劉凱
摘 要:隨著近年經(jīng)濟全球化進程的加快和經(jīng)濟發(fā)展的加速,市場競爭正在變得日益激烈。在當(dāng)前的新形勢下,事業(yè)單位若想進一步適應(yīng)市場的發(fā)展需要,就必須對自身的市場競爭力進行不斷提高,就應(yīng)該要向企業(yè)發(fā)展看齊,也就是需要構(gòu)建一個事業(yè)單位的會計集中核算體系。本文主要分析了我國事業(yè)單位會計核算體系中存在的問題并提出了當(dāng)前如何進行事業(yè)單位會計核算體系構(gòu)建的主要措施。
關(guān)鍵詞:事業(yè)單位 會計集中核算 體系構(gòu)建 問題
市場經(jīng)濟的快速發(fā)展,各行各業(yè)逐步向精細化發(fā)展,這對事業(yè)單位的會計核算方法來說既是一次挑戰(zhàn)又是一次機遇,對此事業(yè)單位需要改善自身的經(jīng)濟事務(wù)核算的效率,實現(xiàn)對資源利用效率的提高,構(gòu)建一個科學(xué)合理的會計集中核算體系是相當(dāng)有必要的工作。
一、會計集中核算
會計的集中核算就是指以會計核算作為基礎(chǔ)建立起來的會計核算中心統(tǒng)一管理和集聚資金的一種核算。對于事業(yè)單位而言,在單位資金使用權(quán)、財務(wù)自主權(quán)都沒有任何變更的前提下,其單位的各項開支都是交由國家財政來負責(zé)的。
二、事業(yè)單位會計核算體系構(gòu)建中存在的問題分析
(一)會計核算理念理解不夠深入
傳統(tǒng)的事業(yè)單位財務(wù)資金管理工作中,其資金的相關(guān)支出等問題都是由單位自行審批。單位進行會計集中核算體系是,也是秉著這一原則,可見這種由核算中心線核算,再進行報賬與核算工作的方法本身就存在一些問題,有可能會直接導(dǎo)致事業(yè)單位的管理人員沒有對資金的使用報賬過程有足夠正確的了解,會導(dǎo)致一些會計人員輕視會計報賬環(huán)節(jié),長此以往,單位會因報賬延誤產(chǎn)生遭到罰款產(chǎn)生,營業(yè)外支出,這不利于單位長遠發(fā)展。
(二)事業(yè)單位的會計監(jiān)督機制有所缺失
事業(yè)單位基礎(chǔ)層面的工作是要提供原始的經(jīng)濟業(yè)務(wù)憑證的,這也是事業(yè)單位對財政資金進行監(jiān)督和審核的關(guān)鍵所在。但據(jù)實踐調(diào)查情況來看,有不少事業(yè)單位在實際的操作和運行過程中,會計核算工作人員多把工作重心放在單位的財務(wù)核算工作中,進而便造成了對原始憑證的監(jiān)督和審核工作的忽視。
(三)會計核算體系不健全
市場經(jīng)濟市場中各種經(jīng)濟業(yè)務(wù)的逐步細化,導(dǎo)致事業(yè)單位建立會計集中核算體系的工作量也相應(yīng)的增加,由于單位核算的財務(wù)單位分設(shè)較多,很容易導(dǎo)致財務(wù)管理出現(xiàn)大的漏洞。值得注意的是,有些單位的財務(wù)人員綜合素質(zhì)能力不高,缺乏對現(xiàn)代化事業(yè)單位會計核算方法的應(yīng)用,很疏忽了對重要的保障環(huán)節(jié)的原始憑證的審核,造成整個核算體系的癱瘓和信息數(shù)據(jù)的失真,進而導(dǎo)致事業(yè)單位財務(wù)管理的分散較為嚴重,對其進一步的發(fā)展造成嚴重的阻礙。
(四)缺乏對固定物資的管理意識
事業(yè)單位在會計核算體系之下很容易放緩對單位資金流的管理,在實際過程中事業(yè)單位對固定資產(chǎn)疏于管理很容易導(dǎo)致其賬目與實際不相符的情況,從而造成事業(yè)單位的資金流失同資金收支不平等現(xiàn)象,這對于事業(yè)單位資金的集中發(fā)展是相當(dāng)不利的。
三、 關(guān)于構(gòu)建事業(yè)單位會計核算體系的對策意見
(一)加強對會計內(nèi)部管理工作
加強會計集中核算的關(guān)鍵是會計核算工作人員的管理。對此,單位需要健全科學(xué)合理的會計內(nèi)部核算管制體制,通過成文制度對會計工作人員職責(zé)的明確規(guī)定來完善單位獎懲機制,從而達到促進會計工作人員積極性的目的。
(二)對內(nèi)部監(jiān)督方式進行優(yōu)化
事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對會計核算各環(huán)節(jié)實施動態(tài)監(jiān)督管理,加強各個核算單位之間的聯(lián)系與賬目管理工作,定期對事業(yè)單位的運行情況與資金使用情況都要進行抽查,從而實現(xiàn)會計工作本質(zhì)職能的充分發(fā)揮,時刻保障單位賬實相符、賬賬相符。
(三)對監(jiān)督機制進行強化、加強對報賬工作的重視
事業(yè)單位的監(jiān)督機制應(yīng)當(dāng)確保其同財務(wù)管理工作的充分有效結(jié)合,同時要加強核實發(fā)票的真實性。有條件的情況下甚至可以開通遠程的報賬平臺,利用現(xiàn)代化的技術(shù)來進行日常財務(wù)工作的核算,確保會計核算的效率得到進一步的提高。
(四)加強相關(guān)法制工作的開展
政府部門要加強對地方配套法規(guī)和法律制度的建設(shè),讓整個會計核算工作同其他的監(jiān)督部門都是有法可依的。與此同時,有關(guān)部門甚至可以根據(jù)《會計法》,結(jié)合當(dāng)?shù)厥聵I(yè)單位的實際情況制定適應(yīng)當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)法規(guī)的特色配套法律制度。這樣應(yīng)該可以讓會計核算的合法性的得到保障,從而促進會計監(jiān)督職能的發(fā)揮和整個會計核算體系的有效運用。
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