測算?？紤]其最高性價比。即：在購買、經營性租賃、融資租賃等方式中，做出最佳性選擇。此外，還要堅持公正、公開、公平的招投標制度，進行設備采購的集中化、標準化和效益最大化。

（四）進一步暢通信息通道

設備資產想要實現(xiàn)集中管理，需要以暢通的信息通道為基礎。因此，企業(yè)應以信息化平臺為手段，對企業(yè)的設備資產進行動態(tài)化管理。各部門之間要將設備資產信息的共享，使溝通渠道更加暢通，使設備存量信息被及時掌握。一是要將企業(yè)設備資產的情況資料全方位錄入平臺，使資料涵蓋所有設備的全部信息，使其盡可能做到物盡其用，減輕新項目需要購置大量設備物資的資金方面壓力最大限度的做到物盡所用，同時緩解新項目部物資采購方面資金壓力。二是推進設備信息平臺與其他企業(yè)及行業(yè)的資源共享，以實現(xiàn)拓寬外部在租賃方面的市場，使本單位的設備閑置信息被外部所知，既保證內部使用，又可實現(xiàn)盡可能盤活設備資產，提升設備在經濟方面的效益。

（五）強化設備資產清查做好定期盤點

這就是要保證設備資產的賬上有底，心里有數(shù)。要根據企業(yè)實際，堅持每年至少一次，定期清查設備資產的實有數(shù)量、狀況，保證帳實相符，以進一步深入挖掘現(xiàn)有可用的機械設備在生產方面的更大的潛力，促進增產節(jié)約，促進管理增效。此外，通過強化資產清查管理，還要以實現(xiàn)查明“帳外”存在哪些設備資產，發(fā)揮制度管理的促進作用；可以發(fā)現(xiàn)設備資產哪些已經出現(xiàn)丟失和損毀，找出原因，進一步堵塞管理方面的漏洞。

三、結論

綜上所述，施工企業(yè)的資產設備特點是設備專業(yè)化程度高、數(shù)量大、單位價值高、存放地點分散性強，這些都是其管理的主要難點，因此，必須努力按照科學化、規(guī)范化和精細化的標準來實施有效管理。須知，作為施工企業(yè)，在資產設備的管理上，是全方位和多角度的，具有長期性和綜合性的特點。其重點在于要將管理貫穿到從購置到報請廢的整個過程，關鍵在于，管理意識要不斷提升，管理手段要不斷強化，規(guī)章制度要不斷完善，實施制度要不折不扣。這樣才能有力實現(xiàn)施工企業(yè)的資產設備管理水平不斷提升，促進企業(yè)更好更快的規(guī)范性發(fā)展。

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