尹檢順

摘 要：當(dāng)前我國(guó)正處在環(huán)境和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的時(shí)代背景下，建筑工程項(xiàng)目從設(shè)計(jì)到竣工，造價(jià)監(jiān)管和執(zhí)行、效益評(píng)價(jià)工作顯得非常重要。本文結(jié)合全壽命周期的建筑工程造價(jià)管理展開(kāi)論述，提出關(guān)于建筑工程項(xiàng)目全壽命造價(jià)管理、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)等建議和對(duì)策，從全壽命周期的角度對(duì)建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行審視。

關(guān)鍵詞：全壽命周期；建筑工程；造價(jià)管理

當(dāng)今的中國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)高度發(fā)展的階段。城市化階段導(dǎo)致的問(wèn)題越來(lái)越多，無(wú)論是居住環(huán)境的建設(shè)還是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都耗費(fèi)著大量的能源。隨著城市建設(shè)的高速發(fā)展，建筑工程節(jié)能降耗，提高經(jīng)濟(jì)效益的呼聲非常高?？沙掷m(xù)發(fā)展在建筑領(lǐng)域也成為了必然的趨勢(shì)，人們需要更加健康、舒適和安全的居住空間，同時(shí)也要求保證建筑全生命周期內(nèi)的高效率的資源利用。

1 建筑工程項(xiàng)目全壽命周期工程造價(jià)概述

監(jiān)管模式和建筑業(yè)規(guī)模發(fā)展到現(xiàn)在，隨著質(zhì)量提高的呼聲不斷增強(qiáng)，在規(guī)模和數(shù)量加大的同時(shí)，也在精細(xì)化管理上狠下功夫，如采用全壽命周期的工程造價(jià)管理的模式，增強(qiáng)管理內(nèi)容，提高管理效率，確定管理主體以及責(zé)任。當(dāng)前全壽命周期理論，涵蓋項(xiàng)目的選址、運(yùn)輸、資源的運(yùn)用，本著節(jié)能增效的目標(biāo)，對(duì)全部的建筑工程相關(guān)的資源加以利用，所謂全壽命周期的造價(jià)管理，就是圍繞著全周期的建筑設(shè)備的成本，工程各個(gè)環(huán)節(jié)的合同管理，工程中各項(xiàng)耗費(fèi)、收益等等，采取全壽命周期的理論進(jìn)行主體的管理，保證建筑工程質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。例如設(shè)備的全壽命周期的成本分析，要給與不同的視角進(jìn)行定義，各個(gè)國(guó)家的認(rèn)識(shí)和關(guān)注點(diǎn)有所不同。

對(duì)全壽命工程造價(jià)進(jìn)行理解，要分階段，前期準(zhǔn)備階段要做可行性研究報(bào)告的擬定，對(duì)建設(shè)地址進(jìn)行勘察和調(diào)研，做好項(xiàng)目建議書(shū)，并且進(jìn)行勘察的設(shè)計(jì)工作，做好項(xiàng)目建設(shè)階段的施工和驗(yàn)收等工程建設(shè)過(guò)程中要進(jìn)行的內(nèi)容，將全壽命周期的費(fèi)用的管理作為建筑管理的重要內(nèi)容，加強(qiáng)投入、產(chǎn)出、維護(hù)等各項(xiàng)工作，細(xì)節(jié)部分要加以關(guān)注，包括物質(zhì)采購(gòu)、工程施工和驗(yàn)收費(fèi)用等，還要對(duì)運(yùn)營(yíng)、物業(yè)管理費(fèi)用等強(qiáng)化工程造價(jià)的管理。

