林彩虹

【摘 要】建筑工程造價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的，文章在對(duì)建筑工程造價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定義和分類基礎(chǔ)上，探討了建筑工程造價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的來源及主要特征，最后從多方面入手提出了建筑工程造價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制構(gòu)建與優(yōu)化的途徑及措施。

【關(guān)鍵詞】建筑工程造價(jià)；審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)；防范機(jī)制

建筑工程造價(jià)審計(jì)是一種對(duì)建筑工程項(xiàng)目造價(jià)進(jìn)行審查和監(jiān)督的手段。由于建筑工程和審計(jì)技術(shù)等方面原因，建筑工程造價(jià)審計(jì)不可避免的存在著一些審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。在實(shí)務(wù)中，一個(gè)建筑工程項(xiàng)目從設(shè)想到竣工歷經(jīng)眾多環(huán)節(jié)，財(cái)務(wù)上需經(jīng)過計(jì)劃、預(yù)算、結(jié)算等多環(huán)節(jié)，施工過程中受到人為或自然多變性等因素的制約，這給工程造價(jià)審計(jì)工作帶來諸多難度和不確定性。因此，在進(jìn)行建筑工程造價(jià)審計(jì)過程中，需要對(duì)建筑工程造價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行一定程度上的防范和把控，以利于提高建筑工程質(zhì)量和審計(jì)效率，降低和化解審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

一、建筑工程造價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)及其分類

（一）工程造價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的界定

迄今，關(guān)于建筑工程造價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的概念，大多借鑒了注冊(cè)會(huì)計(jì)師有關(guān)“審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)”的內(nèi)涵，結(jié)合建筑工程造價(jià)審計(jì)特點(diǎn)來定義的，如李元娟等（2011）認(rèn)為，工程造價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是指審計(jì)人員在實(shí)施工程造價(jià)審計(jì)后發(fā)表不恰當(dāng)審計(jì)意見的可能性；工程造價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)具體是指審計(jì)主體應(yīng)用了完整、合法、有效審計(jì)材料得出的工程造價(jià)與實(shí)際工程造價(jià)之間的差異。屈哲，涂永泉（2011）等則提出“所謂工程造價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，主要是指工程造價(jià)審計(jì)人員在完成預(yù)、結(jié)、決算審計(jì)工作，提交審計(jì)報(bào)告初稿，對(duì)審計(jì)報(bào)告初稿所表述肯定性結(jié)論的準(zhǔn)確性應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)”等。顯然，這些專家和實(shí)際工作者從不同角度給出了建筑工程造價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的定義，盡管表述有所不同，其基本內(nèi)涵是一致的。綜合各方面觀點(diǎn)，本文傾向于采用屈哲，涂永泉所提出的定義。根據(jù)這一定義，審計(jì)人員在實(shí)施建筑工程造價(jià)審計(jì)過程中，通過造價(jià)審計(jì)后發(fā)表了不恰當(dāng)?shù)膶徲?jì)意見而造成的風(fēng)險(xiǎn)。與其它審計(jì)項(xiàng)目相比，建筑工程造價(jià)審計(jì)具有外部敏感性更強(qiáng)、涉獵專業(yè)結(jié)構(gòu)范圍更廣、審計(jì)環(huán)節(jié)和其他影響因素更多等，使得建筑工程造價(jià)審計(jì)很容易造成一些不健全的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

（二）工程造價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的類型

建筑工程造價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)可以從不同角度進(jìn)行分類。從風(fēng)險(xiǎn)根源來劃分，建筑工程造價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)可分為系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)和非系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)是指影響所有審計(jì)單位的因素導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)，如政策性風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、通貨膨脹風(fēng)險(xiǎn)等。系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的根源在于審計(jì)單位外部環(huán)境各種風(fēng)險(xiǎn)因素的變化，這些風(fēng)險(xiǎn)因素將影響建筑領(lǐng)域所有審計(jì)單位，單個(gè)審計(jì)單位往往不可分散。非系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)是指發(fā)生于個(gè)別審計(jì)單位或?qū)徲?jì)部門的特有事件造成的風(fēng)險(xiǎn)，如管理風(fēng)險(xiǎn)、作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、廉政風(fēng)險(xiǎn)等。非系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)通常來源于審計(jì)單位內(nèi)部，是這些審計(jì)單位所特有的事件造成的，不影響到別的審計(jì)單位。非系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)是非預(yù)期的，隨機(jī)發(fā)生的，但是可以預(yù)測(cè)、防范和分散的。將建筑工程造價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)劃分為系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)和非系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，其目的在于深入分析其風(fēng)險(xiǎn)的來源及特征，以便采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策措施。對(duì)于個(gè)別審計(jì)單位而言，要在正確認(rèn)識(shí)建筑工程造價(jià)的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)，其審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范的著力點(diǎn)應(yīng)放在非系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、分析和防范上。

