馬健峰

2017年是我們黨和國家發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的一年，黨的十九大勝利召開，習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想應(yīng)運(yùn)而生，中國的改革發(fā)展踏上了新征程。

2017年也是新興建設(shè)極不平凡的一年。新興建設(shè)中標(biāo)和新簽合同額創(chuàng)歷史新高，項目結(jié)構(gòu)、規(guī)模、含金量實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍、全面刷新紀(jì)錄，承建黨和國家重點(diǎn)工程創(chuàng)歷史之最，戰(zhàn)略合作成果前所未有，科技創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)再創(chuàng)輝煌，蟬聯(lián)“全國文明單位”榮譽(yù)……

在不平凡的2017年，新興建設(shè)走過了不平凡的道路，創(chuàng)造了不平凡的業(yè)績，實(shí)現(xiàn)了不平凡的發(fā)展，企業(yè)轉(zhuǎn)型升級取得新成效，各項工作取得新突破，全面建設(shè)取得新發(fā)展。

2018年是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年，也是新興建設(shè)建司65周年。在黨的十九大精神指引下，新興建設(shè)將全面翻開高質(zhì)量跨越發(fā)展的新篇章。

旗幟鮮明領(lǐng)方向

思想引領(lǐng)方向，統(tǒng)一的思想?yún)R聚磅礴的力量

黨的十九大召開以來，新興建設(shè)迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九大精神的熱潮。各級黨組織、廣大黨員和職工堅持原原本本學(xué)、豐富載體學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)，形成了以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作的鮮明導(dǎo)向。

學(xué)習(xí)黨的十九大精神成為新興建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)班子中心組學(xué)習(xí)的規(guī)定動作。黨的十九大召開后，新興建設(shè)將學(xué)習(xí)十九大精神作為黨委理論學(xué)習(xí)中心組的中心主題，以“學(xué)懂、弄通、做實(shí)”為標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)時跟進(jìn)中央和上級的新部署新要求，不斷強(qiáng)化班子成員的思想武裝，呈現(xiàn)出領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)習(xí)貫徹十九大精神的“頭雁效應(yīng)”。

作為集團(tuán)首批基層示范黨支部，一公司設(shè)備安裝分公司支部書記葉勁松結(jié)合支部黨員的感人事跡，深入淺出地為支部黨員講黨的十九大精神專題黨課，進(jìn)一步凝聚起支部黨員的共識，贏得了支部黨員群眾的熱烈掌聲。在新興建設(shè)，以這樣的形式開展黨的十九大精神專題學(xué)習(xí)已成為黨支部學(xué)習(xí)的常態(tài)，在各個支部書記示范帶領(lǐng)下，將黨的十九大精神切實(shí)傳達(dá)到了基層一線，深入到每一名黨員群眾心中。

習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中強(qiáng)調(diào)，青年興則國家興，青年強(qiáng)則國家強(qiáng)。在新興建設(shè)，青年員工已成為學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神的生力軍，展現(xiàn)出靠前學(xué)、爭先學(xué)、多形式學(xué)的積極態(tài)勢。特別是青年骨干，在公司宣講會上，在出差途中，在貝寧、哈薩克斯坦等海外項目部，黨的十九大精神學(xué)習(xí)貫徹始終處于進(jìn)行時，繼而成為解決問題、推動工作、創(chuàng)造佳績的根本遵循。

與此同時，新興建設(shè)工會、團(tuán)委及各業(yè)務(wù)系統(tǒng)，也紛紛通過集體學(xué)習(xí)、收聽觀看直播、專題學(xué)習(xí)研討、個人讀書自學(xué)等多種途徑，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神。

截至目前，新興建設(shè)各級黨組織開展黨的十九大精神宣講80余場，參加學(xué)習(xí)4 600余人次，實(shí)現(xiàn)了新興建設(shè)在崗員工全覆蓋。

登高望遠(yuǎn)勇?lián)?dāng)

黨的十九大報告提出，要加快國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化、結(jié)構(gòu)調(diào)整、戰(zhàn)略性重組，促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值，推動國有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大。要深化國有企業(yè)改革，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)。

在黨的十九大精神指引下，未來幾年，國有企業(yè)改革將向縱深推進(jìn)，混合所有制經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展，法人治理結(jié)構(gòu)不斷健全，市場化機(jī)制逐步完善。貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，從高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展將成為國企發(fā)展的基本要求。

未來幾年，建筑業(yè)總體仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，新型城鎮(zhèn)化、京津冀協(xié)調(diào)發(fā)展、“一帶一路”、雄安新區(qū)建設(shè)等國家戰(zhàn)略和區(qū)域規(guī)劃，繼續(xù)為建筑業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大推動力和寶貴機(jī)遇。建筑業(yè)工業(yè)化、信息化、國際化進(jìn)程加快，市場供需結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化，同時也面臨著市場風(fēng)險增多、發(fā)展速度放緩等嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

