張永敏

摘 要：伴隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國的基礎(chǔ)建設(shè)逐漸完善。在建筑項(xiàng)目工程施工中，科學(xué)、先進(jìn)的工程造價(jià)管理方法可以增強(qiáng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，縮減工程資金投入，減少材料及能源損耗，降低員工勞動(dòng)量，確保建筑工程安全施工。本文簡要論述了工程造價(jià)管理當(dāng)前的情況，并提出了相應(yīng)的控制措施，目的在于進(jìn)一步提高工程的造價(jià)管理，確保建筑工程質(zhì)量安全，減少資金投入，增進(jìn)企業(yè)收益。

關(guān)鍵詞：工程造價(jià)；全過程控制；方法研究

1 工程造價(jià)全過程控制的重要性

從工程造價(jià)全過程控制來看，我們便會(huì)想到是工程預(yù)決算。確實(shí)工程造價(jià)的控制工作和預(yù)決算有類同點(diǎn)， 即預(yù)決算人員根據(jù)已經(jīng)確定的施工圖計(jì)算工程量；套用定額；根據(jù)施工圖預(yù)算計(jì)取費(fèi)用；編制竣工決算等。但工程造價(jià)的全過程控制實(shí)質(zhì)就是運(yùn)用科學(xué)、技術(shù)原理和經(jīng)濟(jì)及法律手段把工程造價(jià)的發(fā)生額控制在核定的造價(jià)限額以內(nèi)， 解決工程建設(shè)活動(dòng)中的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)、經(jīng)營與管理等實(shí)際問題。就是在建設(shè)項(xiàng)目的各個(gè)階段， 合理確定投資估算、概算造價(jià)、預(yù)算造價(jià)、合同價(jià)、結(jié)算價(jià)。實(shí)際造價(jià)隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差以保證項(xiàng)目的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。因此， 工程造價(jià)控制比工程預(yù)決算更為復(fù)雜，解決的技術(shù)難度高，還要事前、事中、事后每個(gè)階段進(jìn)行控制來發(fā)揮投資效益。

2 建筑工程造價(jià)現(xiàn)狀

2.1 招投標(biāo)方法不完善

伴隨我國經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，市場經(jīng)濟(jì)中的各種經(jīng)濟(jì)主體數(shù)量也在日益增加，市場競爭環(huán)境越來越復(fù)雜，建筑工程企業(yè)對(duì)承包商進(jìn)行科學(xué)合理的選擇具有十分重要的意義?，F(xiàn)行招投標(biāo)工作中常見問題主要反映在“評(píng)標(biāo)辦法”上。目前建設(shè)工程中最常使用的方法包括綜合評(píng)估法、最低低價(jià)法等，但綜合評(píng)估法評(píng)標(biāo)和最低價(jià)法評(píng)估極易出現(xiàn)人為因素干擾，對(duì)評(píng)審結(jié)果有一定的影響。

2.2 工程建設(shè)中成本管理不合理

在我國建設(shè)工程項(xiàng)目中，許多工程項(xiàng)目都存在管理問題。存在管理成本較差，甚至疏與管理在成本投入期間沒有具體分析和合理規(guī)劃。都是工程主管人員根據(jù)經(jīng)驗(yàn)算出大概費(fèi)用。如果根據(jù)沒有經(jīng)驗(yàn)的人員概算出投資就會(huì)出現(xiàn)投資的隨意性，工程造價(jià)沒有全面的系統(tǒng)分析，會(huì)使工程造價(jià)呈現(xiàn)出動(dòng)態(tài)與缺乏過程的成本管理狀況，對(duì)于成本管理不善會(huì)造成工程造價(jià)難以控制，并且，導(dǎo)致經(jīng)辦人員對(duì)工程資金的隨意性。

2.3 工程造價(jià)對(duì)竣工結(jié)算階段控制不當(dāng)

