黃銘釗 羅峰

翰墨飄香，曲藝流芳，漠陽江水映碧漢。

丹青溢彩，絲竹悅耳，閭巷深處傳書聲。

這是陽江市江城區(qū)的文化寫照。作為陽江地區(qū)的政治、經(jīng)濟、文化、教育中心，江城鐘靈毓秀，文化底蘊深厚，有著“文化之鄉(xiāng)”“書畫之鄉(xiāng)”“音樂之鄉(xiāng)”等美譽。早在1044年（宋慶歷四年），江城已有州學、縣學，清朝以來，先后興辦了濂溪書院、南恩書院和鼉江、興江等義學、文社，培育了嶺南畫派一代宗師關山月、書法大師鄧琳、南國詩人阮退之、音樂家何士德等名家巨匠。立足本土文化，借力傳統(tǒng)優(yōu)勢，江城區(qū)以辦人民滿意教育為宗旨，以提高教育質量為核心，抓住“內(nèi)涵建設”和“辦學條件”兩個重點，全力推進教育現(xiàn)代化，描繪出一幅幅傳統(tǒng)與現(xiàn)代相銜接、文化與教育相融合的唯美畫卷。

強力推進： 理念引導謀發(fā)展， 完善機制促投入

發(fā)展教育，需要合理統(tǒng)籌;辦好教育，更要高瞻遠矚。江城在建區(qū)之初，經(jīng)濟底子薄弱，百端待舉，但堅持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，以“乘風破浪”之勢，奮力進取。2015年以來，江城區(qū)委、區(qū)政府堅定不移地把教育現(xiàn)代化作為提高區(qū)域教育綜合實力、建設富美幸福江城的重要工作來抓，多措并舉，不斷提高教育現(xiàn)代化建設水平。

陽江市田家炳學校生本公開課

1. 精準定位，高屋建瓴

應該將教育擺在什么位置？怎樣走好教育發(fā)展之路？對于崇文重教的江城人來說，心中早有答案。江城區(qū)委、區(qū)政府將教育納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，把教育部門列為城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會的成員單位，這就意味著城鄉(xiāng)建設必須兼顧教育發(fā)展。2015年初，江城區(qū)委、區(qū)政府審時度勢，提出了“2017年底，在全市率先通過廣東省推進教育現(xiàn)代化先進區(qū)督導驗收”的目標要求——大方向定了，接下來就是“怎么做”的問題。江城區(qū)按照“結合實際，統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點，加快發(fā)展”的指導思想，制定了《江城區(qū)“十三五”教育發(fā)展規(guī)劃》《江城區(qū)教育提升行動方案（2015-2017年）》和《陽江市江城區(qū)創(chuàng)建廣東省推進教育現(xiàn)代化先進區(qū)工作方案》等文件，把創(chuàng)建廣東省推進教育現(xiàn)代化先進區(qū)作為惠及全區(qū)老百姓的民生實事，擺上重要議事日程，并細心規(guī)劃好教育發(fā)展之路。

2. 精心謀劃，健全機制

要走好發(fā)展教育的每一步，少不了團隊的精誠合作、機制的有效保障和平臺的有力支撐。在“起步”之前，江城區(qū)成立了以區(qū)長任組長，區(qū)人大常委會副主任、分管教育副區(qū)長、區(qū)政協(xié)副主席任副組長的“陽江市江城區(qū)創(chuàng)建廣東省推進教育現(xiàn)代化先進區(qū)工作領導小組”——這無疑是江城區(qū)推進教育現(xiàn)代化的“豪華陣容”。江城區(qū)還編制了《陽江市江城區(qū)創(chuàng)建廣東省推進教育現(xiàn)代化先進區(qū)任務分解表》，明確了各鎮(zhèn)（街道）、職能部門、學校的創(chuàng)建工作職責，落實了區(qū)、鎮(zhèn)（街道）黨政領導班子成員聯(lián)系教育“創(chuàng)現(xiàn)爭先”工作制度和區(qū)人大督查、區(qū)政協(xié)視察“創(chuàng)現(xiàn)爭先”工作制度，構建并啟用推進教育現(xiàn)代化建設工作的聯(lián)審聯(lián)批、現(xiàn)場辦公等服務平臺，保證了各項教育政策和建設項目的落實。有了這些保障之后，江城區(qū)推進教育優(yōu)先發(fā)展、高效發(fā)展的運行機制得以形成、完善，教育發(fā)展之路愈發(fā)通暢。

