羅靜雯

讓創(chuàng)新天空群星閃耀

在美國工作多年后， 已是美國科文斯生物醫(yī)藥分析實驗室頂級技術(shù)官的蒙敏回到故鄉(xiāng)重慶，開始人生的又一次“出發(fā)”。

是什么吸引蒙敏回歸？

聽到重慶出臺“鴻雁計劃”等一系列引才聚才重磅政策的消息后，她感受到故鄉(xiāng)對海外人才的強烈渴望。

如今，重慶緊緊圍繞以大數(shù)據(jù)智能化為引領(lǐng)的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃，以及科教興市和人才強市行動計劃等重大舉措，努力讓更多“鳳凰”棲巴渝。

引才，筑巢是基礎(chǔ)。

吸引蒙敏回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的“鴻雁計劃”，正是重慶為延攬高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的“大手筆”之一。

為彌補高端人才不足短板，我市深入學習借鑒兄弟省區(qū)市經(jīng)驗，出臺《重慶市引進海內(nèi)外英才“鴻雁計劃”實施辦法》（以下簡稱“鴻雁計劃”）。

“鴻雁計劃”建立了每年約4億元的引才專項資金，目標鎖定我市支柱產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興服務(wù)業(yè)和特色效益農(nóng)業(yè)等重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，具有很強的“靶向效應(yīng)”。

該計劃擬在5年內(nèi)每年引進1000—2000名海內(nèi)外緊缺高端研發(fā)類科技人才。對人才個人的激勵將參照其實際繳納個人所得稅額度的一定倍數(shù)確定，最高可達200萬元。

此外，我市還出臺了《重慶市引進高層次人才若干優(yōu)惠政策規(guī)定》，主要引進院士、“長江學者”和“杰出青年”，以及各類國家級人才獎項、計劃入選者。其中，在引進海外高層次人才方面，主要引進國家“千人計劃”人選，在國外取得博士學位，并在知名高等院校、科研機構(gòu)、金融機構(gòu)、世界500強企業(yè)等單位具備兩年以上工作經(jīng)歷的高層次人才，以及國（境）外經(jīng)濟金融、科教文衛(wèi)機構(gòu)的著名專家。

《重慶市引進高層次人才若干優(yōu)惠政策規(guī)定》和《重慶市引進海內(nèi)外英才“鴻雁計劃”實施辦法》兩個文件，前者注重學術(shù)評價，后者注重市場化引才，形成了較為完備的引才政策體系。

在這之前，“巴渝工匠2020”計劃也是引才的重要舉措。按照計劃，到2020年，重慶將培養(yǎng)2000名具有全球化視野、掌握國際一流技術(shù)標準、比肩國際先進工藝水平的中國工匠。同時，還將引進海外高層次技能人才500名、急需緊缺高技能人才5000名。

用才，平臺是關(guān)鍵。

除了福利待遇，提供干事創(chuàng)業(yè)的平臺，才是最終留住人才的法寶。

為此，我市去年出臺了《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機制改革促進人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實施意見》。

《實施意見》提出，要圍繞國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、中新合作項目、自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)等，搭建更多科技研究平臺、學術(shù)交流平臺、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺和成果轉(zhuǎn)化平臺，真正讓人才創(chuàng)業(yè)有機會、干事有平臺、發(fā)展有空間。

留才，環(huán)境是保障。

目前，我市正在逐步優(yōu)化引才、聚才、留才的體制機制，即改變以往“單向突破”模式，致力于打好包括人才落戶、社保醫(yī)保、子女入學，以及資金支持、團隊建設(shè)、專利服務(wù)、上市輔導(dǎo)在內(nèi)的綜合配套“組合拳”。

與此同時，我市還在抓緊優(yōu)化完善重慶人才網(wǎng)，建好人才需求、人才供給和專家信息等三個數(shù)據(jù)庫。人才“一站式”公共服務(wù)平臺已在中國（重慶）人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建立，未來將全面實行人才服務(wù)證制度，真正讓來渝人才安心在重慶扎根。