延安，簡稱“延”，古稱延州，原為陜甘寧邊區(qū)政府首府。是中國首批國家歷史文化名城之一。延安市有獨(dú)特而不可替代的旅游資源：延安位于陜北高原腹地，是中華民族文明的發(fā)祥地，也是著名的歷史文化名城，具有非常豐富而獨(dú)特的人文和自然旅游資源，尤以革命圣地延安、民族圣地黃帝陵、黃河壺口瀑布、黃土風(fēng)情文化為基點(diǎn)，賦予了延安獨(dú)特而豐富的中華傳統(tǒng)文化遺存和紅色文化遺產(chǎn)。

在延安眾多的文化遺產(chǎn)之中，寶塔山可以說是最為獨(dú)特的一處——始建于唐代的寶塔，以及宋朝范仲淹隸書的“嘉嶺山”和“胸中自有數(shù)萬甲兵”等題刻為寶塔山注入了悠久的歷史和深厚的文化內(nèi)涵；而中共中央進(jìn)駐延安后，這座古塔成為革命圣地的標(biāo)志和象征。因此寶塔山可以稱作延安的標(biāo)志性建筑。然而在考察結(jié)束后，筆者可以得出結(jié)論，即便是擁有如此得天獨(dú)厚的文化遺產(chǎn)資源，寶塔山景區(qū)目前并沒有使其得到合理的保護(hù)與有效的開發(fā)。

一、寶塔山現(xiàn)狀

（一）概況

寶塔山，古稱豐林山，宋時(shí)改名為嘉嶺山。現(xiàn)位于延安城東南方，海拔1135.5米，其高度為周圍群山之首。山上有寶塔，始建于唐，現(xiàn)為明代建筑。平面為八角形，共九層，高約44米，是樓閣式磚塔。中共中央進(jìn)駐延安后，這座古塔成為革命圣地的標(biāo)志和象征。建國后，國務(wù)院將延安寶塔歸入第一批全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位延安革命舊址之中。寶塔山上，歷史文物和現(xiàn)代革命文物星羅棋布，交相輝映，滿山綠樹成蔭，花草爭艷。延安旅游集團(tuán)公司成立后，又投入大量資金，在山下修仿古式山門、上山踏步道，整修了摘星樓、烽火臺(tái)、新添置了巨型大鐘一座，巨型大鼓一尊。在塔旁邊有一口明代鑄造的鐵鐘，中共中央在延安時(shí)，曾用它來報(bào)時(shí)和報(bào)警。寶塔山是延安市的標(biāo)志性建筑，是延安重要的文化和自然景觀資源。然而，在當(dāng)前我國快速城鎮(zhèn)化的背景下，寶塔山公園也面臨著自然侵害、年久失修、環(huán)境污染等保護(hù)管理問題，尤其是近年來延安大規(guī)模的城市建設(shè)對寶塔建筑本體及其環(huán)境的保護(hù)產(chǎn)生了嚴(yán)重威脅。

（二）寶塔山公園建筑現(xiàn)狀

寶塔山公園現(xiàn)存主要建筑包括寶塔、烽火臺(tái)、摘星閣、日本工農(nóng)學(xué)校等建筑，建筑類型涵蓋了佛塔、眺望臺(tái)、樓閣、窯洞等多種形式。其中寶塔為唐代密檐式樓閣佛塔，塔身內(nèi)部空間狹窄，只能單人上下通行，部分內(nèi)部墻面漆脫落。塔身外表面于2009年進(jìn)行了一次修繕，安裝了避雷針。但由于修繕不力導(dǎo)致出現(xiàn)鋪地破損、臺(tái)階鋪磚、鋪石松動(dòng)等狀況；而室內(nèi)部分木裝修出現(xiàn)了缺損、干縮、變形等現(xiàn)象，外立面有部分磚面風(fēng)化的情況。烽火臺(tái)在原有的基礎(chǔ)上使用磚塊對原有素土疊筑的烽火眺望臺(tái)進(jìn)行了加固處理，但是排水結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)并不合理，不能及時(shí)將雨水排出，導(dǎo)致雨水通過磚塊之間的縫隙滲透進(jìn)入土堆層，讓原有的烽火臺(tái)的素土隨著雨水而流失。烽火臺(tái)的臺(tái)階上也長滿了自然生長的雜草，這正是烽火臺(tái)水土流失的結(jié)果。就摘星閣而言，建筑完全是在原有建筑遺址的基礎(chǔ)上進(jìn)行的新建的一個(gè)鋼筋混泥土結(jié)構(gòu)的仿古建筑。而日本工農(nóng)學(xué)校則是陜北窯洞建筑的代表，對于窯洞建筑而言，陜北地區(qū)多依山修建窯洞，多數(shù)窯洞后墻因未做防水處理，頂部覆土保護(hù)層成為透水層，使得屋頂雜草叢生，漏雨嚴(yán)重；加之一些窯洞因挑檐殘破，女兒墻無存，致使窯面墻體出現(xiàn)了不同程度的開裂。此種狀況在對窯洞建筑結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性構(gòu)成威脅的同時(shí)，也進(jìn)一步破壞到窯洞的建筑構(gòu)件和內(nèi)部設(shè)施。