3. 精誠投入，強化保障

“投入教育就是投資未來”“創(chuàng)建廣東省推進教育現(xiàn)代化先進區(qū)就是最大的民生實事”——這是引領江城區(qū)在發(fā)展教育之路上不斷前進、奮發(fā)有為的兩大理念。江城區(qū)將教育投入作為公共財政保障的重中之重，調(diào)整財政支出結構，按法定增長要求落實教育經(jīng)費。同時，不斷提高教師待遇，實現(xiàn)了教師工資水平與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展同步提高和“兩相當”。2014、2015、2016年，全區(qū)預算內(nèi)教育撥款分別為36307萬元、38341萬元和49709萬元，達到了一般公共預算教育支出逐年只增不減、按在校學生人數(shù)平均的一般公共預算教育支出逐年只增不減的要求。此外，江城區(qū)堅持“政府為主、社會參與、多元投入”的原則，積極引導民間資金投入民辦教育，投入資金超過2.2億，先后開辦了蓓蕾幼兒園、金搖籃幼兒園等89所民辦幼兒園，以及九年一貫制的龍源實驗學校、龍源精英學校等民辦學校;江城區(qū)還廣泛倡導、發(fā)動社會各界開展捐資助學，近三年，資助貧困學生216萬元，扶持資助民辦幼兒園、民辦學校共927萬元。

關山月學校學生古箏表演

強勢突破： 奮發(fā)有為求實效， 強基固本育新人

俗話說：“敲鑼敲在鑼心上?！睙o論是發(fā)展經(jīng)濟還是發(fā)展教育，只有抓住關鍵，才能事半功倍。尤其是對于經(jīng)濟欠發(fā)達的粵東西北地區(qū)而言，找準發(fā)力點，更顯重要。江城區(qū)在推進教育現(xiàn)代化過程中，始終立足高位，精準發(fā)力，力求走得更好。

1.重視信息技術，擴展應用平臺

教育信息化是教育現(xiàn)代化的重要一環(huán)。如果將“教育現(xiàn)代化”比喻成摩天大廈，那么“教育信息化”就是它的建筑基礎。江城區(qū)十分重視教育信息化這一“基礎工程”：一方面，積極提高教育信息化裝備水平，為各中小學高標準配置信息化基礎設施，建有網(wǎng)絡多媒體教室2265個，100%教師配備教學用終端，配置學生學習用終端10950臺，并投入200多萬元對全區(qū)教育網(wǎng)絡進行了升級改造。另一方面，江城區(qū)注重擴展平臺，進一步提高教育信息化應用程度。各校建立了校園網(wǎng)站、平安校園管理系統(tǒng)、教學管理系統(tǒng)等數(shù)字校園平臺，著力抓好教師使用覆蓋率、課時覆蓋率、學科覆蓋率，注重與學科教學深度整合。同時，注重加強信息化應用創(chuàng)新能力培養(yǎng)，通過信息技術培訓、建立激勵機制等方式大力提升廣大教師信息化應用能力。目前，全區(qū)96.46%的教師達到了《中小學教師信息技術應用能力標準》的要求。

