胡梅

摘要：本文由消防安全事故中頻繁發(fā)生的火災、傷亡人數(shù)以及經(jīng)濟損失等層面探討了消防安全以及經(jīng)濟發(fā)展兩者的相互關系。通過分析，得出火災、傷亡同經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)明顯的負相關性，同時經(jīng)濟發(fā)展同經(jīng)濟損失之間的影響并不明顯。以此為基礎，本文制定了優(yōu)化消防安全質量的科學對策。對提升消防安全水平，促進經(jīng)濟健康平穩(wěn)發(fā)展，有重要的實踐意義。

關鍵詞：消防安全；經(jīng)濟發(fā)展；火災

一、經(jīng)濟發(fā)展與消防安全關系

伴隨市場經(jīng)濟的飛速發(fā)展，各地財政收入持續(xù)增加，對消防事業(yè)也進一步擴充了投入，以符合開展各項消防業(yè)務的經(jīng)費需要，確保消防安全工作有序進行。另外，經(jīng)濟快速發(fā)展的區(qū)域，整體規(guī)劃較為完善，消防安全管理的布局更加合理，配備了完善的供水、車輛通道等設施。同時，由于該區(qū)域配備了充實的消防資源，可確保救火、搶險等任務的快速開展。從人員層面來說，該區(qū)域居民擁有較高的法制意識，對加強消防監(jiān)督、科學執(zhí)法較為有利，可更好的整治排除安全隱患。由此不難看出，經(jīng)濟發(fā)展同消防事故頻率、傷亡總量以及經(jīng)濟損失呈現(xiàn)出負向影響的關系。

具體來說，伴隨經(jīng)濟發(fā)展實力與水平的提升，消防安全事故、傷亡量僅呈現(xiàn)出明顯降低的態(tài)勢。當然，不容忽視的問題是，我國市場經(jīng)濟呈現(xiàn)出高速型發(fā)展的模式，應用大型設備加工生產(chǎn)以及電氣化工程為主的傳統(tǒng)項目連年增長，以微電子、信息化技術、生化項目、新型材料為特征的高新技術產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了如火如荼的發(fā)展，而如果引發(fā)火災等消防安全事故，則無疑將導致大量的經(jīng)濟損失。

為進一步證實這一關系，我們通過對各區(qū)域消防安全以及經(jīng)濟發(fā)展的數(shù)據(jù)得出，我國各區(qū)域消防安全事故量、傷亡量同經(jīng)濟損失以及區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不存在明顯的影響關系。這表明消防關系還同各區(qū)域產(chǎn)業(yè)結構存在關聯(lián)性。也就是說，伴隨市場經(jīng)濟建設水平的逐步提升，由時間縱向維度審視火災等傷亡事故則表現(xiàn)為持續(xù)降低的態(tài)勢。而由區(qū)域橫向角度審視，消防安全同區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展層次沒有明顯的影響關系。也就是說針對經(jīng)濟高速發(fā)展的區(qū)域，消防安全管理不可有一絲的怠慢。

二、強化消防安全管理對策

（一）針對欠發(fā)達區(qū)域給予政策支持

通過前文分析我們明確，經(jīng)濟發(fā)展同消防事故、傷亡量呈現(xiàn)出負相關性，也就是說，經(jīng)濟發(fā)展水平下游的地區(qū)應進一步強化消防安全管理。依照我國消防法標準，對沒創(chuàng)建消防站的縣級政府應配備消防隊站。而消防基礎設施則應作為城市建設的一項重要規(guī)劃，這對經(jīng)濟欠發(fā)達區(qū)域特別必要。一些經(jīng)濟水平處于中下游的區(qū)域，在市政工程、街道改造過程中沒能設置必要的消防管網(wǎng)以及消火栓，這樣一來便會埋下深遠的火災安全隱患。另一方面，該區(qū)域財政能力有限，因此需要我國針對該部分區(qū)域給予必要的政策支持，唯有如此，方能快速的彌補消防安全隱患，提升消防工程質量。

（二）提升消防安全管理意識、把握消防重點

做好消防安全管理，首要任務在于加強消防安全宣傳，提升該項工作社會性、體現(xiàn)系統(tǒng)性、增強法制性以及科學性。應時時刻刻不忘消防安全的重要性，令其變成人人有責的社會共識。另外，加大宣傳力度在經(jīng)濟發(fā)展中也占據(jù)了重要位置，發(fā)揮了極大的功能與作用?？赏ㄟ^矩陣模式，將消防安全工作各項責任全面落實到位，達到誰管理、誰負責的良好狀態(tài)。

（三）清晰消防重點、創(chuàng)建安全保障系統(tǒng)

消防安全任務的重點應劃定為推動社會穩(wěn)定向前以及經(jīng)濟優(yōu)質發(fā)展，劃定重要的安全防火部門，特別是影響國民經(jīng)濟、民生工程的企業(yè)、場所、醫(yī)院以及學校等。應進一步完善消防管理制度體系，優(yōu)化各項基礎設施建設，做到加強事前防范，將消防安全管理各項重要環(huán)節(jié)與部位至于可控狀態(tài)，降低由于安全事故引發(fā)的經(jīng)濟損失，確保市場經(jīng)濟平穩(wěn)、健康、有序發(fā)展。

市場經(jīng)濟環(huán)境下，應依照當前社會現(xiàn)實需要，持續(xù)擴充消防安全行業(yè)從業(yè)員工編制，加強消防隊伍各項保障力量。另外，對當前消防安全隊伍應制定細致、明確的要求，加強管理、定期訓練，提升隊伍素質水平，增強隊伍戰(zhàn)斗力。應以強化消防安全隊伍建設為核心，發(fā)揮專職消防人員骨干力量，發(fā)揮群眾義務消防隊伍基礎功能，力求消防力量呈現(xiàn)出多樣化發(fā)展趨勢，進而為消防安全、事故救援提供安全、優(yōu)質的組織保障。

（四）提升監(jiān)督效能、合理制定處置預案

為推動經(jīng)濟有序發(fā)展，應將消防安全引入到法制軌道之中，加強依法管理，做好法規(guī)、制度論證，充實各項要求與條款，達到有法可依的良好狀態(tài)。對于危險級較高的物品應做好嚴格監(jiān)督，特別是建筑工程、消防產(chǎn)品等級應做好評定管理。通過創(chuàng)建網(wǎng)絡化監(jiān)督系統(tǒng)，實施矩陣式管理，確保監(jiān)督管理橫向與縱向的有效配合。另外，應采用現(xiàn)代化管理技術，綜合應用安全保障系統(tǒng)以及PDCA循環(huán)體系，確保各項監(jiān)督流程合理規(guī)范。對于檢查內(nèi)容應力求合理化，采用科學手段及時發(fā)現(xiàn)問題并快速治理。通過制定科學合理的應急預案，做到定期及時修訂，一旦引發(fā)消防安全事故可第一時間觸動，達到有效處置的良好效果，確保人民生命、財產(chǎn)安全。

三、結語

總之，消防安全與經(jīng)濟發(fā)展之間存在一定的互相影響關系，我們唯有理清關系，制定科學對策，方能真正提升消防安全水平，推動我國經(jīng)濟發(fā)展向著更高、更強的方向邁進。

參考文獻：

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[2]張詠.淺談消防工作如何服務社會經(jīng)濟發(fā)展[J].科教導刊，2011（11）.

（作者單位：重慶市消防總隊后勤部財務處）