（三）寶塔山公園環(huán)境現(xiàn)狀

首先，由于寶塔山位于延安市中心——三河交匯處，因此在環(huán)境空間上與延安市中心街道與建筑毗鄰和甚至重疊成為現(xiàn)實(shí)，周邊居民的日常生產(chǎn)生活活動(dòng)不可避免的對寶塔山公園產(chǎn)生了一定的影響。例如，寶塔山附近的城市主干道——嘉陵路緊鄰公園入口，公園入口處未能布置足夠的廣場緩沖空間，這使得游客和來往的車輛的行動(dòng)流線會(huì)發(fā)生沖突，對行人的人身安全產(chǎn)生一定的影響。同時(shí)周邊的小學(xué)每日的廣播和學(xué)生產(chǎn)生的噪聲在一定程度上對寶塔山革命紀(jì)念場所莊嚴(yán)的歷史氛圍產(chǎn)生了沖擊。再如，周邊市民日常生活丟棄的固體廢棄物，路旁未覆蓋板的明渠，布置凌亂、架空設(shè)置的電線等等，均對寶塔山公園的衛(wèi)生和景觀環(huán)境產(chǎn)生了較大影響。

（四）景區(qū)管理現(xiàn)狀

景區(qū)內(nèi)的服務(wù)水平與游客體驗(yàn)和滿意度有著直接的聯(lián)系，而寶塔山景區(qū)的游客服務(wù)恰恰是游客除基礎(chǔ)設(shè)施差之外詬病最多之處。景區(qū)管理能力首先體現(xiàn)在售票環(huán)節(jié)：第一，游客普遍反映寶塔山作為紅色景區(qū)65元的門票價(jià)格太貴，并且登塔還要另收十元的費(fèi)用。奇怪的是在景區(qū)內(nèi)登塔口不遠(yuǎn)處設(shè)有登塔票的售票處，但是登塔口卻沒有檢票口，既不能檢查游客是否買票，也不能有效的控制登塔人數(shù)，使得原本狹窄陡峭的塔內(nèi)更為難走。第二，景區(qū)工作人員服務(wù)意識(shí)差，對待游客態(tài)度惡劣，考察組成員多次在塔內(nèi)聽到工作人員通過全塔廣播組織未買票的游客登塔，并因此發(fā)生沖突同游客爭吵，一位外地游客因此對寶塔山景區(qū)做出了“不來后悔，來了更后悔”的評(píng)價(jià)。第三，景區(qū)內(nèi)人行道與車行道并未區(qū)分，游客在登山時(shí)常常需要為班車讓路，存在不小的安全隱患。第四，對于古建筑的維護(hù)工作不到位，延安寶塔內(nèi)有多處墻漆剝落，但是景區(qū)并沒有采取任何遮掩和修補(bǔ)措施，使得建筑內(nèi)部景觀受到很大影響。

（五）文化遺產(chǎn)資源現(xiàn)狀

不少游客在游覽景區(qū)后給出了這樣的評(píng)價(jià)“就這樣”、“沒意思”，說明了寶塔山景區(qū)內(nèi)項(xiàng)目設(shè)置缺少吸引力，其悠久的歷史與珍貴的紅色文化資源并沒有得到有效地開發(fā)和挖掘。首先是景點(diǎn)之間線路設(shè)置的不合理導(dǎo)致并且缺乏指引牌，因此一些景點(diǎn)游客很難找到，或者不愿意去，從而導(dǎo)致景區(qū)大量的旅游資源被閑置浪費(fèi)。再者，景區(qū)項(xiàng)目形式過于單一，缺乏參與性和體驗(yàn)性，景區(qū)的項(xiàng)目設(shè)計(jì)僅限于游覽和聽講解，屬于走馬觀花式的參觀式旅游。缺乏互動(dòng)性和參與性的后果便是游客體驗(yàn)感平平，往往在景區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)一圈便感覺乏味，既留不住人以至于無法發(fā)動(dòng)更多消費(fèi)，也不能很好地傳播革命精神，弘揚(yáng)紅色文化。