全壽命工程造價(jià)體現(xiàn)在建設(shè)工程決策階段：編制項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告階段：開(kāi)發(fā)商咨詢?cè)靸r(jià)單某個(gè)項(xiàng)目干完，整體會(huì)需要多少費(fèi)用。造價(jià)人員在其中的作用顯而易見(jiàn)，幫助開(kāi)發(fā)商做好項(xiàng)目的估算工作。設(shè)計(jì)準(zhǔn)備與設(shè)計(jì)階段：造價(jià)工作主要是做設(shè)計(jì)成本控制，主要起到把控作用。招投標(biāo)階段：造價(jià)工作主要是為甲方編制招標(biāo)控制價(jià)，或者與甲方一起審核投標(biāo)文件。施工階段：此階段造價(jià)工作較多，主要是對(duì)施工成本的整體進(jìn)行把控，例如簽證工作、索賠工作。簽證工作、索賠工作主要是審核乙方提交給甲方的工程量和工程單價(jià)。并判斷乙方提交給甲方的工程量單價(jià)是否合理。工程進(jìn)度款的審計(jì)：乙方施工完后需要向甲方遞交進(jìn)度款申請(qǐng)，此階段，造價(jià)工作主要是審計(jì)乙方是否已經(jīng)完成工程款進(jìn)度的工程量，起到把關(guān)的作用?？⒐を?yàn)收階段：此階段造價(jià)工程也較多，主要是參與甲方與乙方都會(huì)參與的對(duì)卷，做結(jié)算卷，審卷，做整個(gè)工程的結(jié)算報(bào)告。

隨著競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)的發(fā)展、自動(dòng)化技術(shù)的廣泛應(yīng)用，工程造價(jià)師必須掌握和了解全國(guó)各地區(qū)的造價(jià)資料以及發(fā)展趨勢(shì)，要掌握現(xiàn)代化管理和方法經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)國(guó)外的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，參與工程造價(jià)管理活動(dòng)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，收集造價(jià)資料數(shù)據(jù)，分析造價(jià)變化因素，把握造價(jià)的真實(shí)和合理性，便自身的管理素質(zhì)向更高層次發(fā)展，只有這樣，才能促進(jìn)工程造價(jià)向更深、更廣泛的發(fā)展。

2 建筑工程項(xiàng)目全壽命周期工程造價(jià)發(fā)展現(xiàn)狀及問(wèn)題

1）缺少完善系統(tǒng)的工程造價(jià)管理體系。不符合實(shí)際運(yùn)用的情況，給施工單位造成很大的損失，以地基基礎(chǔ)工程造價(jià)管理中的灌注樁為例，現(xiàn)行灌注樁施工預(yù)算定額過(guò)于粗略，甚至導(dǎo)致虧損。這就是工程造價(jià)管理失控的典型后果。不按照施工進(jìn)程實(shí)行造價(jià)動(dòng)態(tài)管理，如盲目沿用原有預(yù)算定額，工程進(jìn)行的越久，就會(huì)造成很大的誤差。預(yù)算的不準(zhǔn)確性就越大。 例如原材料的用量。鋼材、水泥的用量、配比、磚石的用量等等都是可以查詢到的，但是建筑項(xiàng)目中的地基工程則儼然不同。施工對(duì)象往往處于隱蔽處角度，巖土的不均性、工程的深藏性等等都給地基基礎(chǔ)工程造價(jià)帶來(lái)很多不確定性。

2）新技術(shù)和新工藝的運(yùn)用是隨著現(xiàn)代科技手段不斷進(jìn)步而推陳出現(xiàn)的。在建筑工程中，對(duì)于新技術(shù)和新工藝的運(yùn)用應(yīng)采取對(duì)象項(xiàng)子目的管理方法。但是從地基基礎(chǔ)工程目前的施工定額管理中，新技術(shù)和新項(xiàng)目的使用是比較缺乏的。

3）工程造價(jià)方面在市場(chǎng)始終缺乏統(tǒng)一、規(guī)范的市場(chǎng)定位。工程造價(jià)缺乏行業(yè)統(tǒng)一性。工程造價(jià)的體制問(wèn)題一直是困擾建筑施工項(xiàng)目順利開(kāi)展的關(guān)鍵部分。對(duì)已經(jīng)發(fā)生的工程成本進(jìn)行造價(jià)管理工作，但是這種方式隨著工程規(guī)模不斷增加產(chǎn)生了很多束縛。隨著建筑地基基礎(chǔ)工程施工企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)下的壓力增大，從建筑基礎(chǔ)工程造價(jià)咨詢單位角度看，缺乏專門(mén)的中介組織的名稱，如事后審核的方式智能審核造價(jià)的真實(shí)性，不能審核造價(jià)的合理性。施工企業(yè)往往為了減輕壓力而不愿承擔(dān)工程造價(jià)超標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)，現(xiàn)行的工程造價(jià)管理制度一般采用事后結(jié)算的方式，更無(wú)需談及為造價(jià)出謀劃策了。