2.推進師資建設，優(yōu)化人才隊伍

“教育現(xiàn)代化，關鍵是‘人的現(xiàn)代化。解決了‘人的問題，其他問題就會迎刃而解?！苯菂^(qū)教育局局長鄭玉冰如是說。毫無疑問，“人”的現(xiàn)代化是教育現(xiàn)代化的重中之重。江城區(qū)在強化教育行政隊伍、校長（園長）隊伍建設的同時，注重多渠道、多方面地推進專業(yè)教師隊伍建設。根據(jù)《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》和《教育部關于進一步加強和改進師德建設的意見》，制訂出不同時期的師德建設工作方案，有的放矢地推進教師職業(yè)道德建設;全面落實中小學教師專業(yè)標準要求，通過教師進修學校組織崗位專業(yè)培訓、區(qū)教研室和學校組織業(yè)務學習及校本培訓，確保教師受訓率達100%;大力實施名師工程，制訂了《江城區(qū)名校長名班主任名教師培養(yǎng)方案》，建立全區(qū)名師培訓培養(yǎng)體系。同時，江城區(qū)還注重“以研促教”，堅持每學期舉辦一次“教學比武活動周”群體性教研活動和評優(yōu)課、示范課等教育教研活動，培養(yǎng)一批名教師和學科帶頭人。近三年，江城區(qū)有省級優(yōu)秀教師8人，市級優(yōu)秀教師44人，還有教師獲得了全國先進工作者稱號和省“五一”勞動獎章。

3.著力內(nèi)涵發(fā)展，深化素質教育

走進陽江市田家炳學校，一群朝氣蓬勃的學生迎面走來：“校長好！老師好！……”聲音爽朗，舉止文雅，田家炳學校每個學生都給人留下了“講文明，懂禮貌，守規(guī)矩”的深刻印象，這是江城區(qū)素質教育成果的縮影。很早之前，江城區(qū)就樹立了“以人為本，德育為先”的理念，大力推進素質教育，促進學生全面發(fā)展。例如，制訂了《江城區(qū)中小學德育特色創(chuàng)新工作指導意見》，加強德育課題研究實驗，并利用地緣及人文資源優(yōu)勢拓展德育渠道，創(chuàng)建了多個主題德育基地。在做好德育工作的同時，江城區(qū)進一步深化教育教學改革，加強“互動式”教學，提倡“探究型”學習，讓學生學會知識技能，學會動手動腦。體藝方面，則以體育、藝術“2+1”活動為載體，定期舉行“六一”“元旦”等文藝匯演、中小學生籃球賽、舞蹈比賽等，并注重開展書法、攝影、美術等展覽或比賽活動，出版了《陽江市江城區(qū)師生美術書法作品集》，形成課堂教學、課外活動和校園文化三位一體的藝術教育發(fā)展推進機制。

4.立足教育科研，助力教育騰飛

教育需要反思，需要深入研究，需要碰出智慧的火花。教育科研是教育事業(yè)持續(xù)發(fā)展的支撐點，是提升教育現(xiàn)代化建設水平的軟實力。江城區(qū)非常重視教育科研工作，除了制定教研經(jīng)費投入保障制度之外，還制訂了《江城區(qū)進一步提升教育教學質量工作方案》，針對教育改革發(fā)展的熱點難點問題，重點從課題研究、課程開發(fā)等方面嘗試突破;進一步增強教研工作力量，聘請了兼職教研員，成立了15個學科中心教研組，加強了學科教研指導。同時，江城區(qū)注重完善教科研成果評價和推廣機制，出版了江城區(qū)教師優(yōu)秀教育教學論文集《春華秋實》共6卷，促進了教育科研向教育實踐的轉化與應用，并構建以“實踐反思、同伴互助、專業(yè)引領”為核心的校本研修體系，開發(fā)校本課程。近三年來，江城區(qū)教育改革創(chuàng)新力度不斷加強，成效顯著，獲市級以上立項的課題36項，其中省級課題3項，市級課題33項;申請2017年省級教育科研重點課題2項。

