陸志瑀 柳善君

【摘 要】 印度是南亞地區(qū)最大的國(guó)家，居于印度次大陸中心位置，與阿富汗之外的所有其他南亞國(guó)家交接相鄰，而這些國(guó)家相互之間大多都不接壤，無(wú)論是在經(jīng)濟(jì)還是軍事、外交方面，印度都對(duì)除巴基斯坦外的其他南亞國(guó)家發(fā)揮重要影響。作為中國(guó)西南最重要的鄰國(guó)，印度的態(tài)度對(duì)建設(shè)一帶一路特別是21世紀(jì)海上絲綢之路有著重要的意義。本文主要從印度的對(duì)一帶一路戰(zhàn)略的態(tài)度出發(fā)，找到應(yīng)對(duì)的策略或措施來(lái)更好的推進(jìn)一帶一路海上絲綢之路的實(shí)施。

【關(guān)鍵詞】 印度的態(tài)度 一帶一路 應(yīng)對(duì)措施

引 言

在當(dāng)今時(shí)代，經(jīng)濟(jì)全球化越來(lái)越蓬勃，世界經(jīng)濟(jì)一體化逐漸壯大，而中國(guó)在國(guó)際上的地位也越來(lái)越高，國(guó)際影響力也越來(lái)越大，扮演著重要的角色，印度作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的發(fā)達(dá)區(qū)域，也是一帶一路戰(zhàn)略的重要區(qū)域，自2013年習(xí)近平提出一帶一路方案以來(lái)印度作為我國(guó)的友好鄰邦所以一帶一路戰(zhàn)略對(duì)印度整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展會(huì)產(chǎn)生更為重要的意義。

一、印度對(duì)“一帶一路”倡議的基本認(rèn)知

中國(guó)邀請(qǐng)印度參與“一帶一路”倡議之后，引起了印度學(xué)術(shù)界的廣泛的討論。主要集中在以下幾個(gè)方面。一是認(rèn)為“一帶一路”是中國(guó)發(fā)展的需要，特別是需要擴(kuò)展地區(qū)經(jīng)濟(jì)上的互聯(lián)互通。印度可借“一帶一路”的機(jī)會(huì)彌補(bǔ)其基礎(chǔ)建設(shè)的不足拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。二是認(rèn)為“一帶一路”倡議背后具有安全戰(zhàn)略目的。三是“一帶一路”戰(zhàn)略的出臺(tái)，是中國(guó)為了應(yīng)對(duì)來(lái)自美國(guó)的戰(zhàn)略壓力而產(chǎn)生的，目的是為中國(guó)創(chuàng)造更廣闊的戰(zhàn)略空間。

印度的學(xué)術(shù)界對(duì)“一帶一路”戰(zhàn)略的認(rèn)知?jiǎng)荼貢?huì)對(duì)印度政府的態(tài)度產(chǎn)生影響，但印度政府總體上實(shí)際采取的政策還是比較務(wù)實(shí)的。并沒(méi)有將“一帶一路”拒之門(mén)外，而是有選擇性的參與合作。

二、印度對(duì)“一帶一路”的反制措施

自從莫迪當(dāng)上總理之后提得最多的就是“季風(fēng)工程”和“香料之路”，盡管早在“一帶一路”提出之前，“季風(fēng)工程”和“香料之路”便已有所醞釀，但從近期印政府的重視程度便可以看出，這兩個(gè)工程確實(shí)承擔(dān)著一定的反制“一帶一路”的功能。

1.“季風(fēng)工程”與印度洋主導(dǎo)權(quán)?！凹撅L(fēng)工程”是莫迪總理親自授意印度文化部、外交部共同實(shí)施的一項(xiàng)重點(diǎn)國(guó)家項(xiàng)目，主要是以海上經(jīng)濟(jì)、安全戰(zhàn)略為核心，以改善國(guó)家安全為基礎(chǔ)，向東加強(qiáng)與東盟國(guó)家的海上合作，提升與東盟國(guó)家的互聯(lián)互通，向西則增進(jìn)與斯里蘭卡、馬爾代夫、毛里求斯等國(guó)的雙邊關(guān)系及合作，從而提升印度在印度洋的主導(dǎo)權(quán)利。

印度認(rèn)為，中國(guó)潛艇頻繁造訪印度洋，并試圖在印度洋的多個(gè)港口獲得支點(diǎn)，建立海軍后勤保障的基地鏈，對(duì)其在印度洋的主導(dǎo)地位構(gòu)成威脅。為此，2015年10月印度政府出臺(tái)最新的海洋安全戰(zhàn)略，將海軍的核心利益區(qū)進(jìn)一步擴(kuò)大，包含了西南印度洋的廣闊區(qū)域。另一方面，除強(qiáng)調(diào)提升打擊海上恐怖注意的能力外，新海洋安全戰(zhàn)略更加著重增強(qiáng)“海事領(lǐng)域感知”（Maritme Domain Awareness，MDA）能力。除與印度洋島國(guó)加強(qiáng)合作提升上述能力外，還明確提升安曼達(dá)、尼科巴?？哲娀刈鳛閲?yán)密監(jiān)控進(jìn)出印度洋軍事活動(dòng)監(jiān)聽(tīng)站的作用。

