李朝輝

摘 要：基層黨組織建設是新時期全面提升黨的執(zhí)政能力的一項重要內容，在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著無可替代的作用。

關鍵詞：新時期 基層 黨組織建設

基層黨組織建設是新時期全面提升黨的執(zhí)政能力的一項重要內容，在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著無可替代的作用。當前，國內外市場變幻莫測，國有企業(yè)面臨新的挑戰(zhàn)，企業(yè)內部、外部利益格局發(fā)生變化，各種利益關系更加復雜，穩(wěn)定工作經(jīng)受新的考驗。要確保黨的路線方針政策貫徹落實到企業(yè)基層，企業(yè)必須加強基層黨組織建設，必須認清新形勢、應對新課題，明確新思路、提高新水平。

1 加強黨對國有企業(yè)的領導，發(fā)揮國有企業(yè)基層黨組織的政治核心作用

“基層黨組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎?！眹衅髽I(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用，首先要以堅持和加強黨對國有企業(yè)的領導為前提。

一是保持和增強黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力和感召力的需要。加強黨的基層組織建設，是黨組織人民、凝聚人民的一條極其重要的基本經(jīng)驗。國有企業(yè)黨組織的建設，直接關系到企業(yè)轉型改革發(fā)展的成敗。堅持和加強黨對國有企業(yè)的領導，對于充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用，增強企業(yè)凝聚力，推動企業(yè)發(fā)展，具有極為重要的意義。二是發(fā)揮國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。對現(xiàn)代企業(yè)而言，人力資源是第一資源，而黨員隊伍是有堅定信念和嚴密組織的先進人力資源。珍視、開發(fā)和用好這一資源，將對國有企業(yè)的發(fā)展起到重大推動作用。只有堅持和加強黨對國有企業(yè)的領導，保持政治上的清醒和堅定，才能充分發(fā)揮黨員隊伍的先鋒模范作用，為企業(yè)高質量發(fā)展提供強有力的政治保障。

2 探索創(chuàng)新黨建工作有效途徑，增強國有企業(yè)基層黨組織活力

企業(yè)黨組織是黨在國有企業(yè)全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。近年來，集團上下積極探索和創(chuàng)新黨建工作的有效途徑和辦法，取得了新進展、新成效。但是更要清晰地認識到面對新形勢、新任務，企業(yè)基層黨組織工作還存在許多不適應的問題：如對國有企業(yè)黨建工作的地位和作用認識不夠深刻；企業(yè)黨建工作缺乏活力，黨組織參與重大問題決策、行使黨管干部職能缺乏有效途徑等。解決這些問題，需要我們在加強基層黨建工作的理念、思路和方式方法等方面不斷進行創(chuàng)新。

第一，創(chuàng)新基層黨組織活動內容和方式，不斷增強國有企業(yè)黨建工作活力。引導一線黨員干部深入學習貫徹黨的十九大和十九屆一中、二中、三中全會精神、習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作；牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“四個服從”，全面推進國有企業(yè)黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設向縱深發(fā)展，使中國特色社會主義新時代黨的建設更有新氣象，全面從嚴治黨更有新作為。

第二，著力建設一支創(chuàng)新型的黨務工作隊伍和高素質的干部隊伍。推進基層黨建工作改革創(chuàng)新，必須培養(yǎng)一支政治強、業(yè)務精、作風硬的黨務干部隊伍。要加強對黨務工作人員的培訓和實踐鍛煉，使他們既精通黨務工作和思想政治工作，又熟悉企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營等主營業(yè)務管理，成為高素質的復合型人才。

第三，加強制度建設。完善相關制度，這是國有企業(yè)基層黨組織建設的保證。企業(yè)要不斷創(chuàng)新途徑，能夠建立并完善相關制度，建立高效廉潔的基層黨組織，以此來促進基層黨建工作步入鎮(zhèn)規(guī)劃以及制度化方向。同時能夠制定出規(guī)范的組織生活，征求群眾建議，以此來吸取相關的經(jīng)驗，相互之間理解以及新人?；鶎咏M織要不斷總結經(jīng)驗，吸取教訓，不斷完善充實自己，利用學習以及教育來規(guī)范基層黨組織的執(zhí)政能力。另外，要堅持科學技術是第一生產(chǎn)力的原則，能夠站在長遠的角度，大力發(fā)展科研事業(yè)，引進先進的管理模式，結合自身企業(yè)的實際特點，完善管理制度，合理優(yōu)化配置人力資源，不斷提升自身企業(yè)的執(zhí)政能力以及凝聚力，促進企業(yè)更好的發(fā)展。

