孫靜

[摘 要]在市場經(jīng)濟條件下 ，隨著企業(yè)各種關(guān)系的變化 ，工會維護職工合法權(quán)益的方法、內(nèi)容也將發(fā)生深刻的變化。在當前的形勢下 ，要真正做好維權(quán)工作 ，必須正確處理維護職工長遠利益與現(xiàn)實利益的關(guān)系 ，必須不斷提高工會干部和職工隊伍的素質(zhì)。本文對國有企業(yè)工會維權(quán)職能進行了探討，強調(diào)只有領(lǐng)導(dǎo)支持，職工參與，工會干部努力，才能把維權(quán)工作做好，實現(xiàn)企業(yè)、職工共同發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]企業(yè)；工會職能；職工維權(quán)；思考

筆者通過工作調(diào)查和分析認為，當前，國有企業(yè)職工合法權(quán)益保護面臨的比較突出問題：一是對《中華人民共和國勞動法》中第四章關(guān)于工作時間和休息休假的規(guī)定、第五章關(guān)于工資的規(guī)定、第六章關(guān)于勞動安全衛(wèi)生的規(guī)定，多數(shù)企業(yè)不同程度的存在貫徹執(zhí)行不到位的問題。二是新的《安全生產(chǎn)法》頒布以后學(xué)習(xí)貫徹處于起步階段，存在貫徹執(zhí)行力度不平衡及嚴格程度不夠的問題。面對上述問題，筆者認為：國有企業(yè)基層工會組織應(yīng)站在促進企業(yè)職工隊伍素質(zhì)提升，推動企業(yè)科學(xué)發(fā)展，依法構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的高度，從以下三個方面來著力探索依法維護職工的合法權(quán)益。

一、正確處理維護職工現(xiàn)實利益與促進企業(yè)長遠發(fā)展的關(guān)系

現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，企業(yè)成為自主經(jīng)營、自負盈虧的市場競爭主體，職工與企業(yè)成為真正意義上的利益共同體。如果企業(yè)經(jīng)營管理得好，在市場上站穩(wěn)了腳跟，企業(yè)得到了發(fā)展，職工的利益就會得到保障；相反，如果企業(yè)經(jīng)營管理不善，出現(xiàn)了虧損、甚至破產(chǎn)，職工的利益就會受到傷害。所以，工會組織應(yīng)動員和教育廣大職工以企業(yè)發(fā)展為重，在保持企業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展的前提下，最大限度地維護職工利益。企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，為了適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的要求，必須進行組織結(jié)構(gòu)、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、勞動人事關(guān)系等一系列的改革。這些改革勢必觸及到部分職工的眼前利益，需要工會組織從維護企業(yè)和職工的長遠利益出發(fā)，積極支持為推動企業(yè)發(fā)展而進行的改革，教育和引導(dǎo)職工轉(zhuǎn)變思想觀念，樹立與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的改革意識、競爭意識。

二、提高工會干部素質(zhì)是做好維權(quán)工作的基礎(chǔ)

全國總工會十二屆二次執(zhí)委會，根據(jù)改革開放中工會面臨的形勢和任務(wù)，提出了新時期工會工作的總體思路，核心是以維護為基本職責，突出維護職能，加大維護力度。能否實現(xiàn)這一總體構(gòu)思，主要取決于工會干部的素質(zhì)。目前，工會干部隊伍的思想素質(zhì)較好，能夠自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，識大體顧大局，廉潔自律；任勞任怨、無私奉獻；關(guān)心職工疾苦、積極維護職工的合法權(quán)益。然而，面對激烈的市場競爭，只有這些是不夠的。工會應(yīng)培養(yǎng)一批具有廣博知識、創(chuàng)新意識和創(chuàng)造能力的工會干部。在計劃經(jīng)濟條件下，國家、企業(yè)、職工利益高度一致，工會的維護職能體現(xiàn)的不明顯。長期以來，工會工作主要是組織群眾性生產(chǎn)和各種文體活動，它要求工會干部具有較高的組織協(xié)調(diào)能力，但對工會干部掌握專業(yè)知識的要求不夠，造成了活動型的工會干部較多的現(xiàn)象。在新的形勢下，工會代表和維護職工合法權(quán)益的職能日益突出，在履行維護職能時，要求工會干部對勞動法規(guī)、勞動工資、勞動保護、社會保障體系等進行深入的研究，掌握各個領(lǐng)域的專業(yè)知識，形成自己獨到的見解。只有這樣，才能把握工作的主動性，履行好維護職能。

