王凱文　伏穎

摘 要：老舊城區(qū)改造工程作為一項(xiàng)重要的民生工程，緊密地聯(lián)系著人們的日常生活，推動著城市的發(fā)展。在改造過程中，環(huán)境問題又是尤為關(guān)鍵的一步。為此，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城區(qū)改造過程中揚(yáng)塵治理，保證城區(qū)改造安全環(huán)保地開展。

關(guān)鍵詞：城區(qū)改造；建設(shè)施工；揚(yáng)塵治理

1 城區(qū)改造工程施工大氣污染主要來源

城區(qū)改造工程施工中的大氣污染主要來源于：

（1）土石方開挖、邊坡施工等產(chǎn)生的揚(yáng)塵；（2）現(xiàn)場銑刨、既有道路拆除等產(chǎn)生的揚(yáng)塵；（3）施工現(xiàn)場道路未全部硬化導(dǎo)致運(yùn)輸車輛在行駛中產(chǎn)生的揚(yáng)塵；（4）施工材料（如砂子、水泥、石灰）、施工垃圾等在裝卸、堆放過程中產(chǎn)生的揚(yáng)塵；（5）渣土清運(yùn)過程中由于裝載過多等原因出現(xiàn)撒漏產(chǎn)生的揚(yáng)塵；（6）運(yùn)輸車輛未及時沖洗，導(dǎo)致車輛帶泥上路造成的污染；（7）施工現(xiàn)場焚燒瀝青、油氈、油漆桶、橡膠、塑料袋等產(chǎn)生有毒有害氣體的物質(zhì)造成的大氣污染。

2 施工揚(yáng)塵治理現(xiàn)狀

2.1 治理法規(guī)不健全

在一些城市，政府領(lǐng)導(dǎo)部門對環(huán)境保護(hù)問題不予重視，工程施工中的治理法規(guī)不健全，不科學(xué)。再加上政府各個部分各管一段的監(jiān)督管理機(jī)制不合理，沒有形成強(qiáng)有力的監(jiān)督機(jī)制，沒有形成各部分聯(lián)合執(zhí)法。另外，政府部門對于國家出臺的環(huán)境保護(hù)政策研究不到位、部署執(zhí)行不到位，有些需要地方政府細(xì)化的工作沒有進(jìn)行到位，沒有出臺既符合國家法律法規(guī)又有地方特色的環(huán)境保護(hù)措施。

2.2 對施工揚(yáng)塵污染認(rèn)識不到位

揚(yáng)塵污染的防治任務(wù)十分艱巨，形式也很嚴(yán)峻，這個問題之所以亟待解決，是因?yàn)閾P(yáng)塵污染關(guān)系到每個公民的健康和生活。公民對環(huán)境保護(hù)的重視程度，是可以影響環(huán)境治理進(jìn)程以及成果的。但是工程施工揚(yáng)塵污染相比工業(yè)廢氣排放、汽車尾氣排放更加隱蔽，來源更廣泛，導(dǎo)致施工揚(yáng)塵污染得不到應(yīng)有的重視。

2.3 施工管理粗放，組織不嚴(yán)密

工程施工現(xiàn)場的環(huán)境保護(hù)問題無人過問、無人監(jiān)督、無人管理的現(xiàn)象十分普遍。雖然許多城市對治理工程施工中的揚(yáng)塵污染提出了明確的要求以及治理措施，但是施工單位往往為了節(jié)省工程的預(yù)算，趕工期等，沒有把治理措施落到實(shí)處。例如：工地現(xiàn)場應(yīng)配置噴淋裝置、灑水車、等降塵設(shè)備；根據(jù)工程占地面積每5000m2至少配備一臺移動式噴霧機(jī)，但是施工單位往往重視經(jīng)濟(jì)利益，導(dǎo)致措施無人問津。

2.4 缺乏統(tǒng)一有效的監(jiān)管機(jī)制

當(dāng)前很多城市的揚(yáng)塵防治措施得不到有效實(shí)施，主要的原因有：缺乏分工明確的工作機(jī)制，防治工作的任務(wù)不清晰，控制和監(jiān)管主體不明確，對于監(jiān)管者的問責(zé)機(jī)制不成熟。統(tǒng)一有效的監(jiān)管機(jī)制對于控制城市施工揚(yáng)塵污染是非常重要的，各地方政府需要高度重視，從來做到統(tǒng)一有效的監(jiān)管。

3 改造項(xiàng)目揚(yáng)塵治理措施

3.1 現(xiàn)場內(nèi)部的揚(yáng)塵治理

①揚(yáng)塵頻繁產(chǎn)生的區(qū)域設(shè)置移動式除塵霧炮機(jī)，安排專人進(jìn)行噴灑降塵；工程施工工期較長，要跨越霧霾多發(fā)的春季和天氣干燥，雨水稀少的秋冬季節(jié)，因此，在這些特殊季節(jié)施工時，項(xiàng)目部還專門安排保潔人員每天定時對施工場地內(nèi)部進(jìn)行道路噴灑，以保證道路濕潤。②施工現(xiàn)場利用雨水收集系統(tǒng)收集的水作為防塵噴淋系統(tǒng)的水源，循環(huán)利用，保護(hù)資源。在主要道路邊每隔10m安裝一個線狀水噴淋頭，在塔吊大臂上每隔5m安裝一個霧化水噴淋頭。在施工現(xiàn)場安裝揚(yáng)塵監(jiān)測裝置并與噴淋系統(tǒng)相連，當(dāng)現(xiàn)場揚(yáng)塵數(shù)值達(dá)到或超過一定指標(biāo)時噴淋系統(tǒng)自動啟動，從而達(dá)到控制揚(yáng)塵的目的。③在砂漿攪拌操作間、木工間等加工棚四周進(jìn)行封閉圍擋，在進(jìn)行現(xiàn)場砂漿攪拌、砂漿用料傾倒以及木材加工作業(yè)時，要求輕搬輕放。此外，為了防止攪拌作業(yè)用水外溢，污染場地，工程施工時在砂漿攪拌機(jī)的儲料池外圍增設(shè)了擋水。④噴錨作業(yè)過程中，現(xiàn)場全部采取濕法作業(yè)，針對水泥攪拌后臺在拌和的過程中容易產(chǎn)生揚(yáng)塵的問題，項(xiàng)目設(shè)置了水泥攪拌后臺專用房，采用全封閉處理，有效地控制了揚(yáng)塵的產(chǎn)生。