許多企業(yè)的造價(jià)控制工作依賴于竣工結(jié)算，而這一部分的工作也確實(shí)在房建工程造價(jià)控制中占據(jù)著很重要的地位，它也是判斷工程是否獲得經(jīng)濟(jì)效益和效益大小的主要標(biāo)準(zhǔn)。在我國目前階段進(jìn)行的竣工結(jié)算工作中存在許多漏洞，一些企業(yè)為了自己的利益在結(jié)算資金時(shí)拖延時(shí)間，建設(shè)雙方互相扯皮。一些結(jié)算工作人員對(duì)施工現(xiàn)場的情況不甚了解，工作中參考的依據(jù)只是自己的推理和經(jīng)驗(yàn)，以至于質(zhì)量鑒定和工程款結(jié)算工作與實(shí)際工程脫節(jié)。

3 工程造價(jià)全過程控制方法

3.1 工程決策階段的造價(jià)控制方法

對(duì)于工程決策階段造價(jià)的控制應(yīng)當(dāng)依據(jù)科學(xué)合理的投資方案，科學(xué)的造價(jià)控制方法對(duì)于項(xiàng)目的投資控制有著非常重要的作用。在項(xiàng)目決策估算階段中，科學(xué)合理的造價(jià)控制方案對(duì)項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告的編制有非常重要的作用。在項(xiàng)目決策過程中，應(yīng)當(dāng)充考慮社會(huì)、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)的因素，以及考慮項(xiàng)目建設(shè)過程中及建成后的風(fēng)險(xiǎn)與收益，并對(duì)項(xiàng)目在實(shí)施過程中可能出現(xiàn)的影響投資的因素，提前進(jìn)行預(yù)估和評(píng)價(jià)，提出合理的造價(jià)控制建議，供項(xiàng)目決策者參考，這樣會(huì)盡可能地避免項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)的一些危機(jī)，出現(xiàn)危機(jī)能及時(shí)采取對(duì)應(yīng)的解決辦法。造價(jià)管理人員應(yīng)當(dāng)全面、準(zhǔn)確、合理地提出造價(jià)控制方案，不應(yīng)過高地估計(jì)也不能過低地估計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，盡量地做到準(zhǔn)確可行。對(duì)于工程決策者來說，應(yīng)當(dāng)對(duì)造價(jià)控制方案充分信任及重視，參考合理建議，確定正確的投資方案及建設(shè)方案。如果在項(xiàng)目決策階段不重視造價(jià)控制，要做到真正的全過程造價(jià)控制只能是空談。

3.2 工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制方法

工程設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)充分考慮施工的設(shè)計(jì)圖紙和施工過程中的施工要求，在項(xiàng)目做出投資決策后，控制工程造價(jià)的關(guān)鍵就在于設(shè)計(jì)，根據(jù)相關(guān)的資料研究得出的結(jié)論，設(shè)計(jì)方案是否合理，對(duì)工程造價(jià)的影響可達(dá)到十幾倍或者十幾倍之上，也對(duì)工程的質(zhì)量有決定性的影響。由此可見，設(shè)計(jì)方案對(duì)于工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制過程及施工的全過程有著非常重要的作用。針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)，首先要選擇專業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)力量強(qiáng)的設(shè)計(jì)單位。施工的圖紙?jiān)O(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)針對(duì)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)因素，充分考慮當(dāng)時(shí)先進(jìn)的施工技術(shù)，通過嚴(yán)格的計(jì)算推定，設(shè)計(jì)出合理的施工圖紙。造價(jià)人員應(yīng)對(duì)施工圖紙進(jìn)行審核，結(jié)合工程實(shí)際實(shí)施環(huán)境，參與到工程的設(shè)計(jì)中，提出合理的設(shè)計(jì)建議，以便進(jìn)行造價(jià)控制。同時(shí)要明確設(shè)計(jì)責(zé)任制，對(duì)于工程設(shè)計(jì)失誤造成的質(zhì)量事故及投資浪費(fèi)要進(jìn)行追責(zé)。