2. “香料之路”與南北互通

“香料之路”是古代溝通亞非歐三洲之間貿(mào)易往來(lái)的主要海上通道。古代歐洲人對(duì)香料有大量需求，源源不斷的將香料從南亞和東南亞諸島運(yùn)往歐洲市場(chǎng)，形成了著名的香料貿(mào)易之路。印度作為著名的香料王國(guó)，在香料貿(mào)易中發(fā)揮著重要的作用，“香料之路”的提出就是印度欲利用這一名義來(lái)發(fā)展貿(mào)易，促進(jìn)印度與東南亞地區(qū)和歐洲地區(qū)的交流。

印度的“季風(fēng)工程”與“香料之路”均是利用文化軟實(shí)力推行較為宏大的區(qū)域經(jīng)貿(mào)融合的戰(zhàn)略，有著寬泛的內(nèi)涵和外延。

三、“一帶一路”建設(shè)與尋求印度參與

為在“一帶一路”建設(shè)中尋求印度的參與，我國(guó)可在以下幾個(gè)方面多做工作。

1.在宣傳的時(shí)候要給予印度足夠的重視。從目前來(lái)看，前者難度較大，因?yàn)榫C合實(shí)力強(qiáng)大的中國(guó)為印度鄰國(guó)，中國(guó)軍事的一舉一動(dòng)都難免牽動(dòng)印度的神經(jīng)，這是一種結(jié)構(gòu)性矛盾，難以一蹴而就，需要長(zhǎng)時(shí)間的安全合作加以化解。如今，中印兩國(guó)正就建立雙邊的海洋安全合作對(duì)話機(jī)制進(jìn)行磋商，可作為兩國(guó)建立海上安全互信的重點(diǎn)加以推進(jìn)。

2.在具體項(xiàng)目上爭(zhēng)取與印度對(duì)接。“一帶一路”與大國(guó)合作需強(qiáng)調(diào)與大國(guó)自身項(xiàng)目的對(duì)接，其重要性從俄羅斯態(tài)度的轉(zhuǎn)變中可見(jiàn)一斑。當(dāng)中國(guó)提出“一帶一路”與“歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟”對(duì)接之后，俄羅斯對(duì)“一帶一路”的態(tài)度變得更加積極。印度對(duì)“一帶一路”建設(shè)中具體的利益訴求較多，兩國(guó)進(jìn)行具體項(xiàng)目的對(duì)接存在較大空間。值得注意的是，印度多數(shù)重要港口難以滿足日益增長(zhǎng)的貿(mào)易需求，亟需進(jìn)一步現(xiàn)代化，這也就為中國(guó)的“一帶一路”倡議進(jìn)入印度提供了一個(gè)很好的契機(jī)。

3.在印巴關(guān)系上采取綜合平衡態(tài)度。在南亞，中國(guó)將巴基斯坦視為“一帶一路”戰(zhàn)略中重要的支點(diǎn)國(guó)家。但印度的戰(zhàn)略地位和綜合國(guó)力遠(yuǎn)超巴基斯坦，我國(guó)應(yīng)運(yùn)用戰(zhàn)略智慧，妥善處理對(duì)印對(duì)巴關(guān)系。由于印巴兩國(guó)長(zhǎng)期處于敵對(duì)狀態(tài)，難免影響巴基斯坦作為支點(diǎn)國(guó)家在“一帶一路”戰(zhàn)略中的作用。若能促進(jìn)印巴關(guān)系緩和，最直接的效果便是印度對(duì)中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)的支持，以及印度“北—南運(yùn)輸走廊”與中巴經(jīng)濟(jì)走廊的對(duì)接。

總 結(jié)

古人云，“國(guó)之交在于民相親、民相親在于心相通” ?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略提出的初衷就是努力將中國(guó)與世界的關(guān)系拉近，并且?guī)?dòng)世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，習(xí)主席曾說(shuō)過(guò)，“中國(guó)的發(fā)展不是一家獨(dú)大的發(fā)展，而是所有國(guó)家共同的發(fā)展” 。 “一帶一路”戰(zhàn)略是一個(gè)偉大創(chuàng)舉，但目前還只是一個(gè)雛形，有太多的愿景需要進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)，‘路漫漫其修遠(yuǎn)兮， 吾將上下而求索從‘一帶一路戰(zhàn)略提出到現(xiàn)在的三年里，是我們的認(rèn)識(shí)不斷深化、理想追趕現(xiàn)實(shí)的過(guò)程，“一帶一路”戰(zhàn)略的順利施行不僅對(duì)印度的發(fā)展有助益，而且對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)也大有好處。

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