二、對寶塔山公園保護(hù)所存問題的診斷

（一）窯洞在自然環(huán)境中的安全性

陜北地區(qū)地處黃土高原，因此該地的建筑形式主要為窯洞。寶塔山公園的窯洞建筑與其所在山體聯(lián)系密切。一方面，陜北高原黃土丘陵溝壑區(qū)的自然條件決定了延安地區(qū)黃土土質(zhì)結(jié)構(gòu)緊密，直立性強(qiáng)的特性，因此當(dāng)?shù)鼐用穸嘁郎叫拗G洞而居。但黃土濕陷性強(qiáng)，滑坡塌方時(shí)有發(fā)生。同時(shí)黃土抗拉性差較弱，如果出現(xiàn)地震，抗震問題也會(huì)成為窯洞的主要問題。寶塔山公園中的日本工農(nóng)學(xué)校為依山開鑿的石砌窯洞，山體未經(jīng)加固。窯洞頂部的覆土保護(hù)層現(xiàn)雜草叢生，而土層的吸水性是有限的，一旦遭遇暴雨，土層難以吸收自身的水量時(shí)，就會(huì)導(dǎo)致窯洞出現(xiàn)滲水現(xiàn)象，導(dǎo)致土層土質(zhì)松軟，引發(fā)窯洞坍塌。而日本工農(nóng)學(xué)校在保護(hù)上并未實(shí)施護(hù)坡工程、山體綠化等針對性措施，這對窯洞建筑的保護(hù)來說是一大隱患。另一方面，隨著延安地區(qū)生態(tài)環(huán)境的不斷變遷，寶塔山周邊的生態(tài)環(huán)境日益惡化。延河水流量逐年減少，河床漫灘堆積大量淤泥，極易誘發(fā)山體水土流失、泥石流等自然災(zāi)害。

（二）城市發(fā)展與景區(qū)保護(hù)

延安屬河谷性城市，城市主要人口都集聚在“Y”字形的三條主要河道邊，建成區(qū)面積僅36平方公里。此種地形環(huán)境嚴(yán)重束縛了城市的擴(kuò)張和發(fā)展，狹窄的河道在保障雨季泄洪安全的前提下，可用建筑用地極其稀缺。在這一宏觀背景下，城鎮(zhèn)的快速發(fā)展必定對寶塔山景區(qū)本身及其周邊環(huán)境產(chǎn)生沖擊。近年來，寶塔山周邊的違章建設(shè)屢見不鮮。同時(shí)，隨著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)收入的不斷提升，居民對其生活環(huán)境更新要求隨之產(chǎn)生。然而，城市建設(shè)用地的不足顯著提升了寶塔山保護(hù)范圍內(nèi)居民搬遷的社會(huì)經(jīng)濟(jì)成本，許多居民由于沒有條件遷移住宅，而只能在其周邊尋求自我更新。然而，對于寶塔山景區(qū)相關(guān)部門只對居民進(jìn)行文物保護(hù)約束、卻未對城市發(fā)展進(jìn)行指引的背景下，城鄉(xiāng)集體或居民個(gè)體自發(fā)的建設(shè)行為勢必對景區(qū)及其風(fēng)貌的保護(hù)產(chǎn)生威脅，公園周邊多數(shù)住宅的更新、小學(xué)的改造以及部分混亂無序的電線均對公園環(huán)境產(chǎn)生了較大影響。由此可見，直面延安城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和用地資源約束的現(xiàn)實(shí)，從城市整體發(fā)展的視野對寶塔山景區(qū)保護(hù)進(jìn)行綜合考慮十分必要。

三、寶塔山公園保護(hù)的對策

景區(qū)規(guī)劃與管理的不足其原因有多方面。首先是受客觀環(huán)境的條件限制，比如延安寶塔內(nèi)走道狹窄，樓梯陡峭危險(xiǎn)的問題，其實(shí)是由于延安寶塔本身便是閣樓式磚塔，墻壁厚內(nèi)部空間狹小，無法設(shè)置更寬的走道和回旋式樓梯。如果僅僅以游客觀光方便的理由對寶塔內(nèi)部進(jìn)行大規(guī)模改造并不符合古建筑保護(hù)的原則。除去客觀條件外更重要的原因在于目前市政府對于寶塔山景區(qū)保護(hù)與管理上存在策略的失誤和理念的落后。旅游業(yè)所帶來的經(jīng)濟(jì)效益遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止門票收入，由游客增加而帶來的消費(fèi)增長才是其產(chǎn)生客觀經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵，一味得將高額的景區(qū)門票對景區(qū)收入確實(shí)有著直接的提升，但是長遠(yuǎn)看來并不利于寶塔山景區(qū)的發(fā)展。

