常健
“人類命運共同體”理念精準反映了經(jīng)濟全球化新階段人類利益的總體需求,對當代如何應對人類面臨的挑戰(zhàn)提供了更開闊的思考框架,對處理全球問題提出了戰(zhàn)略性的方向。
一、“人類命運共同體”思想植根于中華文明的悠久歷史傳統(tǒng)
從中國歷史文化傳統(tǒng)來看,“人類命運共同體”思想植根于中華文明的悠久歷史傳統(tǒng)。盡管古代中國人的“天下”視野受到地理和生活范圍的限制,但中國古代先哲們提出的“天下一家”思想仍然反映了中華民族在處理人與人、民族與民族、國家與國家之間關系的基本理念。正如習近平同志所指出的,“回顧歷史,支撐我們這個古老民族走到今天的,支撐5000多年中華文明延綿至今的,是植根于中華民族血脈深處的文化基因。中華民族歷來講求‘天下一家,主張民胞物與、協(xié)和萬邦、天下大同,憧憬‘大道之行,天下為公的美好世界”。當今世界各國之間相互依賴程度日益加深,奉行對抗爭奪、恃強凌弱、適者生存、贏者通吃原則的西方戰(zhàn)略遭遇挫折和嚴峻挑戰(zhàn),中華民族返本開新,重新解讀傳統(tǒng)文化中“天下一家”的理念,創(chuàng)造性地提出“構(gòu)建人類命運共同體”的思想,這是中國智慧對當今世界的再次貢獻。
從現(xiàn)代世界歷史來看,對共同體的認識,經(jīng)歷了從地區(qū)性共同體到人類共同體、從單個領域到綜合領域的逐漸演進過程。
與“人類命運共同體”理念相比,區(qū)域性共同體的概念已經(jīng)有了相對較長的歷史,而且通常都有具體的組織形式。20世紀后半葉以來,出現(xiàn)了各種形式的區(qū)域共同體,如“歐洲共同體”“安第斯共同體”“南部非洲發(fā)展共同體”“薩赫勒—撒哈拉國家共同體”“拉美和加勒比國家共同體”“東盟共同體”。此外還有一些處于倡導或醞釀階段的共同體概念,如“東北亞共同體”“東亞共同體”等。
現(xiàn)代國際社會出現(xiàn)的各種“區(qū)域共同體”的理念和組織,都考慮的是一個地區(qū)的共同利益。聯(lián)合國及其專門機構(gòu)提出的“人類家庭”“國際大家庭”“經(jīng)濟一體化”“全球團結(jié)”“全球發(fā)展”“人類共同遺產(chǎn)”“人類共同利益”等概念,分別著眼于政治、安全、經(jīng)濟、文化、生態(tài)環(huán)境領域,尚未形成一種超越各個地區(qū)利益、包含所有領域并具有現(xiàn)實性的人類整體性共同體的理念。
二、“人類命運共同體”思想的創(chuàng)新意義和當代價值
與上述共同體理念不同,習近平同志倡導的“人類命運共同體”思想,在主體和空間上涉及整體人類,在領域上涉及政治、安全、經(jīng)濟、文化和生態(tài)環(huán)境各個領域,在內(nèi)容上涉及人類整體的相互依賴、相互制約的共同命運,是一個更具整體性、綜合性和現(xiàn)實性的人類命運共同體理念。
1.主體上的整體性。與以往各種共同體理念相比,“人類命運共同體”理念在主體上涉及的是人類整體。它不僅包括了當代各個國家、各個地區(qū)和各個民族的人民,而且考慮到了人類的子孫后代。
2.領域上的綜合性。習近平同志提出要構(gòu)建的“人類命運共同體”,并不是局限于一個單一領域,而是涵蓋了人類社會生活的各個主要領域,是一個高度綜合的共同體。正如習近平主席在聯(lián)合國日內(nèi)瓦總部演講時指出的,構(gòu)建人類命運共同體,“國際社會要從伙伴關系、安全格局、經(jīng)濟發(fā)展、文明交流、生態(tài)建設等方面作出努力”。中共十九大報告對構(gòu)建人類命運共同體所涉及的各個領域再次作出了更加細致的概括,呼吁“各國人民同心協(xié)力,構(gòu)建人類命運共同體,建設持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界”。
3.內(nèi)容上的現(xiàn)實性?!叭祟惷\共同體”思想,并不只是站在道德制高點上提出的美好理想,更是立足于經(jīng)濟全球化發(fā)展的新階段人類整體面臨的全新利益格局和現(xiàn)實挑戰(zhàn),精確反映了經(jīng)濟全球化進程中人類利益格局日益加深的相互依賴、休戚與共,代表了在新時代面臨的全球挑戰(zhàn)中人類整體利益需求。