崗列中心小學藝博樓

江城區(qū)國際城實驗小學舉行藝術節(jié)活動

陽江市田家炳學校的漆藝課堂

5.促進交流互動，擴大教育格局

江城區(qū)在開展教育國際化工作方面，同樣不遺余力，采取由區(qū)教育局、區(qū)文體旅外局等部門聯(lián)合開展涉外教育交流合作，制訂對外交流合作規(guī)劃及實施方案。2017年，江城區(qū)教育局依托陽江市教育局與加拿大教育部門的合作，建立與加拿大開展教育領域的交流合作機制。在培養(yǎng)學生國際化素養(yǎng)方面，江城區(qū)堅持以學科滲透為主、專題教育為輔的方式開展國際理解教育，在日常教學中注意有機滲透“國際理解”的思想。在開展國際教育交流方面，則注重有機融合中外教育資源。例如，選派優(yōu)秀教師到印尼棉蘭崇文中小學、印尼泗水新中三語國民學校、印尼八華學校進行合作交流;江城區(qū)國際城實驗小學邀請外教到學校開展國際禮儀教育;雙捷鎮(zhèn)中心小學、雙捷清沖分教點與香港獅子會多次舉行聯(lián)誼交流活動;香港皇仁舊生會中學“同根同心——香港中小學生內(nèi)地交流團”到陽江市關山月學校開展美術教育工作交流活動，等等。

碩果飄香： 協(xié)調(diào)發(fā)展顯特色， 桃李芬芳春滿園

一分耕耘，一分收獲。通過大力推進教育信息化，不斷加強師資隊伍建設，深化素質教育實踐等做法，江城區(qū)教育體系不斷完善，各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，教育公平惠及全民，學校辦學特色日益彰顯，全區(qū)教育事業(yè)呈現(xiàn)出一派蓬勃向上、和諧奮進的新氣象。

1. 協(xié)調(diào)發(fā)展，擘畫教育新坐標

系統(tǒng)論認為，大至浩瀚宇宙，小至微觀原子，諸如一粒種子、一群蜜蜂、一臺機器，都是一個系統(tǒng)。系統(tǒng)中各要素不是孤立存在的，而是相互關聯(lián)的，它們共同構成一個不可分割的有機整體。“教育現(xiàn)代化”就是一項系統(tǒng)工程，必須將各級各類教育考慮在內(nèi)，統(tǒng)籌推進，方能結出碩果——這是江城教育人的共識。在學前教育方面，江城區(qū)通過制訂《江城區(qū)發(fā)展學前教育三年行動計劃（2014-2016年）》《江城區(qū)發(fā)展學前教育第三期行動計劃（2017-2020年）》，加快學前教育發(fā)展步伐。江城區(qū)現(xiàn)有幼兒園128所，其中省規(guī)范化幼兒園80所，占比為62.5%;公辦和普惠性民辦幼兒園105所，覆蓋率達82.03%。在義務教育方面，江城區(qū)印發(fā)了《江城區(qū)推進義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展實施方案》，進一步保障了義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展，目前各學校在硬件和師資上都按標準配足配強。同時，特殊教育和民辦教育也有了可喜的發(fā)展，在教育現(xiàn)代化的琴弦上奏出了和諧美妙的樂章。

至于終身教育，這是教育事業(yè)全面發(fā)展的重要保障，它同樣引起了江城區(qū)的高度重視。江城區(qū)建立了社區(qū)教育制度，成立了社區(qū)教育領導小組。各社區(qū)均有社區(qū)教育輔導員隊伍，每年接受社區(qū)教育的社區(qū)成員占全體成員的比例達50%以上。同時，江城區(qū)積極實施“文化信息資源共享”工程，新建了一批鎮(zhèn)（街）文化站電子閱覽室，村（社區(qū)）公共電子閱覽室和“農(nóng)家書屋”，文化教育類設施設備不斷完善。江城區(qū)還特別重視社區(qū)教育課程的研發(fā)，積極開展豐富多彩的社區(qū)文化活動，例如舉辦書法比賽、籃球比賽、圖書館公益講座、“陽江文化大講壇”，以及進行科普、健康教育等，進一步滿足了社區(qū)居民終身教育的需求，有效提升了市民的綜合素質。