3.3 工程招標(biāo)階段的造價(jià)控制方法

對(duì)于工程招投標(biāo)階段的造價(jià)的控制，首先要通過招投標(biāo)競爭手段確定報(bào)價(jià)合理、資金雄厚、施工技術(shù)強(qiáng)的施工單位，同時(shí)對(duì)工程的質(zhì)量也是一種保障，招投標(biāo)競爭可以有效降低工程造價(jià)，是控制工程造價(jià)一種非常重要的方法。其次要編制工程招標(biāo)控制價(jià)，造價(jià)管理人員應(yīng)當(dāng)結(jié)合工程建設(shè)的材料及相關(guān)的施工技術(shù)等因素，對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行預(yù)算，這樣對(duì)工程競爭招標(biāo)有一個(gè)造價(jià)上的控制，以便使得工程中標(biāo)價(jià)較為理想，達(dá)到控制造價(jià)的目的，招標(biāo)控制價(jià)一定要合理，過高可能會(huì)導(dǎo)致中標(biāo)價(jià)價(jià)格過高，使得業(yè)主蒙受不必要的損失，過低工程質(zhì)量會(huì)受到影響。所以對(duì)于工程招投標(biāo)階段的造價(jià)的控制方法應(yīng)當(dāng)充分考慮經(jīng)濟(jì)效益和工程質(zhì)量雙重因素，以達(dá)到其中的最大的平衡點(diǎn)，使得建設(shè)項(xiàng)目投資取得最大的效益。

3.4 工程實(shí)施階段的造價(jià)控制方法

對(duì)于工程實(shí)施階段的造價(jià)控制，可以看作工程決策、設(shè)計(jì)、招標(biāo)階段工程造價(jià)控制的實(shí)現(xiàn)過程，也是工程造價(jià)管理的具體的實(shí)施步驟。合理控制工程造價(jià)的依據(jù)是工程施工圖紙和工程施工技術(shù)，工程施工管理人員要根據(jù)工程的特點(diǎn)編制經(jīng)濟(jì)合理可行的施工方案，盡可能地采用先進(jìn)的施工技術(shù)，達(dá)到節(jié)約建設(shè)資金控制工程造價(jià)的目的。同時(shí)對(duì)工程材料質(zhì)量及價(jià)格的控制也是控制工程造價(jià)的重要手段，要充分考察調(diào)研工程材料市場，大宗的工程材料應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)確定供應(yīng)商，這樣不僅可以降低材料價(jià)格，也能控制材料質(zhì)量。在施工中應(yīng)當(dāng)重視工程質(zhì)量的管理，避免返工造成資金浪費(fèi)。編制合理的建設(shè)工期，按計(jì)劃實(shí)施并嚴(yán)格控制，如果建設(shè)工期過長會(huì)使得工程花費(fèi)過多，時(shí)間過短可能對(duì)工程的實(shí)施質(zhì)量有著影響。在此階段工程造價(jià)的控制應(yīng)當(dāng)注意平衡質(zhì)量與造價(jià)的關(guān)系，不可刻意地控制造價(jià)而忽略了工程質(zhì)量，二者有矛盾時(shí)質(zhì)量應(yīng)當(dāng)放在第一位，建設(shè)高質(zhì)量的工程也是工程造價(jià)控制的目的。其實(shí)工程實(shí)施階段造價(jià)控制的精髓就是要讓建設(shè)投資物有所值。

3.5 工程竣工驗(yàn)收階段的造價(jià)控制方法

工程竣工驗(yàn)收階段的造價(jià)控制主要是要做好工程竣工結(jié)算審核，合理的工程結(jié)算造價(jià)是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目投資最有效的評(píng)估依據(jù)，無論對(duì)于承包商還是業(yè)主都是非常重要的，也是工程實(shí)施過程中社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的體現(xiàn)，是工程的價(jià)值所在。

4 結(jié)束語

綜上所述，工程造價(jià)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，和企業(yè)管理一樣，良好的工程造價(jià)控制，有助于建設(shè)單位理清工程建設(shè)的目標(biāo)，然后通過正確的方式達(dá)成目標(biāo)，進(jìn)而取得較好的工程建設(shè)效果。然而，工程造價(jià)方面還存在一些問題，如缺乏全局意識(shí)，相關(guān)單位缺乏溝通交流等。這些問題阻礙正常的工程造價(jià)管理和控制的進(jìn)行。在以后的發(fā)展過程中，我們應(yīng)該積極的分析這些問題存在的原因，找出解決方案，進(jìn)而有效地提高工程造價(jià)管控的水平。

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