國有企業(yè)的發(fā)展趨勢，建筑行業(yè)的發(fā)展態(tài)勢，對新興建設(shè)的發(fā)展提出了全新的要求。

時不我待，只爭朝夕。從現(xiàn)在起到2020年的3年間，是新興建設(shè)改革、轉(zhuǎn)型、發(fā)展的關(guān)鍵階段。在黨的十九大精神指引下，新興建設(shè)未來3年，將緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展這個總要求，努力實(shí)現(xiàn)5個方面的跨越，即實(shí)現(xiàn)“五跨一高”戰(zhàn)略目標(biāo)。

經(jīng)濟(jì)規(guī)模必須實(shí)現(xiàn)跨越。要多措并舉，充分發(fā)揮主業(yè)特色優(yōu)勢，深耕國內(nèi)市場，廣拓國際市場，鞏固傳統(tǒng)業(yè)務(wù)，創(chuàng)新商業(yè)模式，盤活自有資源，深挖發(fā)展?jié)摿?，?shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)規(guī)模從代數(shù)級到幾何級的跨越。

發(fā)展模式必須實(shí)現(xiàn)跨越。要加快發(fā)展融投資建造業(yè)務(wù)，大力發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施、棚改、產(chǎn)業(yè)園、特色小鎮(zhèn)等領(lǐng)域的融投資建造，使其成為主要經(jīng)營模式之一。通過融投資建造帶動施工總承包，快速擴(kuò)大市場規(guī)模。深入發(fā)展工程總承包（EPC），使工程總承包具備相當(dāng)規(guī)模。大力推進(jìn)并購混改，積極開展對外股權(quán)投資，吸引外部投資者參與內(nèi)部混改，豐富業(yè)務(wù)資源，提升發(fā)展實(shí)力。以投資為手段，以資本為紐帶，實(shí)現(xiàn)發(fā)展模式從生產(chǎn)經(jīng)營到資本經(jīng)營的跨越。

建造方式必須實(shí)現(xiàn)跨越。要順應(yīng)建筑產(chǎn)業(yè)綠色化、信息化、工業(yè)化發(fā)展的趨勢，加快發(fā)展裝配式建筑。通過股權(quán)投資的手段，參股控股現(xiàn)有的裝配式建筑基地，快速形成新興建設(shè)發(fā)展裝配式建筑的專業(yè)化力量。要積極推進(jìn)建筑信息模型（BIM）技術(shù)應(yīng)用，與施工深度融合，升級建造技術(shù)，實(shí)現(xiàn)建造方式從傳統(tǒng)模式到綠色建造的跨越。

管理管控必須實(shí)現(xiàn)跨越。要進(jìn)一步強(qiáng)化系統(tǒng)管理理念，完善系統(tǒng)管理體系，明晰權(quán)責(zé)關(guān)系，加強(qiáng)激勵約束和責(zé)任追究。要緊緊抓住成本管理這個核心，強(qiáng)制度、強(qiáng)監(jiān)控、強(qiáng)問責(zé)，建立起全級次、規(guī)范化、科學(xué)化、高效率的成本管理機(jī)制和體系。推進(jìn)信息化建設(shè)，將現(xiàn)代信息技術(shù)運(yùn)用到生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的各個環(huán)節(jié)，以項目管理系統(tǒng)為核心，構(gòu)建具有全生命周期管控功能的信息化綜合管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)管理管控從標(biāo)準(zhǔn)化到精細(xì)化的跨越。

品牌形象必須實(shí)現(xiàn)跨越。要對品牌形象進(jìn)行系統(tǒng)化維護(hù)和提升，既要以優(yōu)質(zhì)工程、絕對安全、高效施工、優(yōu)良服務(wù)塑造品牌，還要以優(yōu)秀的企業(yè)文化、整潔的辦公環(huán)境、統(tǒng)一的識別系統(tǒng)、文明的員工行為樹立形象，實(shí)現(xiàn)新興建設(shè)品牌形象從優(yōu)秀到卓越的跨越。

行百里者半九十，實(shí)現(xiàn)“五跨一高”戰(zhàn)略目標(biāo)絕不是輕輕松松、動動嘴皮就能實(shí)現(xiàn)的。新興建設(shè)全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要做足更為充分的思想和實(shí)踐準(zhǔn)備，還要繼續(xù)進(jìn)行更為艱辛的探索和努力。

