詹懷盈

據(jù)報(bào)道，北京市政府教育督導(dǎo)室將與市教委聯(lián)合開(kāi)展重點(diǎn)督查，公布了21項(xiàng)督導(dǎo)重點(diǎn)任務(wù)清單，其中，對(duì)中小學(xué)校教師有償補(bǔ)課治理工作將開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)，5月起進(jìn)行重點(diǎn)督查。（2018年4月10《日北京日?qǐng)?bào)》）

中小學(xué)在職教師有償補(bǔ)課擾亂了教育秩序，加重了學(xué)生的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)和家長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，給學(xué)生的身心發(fā)展帶來(lái)了危害，一直備受社會(huì)詬病，也成了社會(huì)的一個(gè)焦點(diǎn)話題。北京市政府教育督導(dǎo)室為了解決這一問(wèn)題，計(jì)劃5月起進(jìn)行重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)督查很及時(shí)也很必要。

不難想到，在專(zhuān)項(xiàng)督查期間，絕大多數(shù)有償補(bǔ)課教師一定會(huì)所收斂，有償補(bǔ)課現(xiàn)象也一定會(huì)得到有效遏制。但是，中小學(xué)在職教師有償補(bǔ)課是教育肌體的一個(gè)頑疾，很難輕而易舉地消除，必須建立治理的長(zhǎng)效機(jī)制，下幾劑猛藥，方能拔除病根。

首先，要建章立制。2015年7月，教育部出臺(tái)了《嚴(yán)禁中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師有償補(bǔ)課的規(guī)定》；今年2月，教育部等四部門(mén)又聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)開(kāi)展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)的通知》，這些規(guī)定無(wú)疑對(duì)治理教師有償補(bǔ)課發(fā)揮了重要的作用。頂層設(shè)計(jì)定完成之后，各省、市還要根據(jù)地方實(shí)際制定更加具體、可操作的實(shí)施細(xì)則或落實(shí)措施，使治理工作有法可依，有章可循。

其次，要充分發(fā)揮職能部門(mén)的作用。相關(guān)職能部門(mén)要主動(dòng)作為，研究工作策略，制定工作計(jì)劃；公布舉報(bào)電話，實(shí)行有償舉報(bào)，激發(fā)群眾舉報(bào)熱情；加大工作宣傳力度，在社會(huì)上營(yíng)造濃厚的治理氛圍。同時(shí)，相關(guān)機(jī)構(gòu)要主動(dòng)出擊，多方尋找有關(guān)線索，特別在節(jié)假日要多到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行明察暗訪，不能只坐等舉報(bào)再去查處。職能部門(mén)是否真作為、敢于動(dòng)真碰硬，是做好治理工作的關(guān)鍵。

再次，要對(duì)有償補(bǔ)課者從嚴(yán)從快處罰。“禁補(bǔ)令”早已有之，但教師有償補(bǔ)課現(xiàn)象并未銷(xiāo)聲匿跡，個(gè)中原因主要有二：一是查而不處，二是處罰較輕，違規(guī)成本太小，不足以起到震懾作用。職能部門(mén)對(duì)查實(shí)的有償補(bǔ)課行為，不僅要從快從重處罰，還要及時(shí)公之于眾，甚至撤銷(xiāo)其教師資格，解除聘用關(guān)系。此外，查處有償補(bǔ)課現(xiàn)象要持之以恒，不能“一陣風(fēng)”，如此方能見(jiàn)效。