在對文化遺產(chǎn)資源的保護(hù)與利用方面，寶塔山景區(qū)尚有待加強(qiáng)，根據(jù)考察發(fā)現(xiàn)的問題，筆者提出以下建議：

（一）科學(xué)的規(guī)劃設(shè)計(jì)和管理

在實(shí)現(xiàn)城市總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，應(yīng)制定科學(xué)合理的保護(hù)區(qū)劃，除設(shè)置保護(hù)范圍之外，還應(yīng)在其外圍劃定建設(shè)控制地帶，并嚴(yán)格制定相應(yīng)的保護(hù)管理規(guī)定與措施。一方面，為保護(hù)寶塔山上的建筑本體，在保護(hù)范圍內(nèi)收回與寶塔山公園保護(hù)相關(guān)的房屋和土地，遷出留居于寶塔山上的居民，逐步拆除或搬遷保護(hù)范圍內(nèi)對寶塔山整體環(huán)境風(fēng)貌造成破壞的建筑物；保護(hù)范圍內(nèi)只能進(jìn)行歷史文化遺址保護(hù)、修復(fù)和展示工程，嚴(yán)禁取土、與公園保護(hù)無關(guān)的建設(shè)。另一方面，為維護(hù)遺址風(fēng)貌，在建設(shè)控制地帶，現(xiàn)有建筑物的體量或造型如對舊址構(gòu)成不良視覺影響的，則要求其根據(jù)使用壽命考慮遷建或改造；嚴(yán)禁進(jìn)行可能影響公園環(huán)境安全的活動(dòng)。

（二）提升管理水平

第一，改變盈利模式。寶塔山作為紅色旅游景區(qū)，盈利的同時(shí)必須考慮其傳播革命精神弘揚(yáng)紅色文化的使命，因此公益與盈利必須得到平衡，景區(qū)須要合理設(shè)置門票價(jià)格和收費(fèi)方式。門票價(jià)格降低并不意味著收入降低，景區(qū)應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變盈利模式，從門票收入為主改變?yōu)橛慰推渌M(fèi)為主。第二，提升工作人員服務(wù)意識(shí)和素質(zhì)，對景區(qū)內(nèi)工作人員進(jìn)行適當(dāng)?shù)母鼡Q和調(diào)整，并且加強(qiáng)對在職員工的培訓(xùn)。第三，將車行道與人行道區(qū)分，或者限制班車的行駛路線。第四，對古建筑加強(qiáng)監(jiān)測，一些細(xì)節(jié)問題應(yīng)及時(shí)處理。

（三）深入開發(fā)寶塔山紅色文化資源，豐富景區(qū)內(nèi)容

僅僅是觀光和講解已經(jīng)無法滿足游客的新要求，面對日益多樣化的市場需求，寶塔山景區(qū)應(yīng)當(dāng)充分利用景區(qū)內(nèi)文化資源，將原來閑置的景點(diǎn)發(fā)開為新的、有吸引力的游覽點(diǎn)。在增添項(xiàng)目的同時(shí)應(yīng)當(dāng)注意提升項(xiàng)目的參與性和互動(dòng)性，通過多樣化的技術(shù)手段和巧妙的項(xiàng)目設(shè)計(jì)讓遙遠(yuǎn)的歷史里游客更近，當(dāng)游客身臨其境的感受到延安精神的魅力時(shí)，寶塔山作為紅色景區(qū)的教育功能才能更好的實(shí)現(xiàn)。

四、結(jié)語

作為革命圣地的標(biāo)志與象征，延安寶塔背后的所代表的延安精神曾鼓舞著一代代的中國人為祖國和民族而奮斗。在如今的和平年代，我們不僅僅要將有形的寶塔保存下來，更重要的是寶塔背后的延安精神被游客所感受，所熟悉。在延安，文化創(chuàng)新不僅僅是旅游業(yè)發(fā)展的手段，也是愛國主義教育事業(yè)的需要，通過文化創(chuàng)新游客們不是在對延安精神進(jìn)行扭曲和褻瀆，而是去感受這段歷史，擁抱這份情懷。棗園文化廣場上靈動(dòng)的白鴿與延河岸上靜穆的寶塔一同提醒著我們：和平可貴，不忘初心。

作者簡介：李一鳴（1991年），男，碩士研究生，湖南科技大學(xué)建筑與藝術(shù)設(shè)計(jì)學(xué)院，411100，綠色節(jié)能建筑。