3 加強政治建設，發(fā)揮國有企業(yè)黨組織的政治優(yōu)勢

黨的政治建設是黨的根本性建設，把旗幟鮮明講政治擺在基層黨組織建設的首要位置，在加強基層黨組織建設中突出政治功能，這是當前新形勢下黨的建設的根本要求。

一是進一步完善基層黨組織的領導體制，把黨的組織機構設置、職責分工、工作任務納入基層黨建工作的管理體制、管理制度、工作規(guī)范之中，使黨組織的政治核心作用組織化、制度化、具體化；二是按照參與決策、帶頭執(zhí)行、有效監(jiān)督的要求，不斷完善適應現(xiàn)代國有企業(yè)制度要求的基層組織領導體制和工作機制；三是堅持黨管干部的原則，把黨管干部原則與支持維護依法行使用人權相結合，把組織考察推薦與市場化選聘相結合，使企業(yè)經(jīng)營管理、科技人員的選拔任用制度化、規(guī)范化和程序化，提高選人用人公信度；四是切實履行保證監(jiān)督職能，確保黨和國家的方針政策在基層黨組織貫徹執(zhí)行；五是充分發(fā)揮國有企業(yè)黨組織的獨特優(yōu)勢，進一步增強企業(yè)的核心競爭力；六是要把反腐倡廉建設放在更加突出的位置，大力加強企業(yè)領導干部作風建設，認真貫徹落實《國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》，建立完善企業(yè)監(jiān)督制約機制。

4 將黨建融入中心工作，推動企業(yè)改革發(fā)展

堅持服務生產(chǎn)經(jīng)營不偏離，把提高企業(yè)效益、增強企業(yè)競爭實力、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值作為國有企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點和落腳點，以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗黨組織的工作和戰(zhàn)斗力。國有企業(yè)基層黨組織扎根生產(chǎn)經(jīng)營一線，要充分發(fā)揮政治優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾工作優(yōu)勢，切實為企業(yè)改革發(fā)展提供堅強的政治和組織保障。要抓好黨建業(yè)務融合發(fā)展。認真落實“一心一意謀發(fā)展、聚精會神抓黨建”的要求，秉承“抓好黨建是最大的政績”的理念，把基層黨組織建設成為推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。緊緊圍繞改革發(fā)展各項任務開展黨的建設，將黨建融入中心，實現(xiàn)以黨建促進發(fā)展，以發(fā)展助推黨建，切實把解決改革發(fā)展中的難點重點問題作為黨建工作的重點，以黨的建設成效推動和保證各項改革發(fā)展任務落實落地。要強化責任推動發(fā)展。牢固樹立發(fā)展意識，層層壓實發(fā)展責任，督促黨員干部發(fā)揮帶頭作用，做到日常工作能盡責、難題面前敢負責、出現(xiàn)過失敢擔責。引導廣大黨員圍繞具體崗位職責要求進行有針對性的學習和提升，自覺增強擔當盡責本領。健全完善責任體系，明確職責分工，堅決查處“不敢擔當、不負責任、庸懶散拖”等行為，積極營造“擔當盡責，失責必究”的發(fā)展氛圍。同時，企業(yè)黨組織要聚焦企業(yè)發(fā)展目標任務，緊密結合基層實際，加強創(chuàng)新驅動發(fā)展，把創(chuàng)新驅動作為推動企業(yè)發(fā)展的第一動力，因地制宜抓好技術創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等全面創(chuàng)新，積極搭建創(chuàng)新平臺，激發(fā)基層創(chuàng)新動能，大力營造全員全領域創(chuàng)新的良好氛圍，推動企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。時代在發(fā)展，企業(yè)在發(fā)展。黨的領導、

黨的建設是國企的“根”和“魂”，是做強做優(yōu)做大國企的根本保證。當前，國企改革發(fā)展正處于攻堅期和深水區(qū)，只有大膽創(chuàng)新思路、創(chuàng)新方法、創(chuàng)新舉措，充分發(fā)揮新時代黨員敢想敢做、敢于承擔、勇于拼搏的精神，以打造創(chuàng)新型、學習型、服務型、和諧型基層黨組織為目標，進一步抓好企業(yè)基層黨建工作，才能不斷促進企業(yè)向更高更快更好發(fā)展。