3 全壽命工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理的控制措施

1）將工程動(dòng)態(tài)管理的意識(shí)納入到新型的工程造價(jià)管理內(nèi)容中，首先是要求工程決策層的管理意識(shí)上，能夠改變傳統(tǒng)的管理階段對(duì)造價(jià)不予特別重視的弊端，樹(shù)立起工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理的意識(shí)的培養(yǎng)，對(duì)全壽命周期的工程建設(shè)進(jìn)行造價(jià)管理方式的實(shí)施工作，動(dòng)態(tài)的造價(jià)管理，要求從自身的需求出發(fā)，研究如何進(jìn)行企業(yè)的工程造價(jià)管理，通過(guò)定期的管理培訓(xùn)，組織造價(jià)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，認(rèn)識(shí)到工程造價(jià)的重要性，按照項(xiàng)目施工程序進(jìn)行造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理。

2）建筑單位還要對(duì)施工階段的合同加強(qiáng)管理，以認(rèn)真的分析和研究，避免由于合同出現(xiàn)意外導(dǎo)致的不必要的損失。合同索賠意識(shí)的提高也是至關(guān)重要的。索賠方面關(guān)于合同的內(nèi)容和程序必須要了解清晰，保證相關(guān)的索賠資料的收集和整理要達(dá)到施工企業(yè)的要求，認(rèn)真做好與索賠有關(guān)的事宜，防止由于施工企業(yè)的疏忽帶來(lái)的巨大的經(jīng)濟(jì)損失，做好損失補(bǔ)償?shù)臏?zhǔn)備，使成本得到有效的控制。

3）在設(shè)計(jì)階段，不斷調(diào)整和改進(jìn)，確立施工主體結(jié)構(gòu)，改變傳統(tǒng)的造價(jià)管理忽視對(duì)工程造價(jià)的三超問(wèn)題的弊端，防止出現(xiàn)施工中資金分配不合理的問(wèn)題，施工單位加大對(duì)這一階段的管理工作，組建設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)，加大方案的優(yōu)化力度，并且確立可靠的監(jiān)督機(jī)制。

施工階段的造價(jià)管理，了解工程量核算與實(shí)際工程量的差異，集中在對(duì)建筑材料市場(chǎng)的價(jià)格波動(dòng)的信息捕獲和應(yīng)對(duì)措施的制定上，發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)的變化，就應(yīng)該例如可以通過(guò)對(duì)合同中的約定進(jìn)行協(xié)商和調(diào)整，保證資料的完整，加大工程的動(dòng)態(tài)管理力度，進(jìn)行后期的工程措施的查詢，構(gòu)建管理體系等等方式。根據(jù)工程實(shí)際情況調(diào)整造價(jià)編制過(guò)程中，根據(jù)市場(chǎng)物價(jià)情況以及行業(yè)薪資的變化，及時(shí)調(diào)整企業(yè)的應(yīng)對(duì)措施做好結(jié)算工作以及監(jiān)督工作，再就是進(jìn)行科學(xué)的過(guò)渡性的調(diào)整。竣工階段要加強(qiáng)審核整個(gè)建筑工項(xiàng)目的資金使用情況，工程施工企業(yè)應(yīng)針對(duì)基本工資、工資津貼以及福利，將物價(jià)情況變化對(duì)人工費(fèi)用的影響、人工費(fèi)用的差額等作為工程造價(jià)的重要組成部分，制定相應(yīng)的管理辦法，使得工程造價(jià)能夠?qū)崿F(xiàn)工程造價(jià)對(duì)施工成本的指導(dǎo)作用。在工程造價(jià)管理與實(shí)施的收尾階段，對(duì)所有的工程項(xiàng)目的費(fèi)用進(jìn)行核實(shí)和審查。

4 結(jié)語(yǔ)

隨著城市化建設(shè)的不斷加快，當(dāng)前關(guān)于全壽命工程造價(jià)管理的重要內(nèi)容，呈現(xiàn)規(guī)?；顿Y的態(tài)勢(shì)。建筑業(yè)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮的作用也越來(lái)越大，使得投資主體需要不斷地進(jìn)行多元化和公眾參與化的變革。過(guò)去較為傳統(tǒng)和單一的管理模式已經(jīng)無(wú)法滿足現(xiàn)階段的建筑工程的質(zhì)量要求，因此研究科學(xué)的全壽命周期的造價(jià)管理模式是非常必要的。

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