現(xiàn)階段工會要維護職工的利益，必須帶領(lǐng)職工參與企業(yè)的民主管理，從源頭維護職工的合法權(quán)益。在現(xiàn)代企業(yè)制度下，企業(yè)為了適應(yīng)競爭的需要，對企業(yè)實行科學(xué)管理和科學(xué)決策，如果工會干部不掌握專業(yè)知識，不提高自身素質(zhì)是無法參與企業(yè)的民主管理的。

三、提高職工素質(zhì)是維權(quán)的根本

市場經(jīng)濟要求企業(yè)具有高素質(zhì)的職工。市場競爭的表現(xiàn)形式是產(chǎn)品市場占有率的競爭，各企業(yè)為了使自己生產(chǎn)的產(chǎn)品有良好的市場，不斷變化自己的營銷戰(zhàn)略，如提高產(chǎn)品的質(zhì)量和科技含量，降低產(chǎn)品成本，提高售后服務(wù)等等。而這一系列的工作，最終要靠人來完成。所以，市場競爭最終是人才的競爭。企業(yè)的生存和發(fā)展，需要一大批知識型人才。這就要求工會干部，從黨的根本宗旨出發(fā)，從維護企業(yè)的根本利益出發(fā)，呼吁企業(yè)重視提高職工素質(zhì)，培養(yǎng)職工的創(chuàng)新能力和創(chuàng)業(yè)精神。市場競爭靠的是實力，只有提高職工素質(zhì)，才能增強職工的崗位競爭能力；只有提高企業(yè)職工隊伍的整體素質(zhì)，才能增強企業(yè)在市場中的競爭能力，才能真正維護職工的利益。

現(xiàn)階段國有企業(yè)的工人，大部分是計劃經(jīng)濟時期延續(xù)下來的，整體技術(shù)素質(zhì)較低。在企業(yè)中，有一批工人，只知怎樣操作，不知為什么要這樣操作；還有一批是經(jīng)驗型的工人。這些工人的技術(shù)素質(zhì)很難適應(yīng)知識經(jīng)濟時代的要求。當今社會，技術(shù)不斷創(chuàng)新、管理日新月異，這就要求廣大職工必須不斷學(xué)習(xí)，努力提高自身素質(zhì)。據(jù)美國勞衛(wèi)部的資料表明， 80年代末，美國40歲以下，在制造業(yè)就業(yè)的勞動者中，大專以上的藍領(lǐng)工人占一半，更不用說在工人中，比重不斷上升的白領(lǐng)工人。從國家的角度看，職工的整體素質(zhì)，在一定程度上反映一個國家的整體素質(zhì)和生產(chǎn)力水平。當今世界范圍內(nèi)的競爭，是綜合國力的競爭。實質(zhì)上是科學(xué)技術(shù)的競爭、人才的競爭、勞動者素質(zhì)的競爭。

實行社會主義市場經(jīng)濟、國有企業(yè)進行改制，必須引入競爭機制?！熬蜆I(yè)靠競爭、上崗憑本事。”勞動者必須具備適應(yīng)市場變化和新的職業(yè)要求的能力，具有不斷開發(fā)潛能，提高勞動技能的能力。因此，加強對在職職工崗位技能、業(yè)務(wù)知識和一專多能的培訓(xùn)已是當務(wù)之急。它不僅有助于避免職工因技能差而下崗、失業(yè)，而且有助于在下崗、失業(yè)后，能憑借一技之長，尋求再就業(yè)的機會。工會組織要根據(jù)職工的技術(shù)狀況和業(yè)務(wù)水平，配合行政制定方案，拿出措施，切實加強職工技術(shù)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并鼓勵職工利用業(yè)余時間刻苦自學(xué)，多渠道地培養(yǎng)一支具有復(fù)合型人才的職工隊伍，以適應(yīng)崗位競爭和再就業(yè)的需要。職工技術(shù)素質(zhì)提高了，業(yè)務(wù)技能增強了，將對企業(yè)改制后的生產(chǎn)發(fā)展和技術(shù)進步，對實施再就業(yè)工程產(chǎn)生極大的推動作用。

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