“命運”一詞,按照中國傳統(tǒng)文化的理解,是指人的生死、貧富、禍福、苦樂遭遇。在經(jīng)濟全球化的新階段,人類命運的休戚與共表現(xiàn)在經(jīng)濟、政治、社會、文化和環(huán)境各個方面。在經(jīng)濟上,任何國家的經(jīng)濟危機都會迅速傳播和擴散,形成多米諾骨牌效應,導致全球經(jīng)濟的劇烈動蕩;在政治上,發(fā)達國家對發(fā)展中國家的政治和軍事干預,導致極端主義崛起,發(fā)達國家接連遭遇恐怖襲擊,整個世界也面臨恐怖主義的威脅;在社會方面,西方國家支持慫恿一些國家的反政府力量,而這些國家的社會動蕩導致的難民潮卻使西方國家本身的治安陷入緊急狀態(tài);在文化方面,西方國家長期營造的西方文化優(yōu)越感和對其他文化的滲透和污名化,導致全球的文化和宗教沖突升級,也使西方國家內(nèi)部的多元文化和多種宗教之間的沖突加??;在生態(tài)環(huán)境方面,環(huán)境污染、全球變暖、資源枯竭對各國的經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展和人民的生命健康都構(gòu)成了嚴重的威脅。所有這些,都昭示著命運與共的經(jīng)濟全球化新階段正在到來。正如習近平主席2015年10月21日在倫敦金融城市長晚宴上的演講中所指出的:“當今世界,相互聯(lián)系、相互依存是大潮流。隨著商品、資金、信息、人才的高度流動,無論近鄰還是遠交,無論大國還是小國,無論發(fā)達國家還是發(fā)展中國家,正日益形成利益交融、安危與共的利益共同體和命運共同體。冷戰(zhàn)思維、陣營對抗已不符合時代要求?!?/p>
“人類命運共同體”理念正是反映了在經(jīng)濟全球化新階段世界利益關系格局的這種新變化。習近平同志在“中國共產(chǎn)黨與世界政黨高層對話會”上的主旨講話中指出:“人類命運共同體,顧名思義,就是每個民族、每個國家的前途命運都緊緊聯(lián)系在一起,應該風雨同舟,榮辱與共,努力把我們生于斯、長于斯的這個星球建成一個和睦的大家庭,把世界各國人民對美好生活的向往變成現(xiàn)實?!背珜?gòu)建“人類命運共同體”,為人類應對經(jīng)濟全球化新階段的挑戰(zhàn)提供了中國方案,為人類未來發(fā)展提供了新的愿景。
三、構(gòu)建人類命運共同體的思想基點和現(xiàn)實要求
構(gòu)建人類命運共同體,要求從人類整體視角重新審視各個國家與人類整體之間的利益關系,并要求以符合人類整體利益的方式來處理全球事務和國與國之間的關系。
1.建立人類整體利益觀和人類集體權(quán)利。構(gòu)建人類命運共同體,要求超越各國自身利益的狹隘眼界,從人類整體利益出發(fā),重新思考各國選擇對人類整體的利弊得失。習近平同志反復強調(diào),人類生活在“同一個地球”,它是我們的“共同家園”,必須將人類的整體利益放在重要的位置。
在法治化時代,要使全人類的整體利益得到充分的尊重和有效的保障,就需要將人類整體利益確立為人類集體人權(quán),使其能夠?qū)€人權(quán)利和國家權(quán)利形成合法的制約。從當今人類整體所面臨的現(xiàn)實挑戰(zhàn)來看,需要確立的人類集體人權(quán)主要包括:人類生存權(quán)、人類發(fā)展權(quán)、人類和平權(quán)、人類環(huán)境權(quán)。人類集體人權(quán)的享有主體是所有人類成員的共同體,包括人類的子孫后代。人類集體人權(quán)的義務主體是各國政府和人民及其所組成的各種國際聯(lián)合體。確立人類集體權(quán)利,可以對各個國家行使權(quán)利的方式形成有效的約束,使各國權(quán)利的行使不得侵犯人類整體的權(quán)利,從而防止各國權(quán)利博弈中形成損害人類整體利益的“囚徒困境”。