實(shí)干興企展作為

新時代呼喚新作為，新作為繪就新氣象，實(shí)踐沒有止境，幸福都是奮斗出來的。

2018年是新興建設(shè)實(shí)現(xiàn)“三年發(fā)展規(guī)劃”的關(guān)鍵之年。新興建設(shè)將以黨的十九大精神為指引，以市場開發(fā)為龍頭，以轉(zhuǎn)型升級為主線，以處理遺留問題為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)精細(xì)管控，全面推進(jìn)深度挖潛，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，商業(yè)模式不斷升級，經(jīng)營規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，發(fā)展質(zhì)量顯著提升，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量跨越發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)、積蓄力量。

鞏固發(fā)展成果，擴(kuò)大市場份額。深入培育優(yōu)質(zhì)市場、優(yōu)質(zhì)客戶，在擴(kuò)大規(guī)模的同時，提高項目含金量，不斷提升經(jīng)營質(zhì)量。在積極做好現(xiàn)有黨和國家保密工程、中央國家機(jī)關(guān)部委、地方政府項目的基礎(chǔ)上，通過打造精品工程，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，進(jìn)一步提高新興建設(shè)在這一市場的品牌影響力，不斷鞏固和擴(kuò)大市場份額和競爭優(yōu)勢。

持續(xù)擴(kuò)大戰(zhàn)略合作成果，積極承攬中辦、國辦老舊小區(qū)改造和綜合整治項目，深入拓展軍民融合和軍事設(shè)施建設(shè)項目市場。

堅持國內(nèi)市場與國際市場一體化發(fā)展方向，緊跟國家“一帶一路”建設(shè)，依托集團(tuán)業(yè)務(wù)平臺，積極承攬蒙古國運(yùn)煤重載公路、貝寧漁業(yè)之路、通用集團(tuán)內(nèi)部協(xié)同孟加拉高速公路、斯里蘭卡高速公路等項目，進(jìn)一步擴(kuò)大海外市場規(guī)模，提高國際化經(jīng)營水平。

加快轉(zhuǎn)型升級，增強(qiáng)發(fā)展動能。從發(fā)展模式、業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)、建造方式、資本運(yùn)作等方面著手，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

抓住新型城鎮(zhèn)化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提速的良好機(jī)遇，大力推進(jìn)融投資建造業(yè)務(wù)，加快發(fā)展工程總承包。

通過股權(quán)投資方式，切實(shí)推進(jìn)在裝配式建筑、鋼結(jié)構(gòu)生產(chǎn)基地方面的合作，力爭實(shí)現(xiàn)年內(nèi)投產(chǎn)。

在房建、公路、市政、勘察設(shè)計等領(lǐng)域開展投資并購。利用新興建設(shè)品牌優(yōu)勢和良好信譽(yù)，吸引有良好業(yè)務(wù)資源、較強(qiáng)實(shí)力的外部投資者參與企業(yè)混合所有制改造。

堅持內(nèi)外并舉，處理遺留問題。2018年，新興建設(shè)要把解決歷史遺留問題作為核心工作，放在突出位置，積極作為，主動出擊，確保全面突破、取得成效。

對外要運(yùn)用法律武器，堅決維護(hù)企業(yè)權(quán)益。要在全面梳理歷史遺留項目的基礎(chǔ)上，制定以法律介入為主的處理方案，聘請優(yōu)秀律師團(tuán)隊，整合各類社會資源，依法依規(guī)處理爭端，有理有力解決問題，確保國有資產(chǎn)不流失，堅決維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。

對內(nèi)要堅持依法治企，加大問責(zé)力度。適時引入外部審計機(jī)構(gòu)，全面開展歷史遺留項目審計，厘清事實(shí)，明晰責(zé)任，對失職、瀆職造成損失的行為，要依情節(jié)輕重給予經(jīng)濟(jì)處罰或行政處分，觸犯刑律的移交司法機(jī)關(guān)處理。

對處理歷史遺留問題工作不力、推諉扯皮、進(jìn)展遲緩的，要加大問責(zé)力度，該降職的降職，該撤職的撤職。

通過強(qiáng)化內(nèi)外措施，下大力解決歷史遺留問題，堅決破除一切頑瘴痼疾，為企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展掃清障礙。

夯實(shí)管理基礎(chǔ)，提升管控水平。認(rèn)真總結(jié)系統(tǒng)管理工作經(jīng)驗，深入分析在基礎(chǔ)管理、內(nèi)控建設(shè)方面存在的問題和不足，從制度建設(shè)入手，以成本管理為重點(diǎn)，依托信息化等手段，加快集采平臺建設(shè)，進(jìn)一步提高管控水平。

健全項目成本管理流程，明確各層級、各崗位成本管理責(zé)任，嚴(yán)格成本階段考核和監(jiān)督檢查，強(qiáng)化盈虧分析，切實(shí)提高項目成本管控水平。