根據(jù)建筑工程造價(jià)審計(jì)工作實(shí)務(wù)的特點(diǎn)，其非系統(tǒng)性審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)可進(jìn)一步劃分為固有風(fēng)險(xiǎn)、控制風(fēng)險(xiǎn)和作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)三種（屈哲，涂永泉，2011）。固有風(fēng)險(xiǎn)是指建筑工程造價(jià)審計(jì)操作過程中，因建筑項(xiàng)目本身、法律法規(guī)等因素造成的風(fēng)險(xiǎn)，這是建筑行業(yè)特有的風(fēng)險(xiǎn)。控制風(fēng)險(xiǎn)是指建設(shè)單位對(duì)工程所涉及的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)不正當(dāng)處理帶來的風(fēng)險(xiǎn)，如設(shè)計(jì)深度不足、圖紙審核不嚴(yán)、資料不完整、隨意修改施工圖紙、隨意變更工程進(jìn)度等。作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)是指審計(jì)單位管理制度不健全，審計(jì)質(zhì)量控制制度不完善，以及審計(jì)人員職業(yè)素養(yǎng)不高等造成的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。建筑工程造價(jià)的這三種審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是相互聯(lián)系，又有各自不同的特征，它們共同決定建筑工程造價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的大小。

二、工程造價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的來源及特征

（一）工程造價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的主要來源

目前我國建筑工程造價(jià)審計(jì)存在的風(fēng)險(xiǎn)較大，其來源可概括為以下四個(gè)方面：

1、審計(jì)環(huán)境造成的風(fēng)險(xiǎn)。主要表現(xiàn)為，第一，工程建設(shè)設(shè)計(jì)質(zhì)量不高，施工過程中變更頻繁，特別是為追求高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)單位隨意更改設(shè)計(jì)，使得工程造價(jià)失去控制，給審計(jì)工作帶來隱患。第二，建設(shè)單位與施工方等存在利益沖突風(fēng)險(xiǎn)。一方面，出于對(duì)自身利益要求的考慮，有關(guān)方面可能出現(xiàn)對(duì)合同片面理解，做出錯(cuò)誤的判斷和計(jì)算，由此產(chǎn)生的矛盾，必然需要審計(jì)方承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任；另一方面，建設(shè)方與施工方有關(guān)人員相互勾結(jié)串通，隱瞞施工情況，多簽證、亂簽證，使其行為合法化，給審計(jì)埋下了重大風(fēng)險(xiǎn)隱患。第三，建設(shè)單位進(jìn)行多頭委托

2、審計(jì)對(duì)象固有的風(fēng)險(xiǎn)。首先，建筑工程項(xiàng)目的投資規(guī)模大，建設(shè)周期較長，建設(shè)過程中的變動(dòng)性大，各種不確定性因素客觀存在，建設(shè)項(xiàng)目的敏感性、復(fù)雜性導(dǎo)致的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。第二，建筑工程造價(jià)審計(jì)過程涉及的專業(yè)領(lǐng)域較廣，施工人員、施工設(shè)備和施工材料價(jià)格等受市場(chǎng)波動(dòng)影響大，需專業(yè)判斷，容易導(dǎo)致工程造價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。第三，建筑工程造價(jià)審計(jì)所面對(duì)的被審計(jì)主體構(gòu)成復(fù)雜，常常存在被審計(jì)主體多元化，一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目往往包括多個(gè)建設(shè)單位、多個(gè)施工單位和多個(gè)中介組織，其相互關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，審計(jì)內(nèi)容繁雜，范圍廣泛，專業(yè)性強(qiáng)。