當前,一些聯(lián)合國文件已經(jīng)將“人類”作為集體人權(quán)的主體。例如,聯(lián)合國人類環(huán)境會議通過的《人類環(huán)境宣言》將環(huán)境權(quán)宣布為一項“人類權(quán)利”,指出“人類有權(quán)在一種能夠過尊嚴和福利的生活的環(huán)境中,享有自由、平等和充足的生活條件的基本權(quán)利,并且負有保護和改善這一代和將來的世世代代的環(huán)境的莊嚴責任”。再如,在聯(lián)合國大會通過的《人民享有和平權(quán)利宣言》將和平權(quán)宣布為“全球人民”的權(quán)利,指出“全球人民均有享受和平的神圣權(quán)利”。但從總體來看,國際社會所規(guī)定的各種集體權(quán)利的享有主體,仍然主要是國家和各國人民,而缺乏以人類整體為權(quán)利主體的權(quán)利規(guī)定。以美國為首的一些西方國家甚至對發(fā)展權(quán)、和平權(quán)、環(huán)境權(quán)等集體人權(quán)持反對或漠視立場,這些對人類整體利益的保護構(gòu)成了障礙。因此,為了構(gòu)建人類命運共同體,國際社會需要繼續(xù)為確立人類集體人權(quán)而努力,使人類整體利益得到有效的法治保障。
2.堅持國家間平等共商。構(gòu)建人類命運共同體是基于對世界各國相互依賴關系的深刻認識。因此,要真正建立人類命運共同體,就需要世界各國人民的普遍參與和共同努力。正如習近平同志所指出的:“我們應該凝聚不同民族、不同信仰、不同文化、不同地域人民的共識,共襄構(gòu)建人類命運共同體的偉業(yè)?!?/p>
要使各國人民真正參與人類命運共同體的建設,必須建立各國之間的平等共商關系,它涉及主權(quán)平等、民主參與、協(xié)商解決糾紛、開放包容四個層面。要確保各國主權(quán)平等,如果國家間以大欺小,以強欺弱,就不可能建立共同利益關系。事關人類共同利益的事務,各國必須有平等的參與權(quán),各方利益都能得到均衡和充分的表達,使得決策真正有利于各國人民的共同利益。遇到糾紛時,要從維護人類共同利益的立場出發(fā)。解決各國間利益糾紛的主要方式應該是平等協(xié)商,而不應是武力強制。構(gòu)建人類命運共同體,不是也不可能消除一切分歧,而是要求同存異,相互包容,在差異中共存,以開放促合作。
3.促進各國人民共贏共享。構(gòu)建人類命運共同體,不僅需要各國人民共同合作,而且要達到共贏的結(jié)果,并使合作成果由各國人民共享。習近平同志指出,中國提出構(gòu)建人類命運共同體的方案,就是要“實現(xiàn)共贏共享”。
一方面,要追求合作共贏。只有合作共贏才能辦大事、辦好事、辦長久之事。要摒棄零和游戲、你輸我贏的舊思維,樹立雙贏、共贏的新理念,在追求自身利益時兼顧他方利益,在尋求自身發(fā)展時促進共同發(fā)展;各國要同舟共濟,而不是以鄰為壑。在經(jīng)濟領域,要維護世界貿(mào)易組織規(guī)則,支持開放、透明、包容、非歧視性的多邊貿(mào)易體制,構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟。如果搞貿(mào)易保護主義、畫地為牢,則損人不利己;在安全領域,面對日益復雜化、綜合化的安全威脅,單打獨斗不行,迷信武力更不行。我們應該堅持共同、綜合、合作、可持續(xù)的新安全觀,營造公平正義、共建共享的安全格局,共同消除引發(fā)戰(zhàn)爭的根源,共同解救被槍炮驅(qū)趕的民眾,共同保護被戰(zhàn)火燒灼的婦女兒童,讓和平的陽光普照大地,讓人人享有安寧祥和。
另一方面,要堅持利益共享。只有合作利益由各國人民共同分享,構(gòu)建人類命運共同體的合作才能夠不斷持續(xù)。習近平同志指出:既要做大蛋糕,更要分好蛋糕,著力解決公平公正問題。如果奉行你輸我贏、贏者通吃的老一套邏輯,如果采取爾虞我詐、以鄰為壑的老一套辦法,結(jié)果必然是封上了別人的門,也堵上了自己的路,侵蝕的是自己發(fā)展的根基,損害的是全人類的整體利益和未來。
通過以上分析可以看到,習近平同志倡導的構(gòu)建“人類命運共同體”理念,是對近現(xiàn)代以來各種共同體理念的發(fā)展和超越,是針對經(jīng)濟全球化新階段世界面臨的各種挑戰(zhàn)所提出的中國解決方案,既體現(xiàn)了中國立場、中國精神、中國價值,也為世界未來的發(fā)展提供了方向、愿景和行動指南。
(本文系馬克思主義理論研究和建設工程項目“人權(quán)若干重大基礎理論研究”子課題“十八大以來中國特色社會主義人權(quán)理論和實踐的新發(fā)展”研究的階段性成果)
(作者:南開大學人權(quán)研究中心主任,南開大學周恩來政府管理學院教授、博士生導師)