加強(qiáng)新興建設(shè)內(nèi)部業(yè)務(wù)協(xié)同，堅持項目不外流、價格市場定、按合同辦事、強(qiáng)化考核引導(dǎo)的原則，從激勵政策、考核機(jī)制等方面引導(dǎo)土建和專業(yè)公司提升內(nèi)部協(xié)同水平，通過規(guī)范管理，實(shí)現(xiàn)總公司整體利益最大化。

全面推行綜合項目管理系統(tǒng)，加強(qiáng)過程管理，通過信息化手段實(shí)現(xiàn)管理精細(xì)化的目標(biāo)。建設(shè)自動化辦公平臺，進(jìn)一步提高企業(yè)管理水平和管理效率。按照集中管理、分級采購的原則，加快集采平臺建設(shè)，擴(kuò)大大宗材料集中采購的范圍，進(jìn)一步降低材料采購成本。

建立完善全面風(fēng)險管理體系，定期開展風(fēng)險排查、識別，評估和預(yù)測，及時發(fā)現(xiàn)重大風(fēng)險、重大隱患，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險管理全方位覆蓋。推行律師聘用公開招標(biāo)和競爭性談判制度，完善律師庫，建立年度律師庫進(jìn)入和淘汰機(jī)制。

在進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)的基礎(chǔ)上，加大問責(zé)追責(zé)力度。對不嚴(yán)格遵守新興建設(shè)規(guī)章制度、不堅決執(zhí)行新興建設(shè)要求、出現(xiàn)嚴(yán)重問題，給企業(yè)造成損失的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。不僅要對直接責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)，同時要對分管領(lǐng)導(dǎo)和分管系統(tǒng)進(jìn)行問責(zé)。

確保質(zhì)量安全，維護(hù)品牌信譽(yù)。統(tǒng)籌調(diào)配各種生產(chǎn)要素和管理資源，扎實(shí)推進(jìn)合同履約，確保進(jìn)度、質(zhì)量、安全等項目管理目標(biāo)。強(qiáng)化精品意識，嚴(yán)控質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，打造優(yōu)質(zhì)工程。優(yōu)化施工方案，改進(jìn)施工工藝，確保一次成優(yōu)，實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效。

要進(jìn)一步加大科技投入，在科技進(jìn)步獎、國家級工法、專利、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等方面實(shí)現(xiàn)新的突破。以北京新機(jī)場南航基地項目為平臺，實(shí)現(xiàn)BIM技術(shù)的深度拓展應(yīng)用，達(dá)到行業(yè)先進(jìn)水平。積極爭創(chuàng)魯班獎和國優(yōu)工程。

落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，嚴(yán)格履行安全法律法規(guī)，強(qiáng)化安全紅線意識，堅守安全底線，杜絕責(zé)任事故。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子檢查安全制度，加大安全監(jiān)督檢查力度。杜絕因違法違規(guī)施工被行政處罰、媒體曝光、資質(zhì)動態(tài)管理扣分等現(xiàn)象，確保新興建設(shè)資質(zhì)安全及招投標(biāo)工作不受影響。

堅持從嚴(yán)治黨，促進(jìn)和諧發(fā)展。新興建設(shè)黨委以黨的十九大精神為指引，堅持把方向、管大局、保落實(shí)，全面落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和凝心聚力工程，為新興建設(shè)做強(qiáng)做優(yōu)做大提供堅強(qiáng)思想和組織保證。

切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，增強(qiáng)各級班子的責(zé)任感、緊迫感、使命感，打造引領(lǐng)企業(yè)加快轉(zhuǎn)型、跨越發(fā)展的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。發(fā)揮新興建設(shè)黨建工作傳統(tǒng)優(yōu)勢，以黨的十九大精神為指導(dǎo)，結(jié)合新興建設(shè)成立65周年，組織開展愛企愛崗教育活動，利用企業(yè)微信、報紙、網(wǎng)站等載體，宣傳新興建設(shè)發(fā)展成就，堅定全員發(fā)展信心，增強(qiáng)主人翁意識，激發(fā)正能量，提升凝聚力，促進(jìn)新興建設(shè)更好更快發(fā)展。

使命呼喚擔(dān)當(dāng)，實(shí)干成就未來。習(xí)近平總書記指出，時代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人。對于新興建設(shè)而言，各級領(lǐng)導(dǎo)班子就是新時代建設(shè)好、發(fā)展好新興建設(shè)的答卷人，廣大新興建設(shè)職工就是閱卷人。

不忘本來，制勝未來。新興建設(shè)各級領(lǐng)導(dǎo)班子以黨的十九大精神為方向，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為力量，不負(fù)廣大職工重托，奮力跑好接力賽，用永不停息的奮斗姿態(tài)交出合格答卷，全面開創(chuàng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級跨越發(fā)展的新局面，以優(yōu)異成績向建司65周年獻(xiàn)禮。

責(zé)任編輯：崔小花