2. 特色辦學，描繪教育新圖景

“讓每一所學校都有鮮明的特色，讓每一所學校都成為品牌學?！薄@是江城區(qū)“特色辦學”的總體思路。辦學重特色，教育更精彩。江城教育人立足學校特點開展校園文化建設，將特色創(chuàng)建活動轉化為深化素質教育、提高教育質量的重要載體。如今，江城區(qū)已在本土文化的肥沃土壤上開出了“文化興校，特色強?！钡孽r花。

清風徐來，陽光和煦，一走進陽江市崗列學校，就被她那“籃球特色文化”所吸引，仿佛學校的一切都能讓人感受到辦學的激情、運動的快樂、教育的精彩。崗列學校地處城鄉(xiāng)接合部，學校有針對性地提出了“培養(yǎng)勤奮、勇敢、明理、好學、身體健康的現(xiàn)代好公民”這一學生培養(yǎng)目標，將籃球運動與全面推進素質教育融為一體，著力傳承“崗列杯”籃球賽品牌，以“快樂籃球，陽光校園”籃球文化作為學校的特色文化。學校堅持每年開展班際籃球賽，按照正規(guī)比賽標準決出冠亞季軍，每級評選出男女最有價值球員各一人，至今已舉行了16屆;每天開展籃球操活動，培養(yǎng)學生積極向上、團結合作、陽光快樂的人生理念;校園校道還設置了籃球文化宣傳長廊，有籃球基本知識、CBA每年最有價值球員介紹、學校歷屆優(yōu)秀球員等內(nèi)容，形成了良好的體育文化氛圍。

如果說“籃球特色文化”是崗列學校的美麗風景，那么“和美教育”就是陽江市江城第一小學城南校區(qū)的亮麗名片。學校課室里、走廊間，以及讀書亭、作品展覽館，無不流動著“和”的韻律，跳動著“美”的音符?！八^‘和美，既意涵‘和睦、和諧，又及‘集美、臻美?！边@是學校對“和美”的詮釋?！昂兔馈痹趯W校實際工作中的體現(xiàn)，就是構建“三和三美”：其一，通過優(yōu)化走廊、讀書亭、展覽館等場所的文化設計，為師生創(chuàng)設一個優(yōu)雅舒心又充滿書香氣息的美好環(huán)境，構建出“環(huán)境和諧美”;其二，通過設置“笑臉墻”、開展感恩活動、學習先進典型，以及建設“有溫度的教師團隊”和“熱情的家長團隊”等，培育具有“和煦陽光美”的陽光少年;其三，學校開設“生活審美課程”“文化科技創(chuàng)新課程”“家鄉(xiāng)文化課程”等和樂校本課程，大力提倡小組合作學習，共同探究，互相分享，增進學生“和樂個性美”?！叭腿馈背删土藢W校的迷人秀色，為江城教育添彩增光。

關山月學校和江城第一小學城南校區(qū)一樣，對“美”有著特殊的情感和執(zhí)著的追求。“呵護春心，美意育人。”這是關山月學校的辦學定位和育人理念。美麗的梅園、桃園、紫荊花道，以及集詩書畫于一體的瓷片藝術長廊，無不體現(xiàn)學校“美意育人”的旨歸。當然，要讓“美意育人”落地開花，離不開課堂教學這個主陣地。學校十分重視美術課堂教學，積極改進教學方法，在保證學生動手時間和提高動手能力方面傾盡心力，讓學生“懂得怎樣畫，愿意畫，能畫好，有創(chuàng)意”。此外，學校還注重培育社團文化。美術社、書法社、文學社等學校社團表現(xiàn)活躍，頗有建樹，如美術社創(chuàng)辦了《雁山書畫報》，山月情文學社每學期印制社刊《山月情》1期，至今已經(jīng)堅持印制了28期……