3、審計(jì)技術(shù)產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。審計(jì)人員實(shí)施審計(jì)時(shí)，未對(duì)送審資料進(jìn)行總體性全面測(cè)試，而是采取抽樣審查或重點(diǎn)審查法，這種人為因素可能使審計(jì)的樣本不能準(zhǔn)確的反映總體性質(zhì)；審計(jì)部門管理制度不健全，審計(jì)內(nèi)部質(zhì)量控制制度不完善，容易造成審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。如內(nèi)部審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)或口徑不一致， 審計(jì)程序不統(tǒng)一， 審計(jì)方法不適當(dāng)， 審計(jì)制度不健全等都會(huì)對(duì)審計(jì)質(zhì)量帶來影響，引發(fā)相應(yīng)的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。一些審計(jì)人員如果工作疏忽，或受上級(jí)干擾、收受賄賂等原因，導(dǎo)致某一個(gè)或幾個(gè)項(xiàng)目計(jì)價(jià)有誤，其結(jié)果都會(huì)影響整個(gè)單位的聲譽(yù)。工程造價(jià)有關(guān)資料的真實(shí)性、完整性及合法性，以及是否存在重復(fù)、遺缺現(xiàn)象等都會(huì)對(duì)審計(jì)結(jié)果的真實(shí)、可靠性產(chǎn)生直接影響。如果這些資料提供的信息不準(zhǔn)確，勢(shì)必使計(jì)算結(jié)果失真，審計(jì)方由此需承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。

4、審計(jì)人員帶來的風(fēng)險(xiǎn)。建筑工程造價(jià)審計(jì)工作內(nèi)容繁忙、范圍廣泛、專業(yè)性強(qiáng)，對(duì)審計(jì)人員的思想道德素質(zhì)、政策水平、專業(yè)能力及技術(shù)水平要求高。如果審計(jì)人員對(duì)政策理解不透， 審計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)不足，技術(shù)業(yè)務(wù)技能不過硬，工作責(zé)任感不強(qiáng)，甚至詢私枉法以權(quán)謀私等都是審計(jì)工作正常運(yùn)作的隱患。

（二）工程造價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的主要特征

1、審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的客觀性。工程造價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的，這是由工程項(xiàng)目和審計(jì)業(yè)務(wù)特點(diǎn)所決定的，如建筑項(xiàng)目本身固有的特殊性、復(fù)雜性及其敏感性，施工過程的多個(gè)環(huán)節(jié)與多變性，建設(shè)方與施工方利益沖突，以及其他各種人為因素、自然條件的影響等特點(diǎn)，不可避免地產(chǎn)生審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

2、審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的潛在性。審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)只是一種可能的風(fēng)險(xiǎn)，它對(duì)審計(jì)人員構(gòu)成某種損失有一個(gè)顯化的過程，這一過程的長短因?qū)徲?jì)風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容、審計(jì)的法律環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、以及客戶、社會(huì)公眾對(duì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)程度而異。如果審計(jì)人員雖然發(fā)生了偏離客觀事實(shí)的行為，但沒有造成不良后果，沒有引起相應(yīng)的審計(jì)責(zé)任，那么這種風(fēng)險(xiǎn)只停留在潛在階段，而沒有轉(zhuǎn)化為實(shí)在的風(fēng)險(xiǎn)。

3、審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的可控制性。可控制性是指對(duì)于非系統(tǒng)性審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，審計(jì)單位可以通過加強(qiáng)建筑管理，健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，依法審計(jì)，加強(qiáng)培訓(xùn)提高人員素質(zhì)，審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)從總量上得到控制。正確認(rèn)識(shí)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的可控性有著重要意義，一方面不必害怕審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，雖然審計(jì)人員的責(zé)任會(huì)導(dǎo)致審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生，一旦其發(fā)生，其可能對(duì)審計(jì)職業(yè)的影響也是重大的，但可以通過識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域，采取相應(yīng)的措施加以避免，沒有必要因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)的存在，而不敢承接客戶。只要風(fēng)險(xiǎn)降低到可接受的水平，仍可對(duì)客戶進(jìn)行審計(jì)。另一方面，意識(shí)到了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的可控性，說明審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是可以通過努力而降低其水平的，可以促使研究審計(jì)理論，提高審計(jì)質(zhì)量。