3.2 提高城區(qū)改造工程施工單位文明施工管理水平

各施工項(xiàng)目要建立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長，以施工文明責(zé)任人為副組長，以施工員、資料員、安全員等為組員的施工揚(yáng)塵治理小組。組長負(fù)責(zé)揚(yáng)塵治理工作統(tǒng)籌安排，副組長負(fù)責(zé)施工中揚(yáng)塵具體治理，每個組員負(fù)責(zé)具體施工點(diǎn)位。在施工過程中嚴(yán)格落實(shí)“5個100%”控塵標(biāo)準(zhǔn)，做到“六必須，六不準(zhǔn)”，即必須打圍作業(yè)、必須硬化道路、必須設(shè)置沖洗設(shè)施、必須濕法作業(yè)、必須配齊保潔人員、必須定時清掃施工現(xiàn)場，不準(zhǔn)車輛帶泥出門、不準(zhǔn)高空拋撒建渣、不準(zhǔn)現(xiàn)場攪拌混凝土、不準(zhǔn)場地積水、不準(zhǔn)現(xiàn)場焚燒廢棄物、不準(zhǔn)現(xiàn)場堆放未覆蓋的裸土，確?？貕m責(zé)任到位、治理到位。

3.3 建設(shè)和完善防塵及降塵設(shè)施，減少揚(yáng)塵污染

工程施工的防塵設(shè)施和降塵設(shè)施的建設(shè)是很關(guān)鍵的。防塵設(shè)施建設(shè)主要有：工程現(xiàn)場的出入口、主要道路的地面應(yīng)作硬化處理，積塵及時清掃。閑置材料的堆放區(qū)域，要根據(jù)其用途或者參照施工進(jìn)度合理安排規(guī)劃，材料不可裸露在外。在施工現(xiàn)場的出入口處設(shè)置洗車場，安排專人負(fù)責(zé)，清洗車輛。對于施工過程中的揚(yáng)塵防治實(shí)行一定的獎懲制度，嚴(yán)格落實(shí)揚(yáng)塵污染處理的相關(guān)措施。降塵設(shè)施的建設(shè)主要有：施工現(xiàn)場配備移動式噴霧水炮、灑水車等降塵設(shè)備，在進(jìn)行容易產(chǎn)生揚(yáng)塵的作業(yè)時開啟。集中堆放的土方應(yīng)當(dāng)采取覆蓋、壓實(shí)、灑水等措施，裸露的場地應(yīng)該在季節(jié)適宜時播撒植物種子，這樣可有效解決裸露土地?fù)P塵問題。

3.4 明確相關(guān)單位主體責(zé)任，科學(xué)合理組織施工

在進(jìn)行施工場地?fù)P塵污染控制的過程中，主要的責(zé)任單位時建設(shè)單位，所以應(yīng)當(dāng)對項(xiàng)目中揚(yáng)塵控制的負(fù)責(zé)人進(jìn)行明確，對施工單位進(jìn)行要求，使其對相關(guān)的控制方案進(jìn)行合理的制定，并且對監(jiān)理單位進(jìn)行委托，使其能夠?qū)P(yáng)塵控制方案的實(shí)施加以監(jiān)督；對于施工單位而言，其是揚(yáng)塵污染控制的主要實(shí)施責(zé)任單位，所以需要對揚(yáng)塵控制方案的實(shí)施與管理切實(shí)加強(qiáng)；在揚(yáng)塵問題的控制過程中，監(jiān)理單位屬于監(jiān)理責(zé)任單位，所以需要對日常檢查工作進(jìn)行加強(qiáng)，對施工單位進(jìn)行督促從而依據(jù)相關(guān)的控制方案來對現(xiàn)場揚(yáng)塵問題加以管理與控制；勞務(wù)單位是施工過程的直接參與者，需要將防塵意識與防塵措施進(jìn)行有效的結(jié)合，從而使其落實(shí)到一線的作業(yè)人員施工工藝當(dāng)中，對自身的從業(yè)水平進(jìn)一步提升，從而盡量降低揚(yáng)塵污染的出現(xiàn)。

4 結(jié)語

通過對老舊城區(qū)揚(yáng)塵治理現(xiàn)狀以及改造工程中的問題分析，提出對工程中揚(yáng)塵治理這一重要工作的分析研究。進(jìn)一步探討了改造工程中造成揚(yáng)塵的原因，提出了相應(yīng)改進(jìn)措施?？偠灾?，揚(yáng)塵問題在任何一項(xiàng)實(shí)際工程中都不可避免，關(guān)鍵在于出現(xiàn)揚(yáng)塵問題前如何采取有效的管控措施，提高控制效率效果。要求相關(guān)工作單位和人員應(yīng)當(dāng)緊密協(xié)作，及時溝通商量。出現(xiàn)問題不相互埋怨、推卸責(zé)任，要做到敢于承擔(dān)責(zé)任，以大局為重，共同協(xié)作完成好老城區(qū)改造工程。

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