崗列學校舉行女生籃球比賽

在江城，像關山月學校這樣重視藝術教育的學校不在少數(shù)，崗列中心小學也十分注重開展藝術教育，例如，聘請廣東省非物質文化遺產(chǎn)項目傳承人、陽江漆藝大師陳奇積，中國美術家協(xié)會會員、市美術家協(xié)會副主席陳自豪作為學校藝術顧問，利用強大的藝術師資力量及固有的藝術底蘊，大力推動學校內(nèi)涵發(fā)展。正是這些重視藝術傳統(tǒng)，善于挖掘本土文化資源的學校，為江城區(qū)的教育現(xiàn)代化添上了濃墨重彩的一筆。

關山月學校學生進行國畫創(chuàng)作

結? ? 語

何為教育現(xiàn)代化？不同的區(qū)域，不同的時代，賦予它不同的內(nèi)涵。毫無疑問，教育現(xiàn)代化必然是一個動態(tài)發(fā)展的過程，不可能畢其功于一役。關鍵在于，面對不同的困難，不同的挑戰(zhàn)，怎樣才能做到揚長避短，事半功倍。在這方面，陽江市江城區(qū)的經(jīng)驗值得借鑒。

1. 敢作敢為，迎難而上

與經(jīng)濟發(fā)達、設施完善、人才密集的珠三角地區(qū)相比，江城區(qū)經(jīng)濟底子相對薄弱，人才隊伍相對欠缺，在這種情況下，要全面推進教育現(xiàn)代化，面臨的挑戰(zhàn)必然會更大，亟需解決的問題也不在少數(shù)。盡管如此，江城區(qū)還是堅定不移地把教育現(xiàn)代化作為提高區(qū)域教育綜合實力、優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境、建設富美幸福江城的重要工作來抓，積極實施《江城區(qū)教育提升行動方案（2015-2017年）》，全面提升教育現(xiàn)代化建設水平，不斷促進教育均衡化、優(yōu)質化、信息化發(fā)展，在經(jīng)濟欠發(fā)達的粵東西北地區(qū)綻放出“教育爭先”的美麗花朵。

2. 崇文重教，傾心教育

通過行程緊湊的采訪，記者發(fā)現(xiàn)，江城人對教育的重視，是純粹發(fā)自內(nèi)心的，深沉而真摯。自古以來，“崇文重教”一直是江城人的優(yōu)良傳統(tǒng)。而在社會經(jīng)濟高速發(fā)展的今天，江城人一如既往地傾心教育事業(yè)。為加快教育現(xiàn)代化建設，江城區(qū)在“完善機制”“強化保障”“統(tǒng)籌推進”方面竭盡心力，區(qū)領導還多次帶領有關職能部門人員深入學校調(diào)查研究，召開座談會，有的放矢解決實際問題，推動教育持續(xù)健康發(fā)展。

3. 重視傳統(tǒng)，繼往開來

素有“文化之鄉(xiāng)”“書畫之鄉(xiāng)”等美譽的江城區(qū)，歷史文化底蘊深厚，民間藝術豐富。江城人深刻意識到，要辦好教育，必須“人盡其才，地盡其利，物盡其用”。因此，在推進教育現(xiàn)代化過程中，江城區(qū)始終立足本土文化，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，大力推動各級各類學校內(nèi)涵發(fā)展。目前，已結合利用本地資源創(chuàng)建出一批特色學校和學校特色課程，例如關山月學校以關山月大師為榜樣，進行特色課程研發(fā)，終以美術見長。相信不久，江城教育必將結出累累碩果，煥發(fā)更多精彩。