4、審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)效性。建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)現(xiàn)過程，是一個(gè)復(fù)雜的、一次性的、開放并涉及到許多關(guān)系與變數(shù)的過程，存在著很大不確定性；由于審計(jì)對(duì)象的復(fù)雜性與不確定性，相應(yīng)就會(huì)產(chǎn)生一定的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，施工過程的多變性容易造成審計(jì)期間工作的忽略和疏漏。

三、工程造價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制的構(gòu)建與優(yōu)化

（一）樹立和強(qiáng)化工程造價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，樹立和強(qiáng)化工程造價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，是防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的重要前提。因此，首先是審計(jì)單位、部門和全體員工要樹立和強(qiáng)化工程造價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，把防范和控制風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)貫穿于整個(gè)工程造價(jià)審計(jì)的全過程；其次，加強(qiáng)對(duì)審計(jì)人員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)教育，加強(qiáng)審計(jì)法規(guī)和建筑工程專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高審計(jì)人員技術(shù)水平和職業(yè)道德素質(zhì)，提高辨別真假能力，做到嚴(yán)格遵守審計(jì)紀(jì)律，廉潔從審。第三，審計(jì)人員在進(jìn)行工程造價(jià)審計(jì)時(shí)，要時(shí)刻保持高度警醒，不忘防范和控制審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)識(shí)別和防止各種造假違法現(xiàn)象，盡可能的降低或規(guī)避審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

（二）健全審計(jì)內(nèi)部管理制度和監(jiān)督機(jī)制

健全內(nèi)部管理制度和監(jiān)督機(jī)制，是提高審計(jì)質(zhì)量、防范工程造價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)和保障。因此，要建立、健全內(nèi)部審計(jì)制度和監(jiān)督機(jī)制，如建立審計(jì)復(fù)核制度、送審資料承諾制、審計(jì)質(zhì)量控制制度、考核制等，并根據(jù)新形勢(shì)的發(fā)展和需要不斷改革、完善。要把審計(jì)內(nèi)部管理和監(jiān)督逐步納入規(guī)范化、制度化及法制化管理軌道，嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)制度，保證審計(jì)質(zhì)量，從而有效降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，還要建立完善審計(jì)質(zhì)量檢查制、工程合同審簽制度、審計(jì)過錯(cuò)追究制和執(zhí)法責(zé)任制等一整套的制度體系，使得各項(xiàng)工作都有章可循，降低和防范工程建設(shè)中存在的不確定因素，調(diào)動(dòng)和激發(fā)審計(jì)人員的工作主動(dòng)性、積極性，減少和降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

（三）采用科學(xué)的審計(jì)方法和先進(jìn)的審計(jì)手段

俗話說：“工欲善必先利其器”，采用科學(xué)的審計(jì)方法和先進(jìn)的審計(jì)手段是提高審計(jì)效率，降低審計(jì)的有效途徑。實(shí)踐表明，采用工程全面審計(jì)手段，利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，加強(qiáng)對(duì)整個(gè)施工過程的全面審計(jì)，提高審計(jì)效率，對(duì)降低工程造價(jià)審計(jì)工作中出現(xiàn)的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)有很大的促進(jìn)作用。在工程建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)審計(jì)模式上，應(yīng)當(dāng)避免以前的事后控制方式，要根據(jù)工程建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)和審計(jì)目標(biāo)要求，突出事前、事中、事后審計(jì)相結(jié)合的審計(jì)模式，做到及早發(fā)現(xiàn)并解決問題，真正發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督與服務(wù)相結(jié)合的職能。在不斷總結(jié)工程造價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)教訓(xùn)和成功經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，要大膽學(xué)習(xí)和借鑒國內(nèi)外先進(jìn)的審計(jì)方法和手段，并根據(jù)實(shí)際情況不斷的改進(jìn)完善，不斷創(chuàng)新，用更科學(xué)、更有效的工作方式來開展工作。由于工程量計(jì)算過程繁瑣、復(fù)雜、工作量極大，且施工過程中存在大量變更，工程量計(jì)算費(fèi)時(shí)耗力，差錯(cuò)率高，因此積極推動(dòng)計(jì)算機(jī)等信息技術(shù)在工程造價(jià)審計(jì)領(lǐng)域的運(yùn)用。如針對(duì)目前工程的設(shè)計(jì)圖紙大都采用了CAD制圖技術(shù)的情況，在工程造價(jià)審計(jì)時(shí)，可以從設(shè)計(jì)單位和施工單位獲取設(shè)計(jì)圖紙和竣工圖紙的CAD電子文件，利用CAD軟件自身的長度、面積等計(jì)算功能，將可大大提高工程量計(jì)算速度，減少計(jì)算差錯(cuò)率，降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

（四）打造高素質(zhì)工程造價(jià)審計(jì)團(tuán)隊(duì)

一般來說，審計(jì)人員專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)越完善、經(jīng)驗(yàn)越豐富、道德水平越高，審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)將會(huì)越小。因此，打造一支愛崗敬業(yè)、作風(fēng)正派、業(yè)務(wù)過硬、結(jié)構(gòu)合理的高素質(zhì)審計(jì)團(tuán)隊(duì)是減少和避免建筑工程造價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵。要建立和完善建筑工程造價(jià)審計(jì)人才動(dòng)態(tài)流動(dòng)和激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)和支持優(yōu)秀人才加入審計(jì)事業(yè)，工程造價(jià)審計(jì)與監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)中，除配備必要的財(cái)會(huì)審計(jì)專業(yè)人員外，更要注重選配一些懂工程專業(yè)技術(shù)的人員，充實(shí)工程造價(jià)審計(jì)隊(duì)伍。要建立審計(jì)人員繼續(xù)教育機(jī)制，樹立終身學(xué)習(xí)的理念，構(gòu)建“學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)”，根據(jù)工程造價(jià)審計(jì)工作的要求，有計(jì)劃、系統(tǒng)的不斷組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷更新專業(yè)知識(shí)，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求。此外，一方面加強(qiáng)審計(jì)人員的理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)，塑造樣板和典型，鼓勵(lì)先進(jìn)，另一方面加大工程造價(jià)審計(jì)職業(yè)敗壞懲罰力度，以此來提高審計(jì)人員職業(yè)道德素質(zhì)。

（五）開展全程跟蹤審計(jì)，實(shí)行全面審計(jì)的新模式

建筑工程造價(jià)審計(jì)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，審計(jì)工作的某一方面或某一環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都有可能造成審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。由于大多數(shù)的建設(shè)工程的周期性都是比較長，而在建設(shè)施工過程中，某些承包商為了自身利益，就只會(huì)提供增加收入的簽證，而對(duì)那些不利于他們的資料便會(huì)加以隱藏，最后導(dǎo)致整個(gè)審計(jì)質(zhì)量嚴(yán)重下降，顯然這種事后審計(jì)的審計(jì)模式隱藏著一些重大的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。因此，要摒棄傳統(tǒng)的審計(jì)模式，實(shí)行全面審計(jì)的工作模式，審計(jì)人員提前介入建設(shè)工程項(xiàng)目，從工程項(xiàng)目招標(biāo)到工程驗(yàn)收結(jié)算，進(jìn)行全程跟蹤審計(jì)，要了解工程項(xiàng)目的招投標(biāo)、合同簽訂、開工日期、竣工日期、施工地點(diǎn)、設(shè)計(jì)變更、竣工驗(yàn)收等與工程結(jié)算有關(guān)的情況，從而對(duì)該單位工程項(xiàng)目審計(jì)情況有個(gè)比較完整的認(rèn)識(shí)，以便確定適用的審計(jì)方案，降低工程審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，隨時(shí)了解資金的使用情況，圖紙的設(shè)計(jì)、合同的履行情況、工程的施工進(jìn)度情況，對(duì)隱蔽的工程量要隨時(shí)進(jìn)行嚴(yán)格審計(jì)并驗(yàn)收簽證，對(duì)變更的簽證也要進(jìn)行跟蹤審計(jì)，以確保整個(gè)審計(jì)工作都是真實(shí)客觀的。此外，審計(jì)人員在審計(jì)工作中應(yīng)該加強(qiáng)同建設(shè)方、承包方以及施工方等的合作和溝通，盡可能的就工作中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)的與施工方達(dá)成一致，從而有效的降低審計(jì)中存在的風(fēng)險(xiǎn)。

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