張菲雅

摘 要：干部人事檔案作為合理選拔與使用干部時(shí)用于參考的重要材料，如何將它的作用充分發(fā)揮，一直是管理部門的重大難題。只有將人事檔案的管理工作不斷提升并做到最好，才能保證干部人事檔案內(nèi)的信息足夠準(zhǔn)確、真實(shí)地反映出干部的實(shí)際狀況，此外，還能折射出該工作的發(fā)展進(jìn)程。本文將針對干部人事檔案的內(nèi)涵及其中的不足之處展開分析與研究，進(jìn)而提出對于提高人事檔案管理的措施。

關(guān)鍵詞：干部；人事檔案；管理

1.概論

在我國，人事部門的檔案管理工作，通常處于其中的邊緣地帶。而在現(xiàn)階段的大政方針之下，更有必要按照干部的人事檔案，來對于干部候選人進(jìn)行仔細(xì)的甄別，人事檔案的管理也隨之有了更多了管理要求。為進(jìn)一步探究并發(fā)現(xiàn)檔案管理的不足之處，從而制定出相應(yīng)的對策措施，就一定要加大重視與分析總結(jié)人事檔案管理工作的力度。

2.干部人事檔案的內(nèi)涵

在我國建國之后計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，每個(gè)人都會(huì)根據(jù)自身身份的差異，其人事檔案會(huì)被大致劃分為四大類別，分別是學(xué)生、工人、干部和軍人這四種檔案類別。在當(dāng)時(shí)，“干部”的范圍不僅包括黨政機(jī)關(guān)的相關(guān)共工作人員，還涵蓋了學(xué)校、科研單位以及醫(yī)院等，甚至大專以上學(xué)歷的畢業(yè)生都被包括在內(nèi)。

而在經(jīng)濟(jì)體制改革之后，隨著人才市場與公務(wù)員制度的建立，人員及干部范圍都得到了科學(xué)合理的分化，其中，現(xiàn)代社會(huì)的醫(yī)生、律師等職業(yè)已有了明確的稱謂，而不只是直接劃分進(jìn)干部范圍內(nèi)；只有黨政機(jī)關(guān)干部以及事業(yè)單位干部等人群，仍屬于當(dāng)代的干部行列，同時(shí)，我國人事檔案的主體，正是主要由這些人群的人事檔案所組成，也稱為干部人事檔案。

3.干部人事檔案管理過程中存在的問題

3.1對人事檔案管理不夠重視

檔案管理在長久以來的工作中，都沒有受到人事部門的重視，而檔案管理人員也向來較為輕視人事檔案管理的工作，并主觀臆斷檔案管理的作用僅僅只是保存歷史信息，缺乏實(shí)際性的用處，有些單位與部門甚至不對新入職的人員介紹檔案管理工作的重要性，也不明確說清檔案應(yīng)該整理歸類進(jìn)哪些部門。檔案管理部門從源頭上就缺少一個(gè)正確對待檔案管理的思想，進(jìn)而導(dǎo)致管理制度的過度疏松，以及人事檔案不被重視和規(guī)范整理的結(jié)果。

3.2人事檔案管理人員不足

目前，有相當(dāng)一部分的檔案管理單位中，負(fù)責(zé)檔案管理的工作人員都是兼職形式，也就是說除了檔案管理之外，這些工作人員還有其他主要的工作內(nèi)容。一般單位和部門都很少有專門安排專人負(fù)責(zé)檔案管理工作，從而導(dǎo)致了檔案資料沒有合理歸類、處理，并且在需要利用檔案時(shí)，容易存在許多不同的問題。

3.3檔案交接中存在問題

首先，在機(jī)關(guān)某個(gè)部門需要進(jìn)行人事調(diào)動(dòng)時(shí)，其檔案的轉(zhuǎn)移將成為調(diào)動(dòng)的第一個(gè)步驟。但單位的領(lǐng)導(dǎo)往往不會(huì)重視檔案轉(zhuǎn)移工作，甚至對其視而不見，這樣容易出現(xiàn)人事檔案未被調(diào)轉(zhuǎn)完，人員就已經(jīng)調(diào)動(dòng)完畢的情況，進(jìn)而導(dǎo)致人員因其檔案問題無法完成調(diào)動(dòng)的結(jié)果。其次，辦理檔案轉(zhuǎn)移的交接手續(xù)也不夠完善。人事檔案作為每個(gè)人員的重要資料，在進(jìn)行交接工作時(shí)要做到按照相關(guān)規(guī)定來合理完成，不可有任何差錯(cuò)。但在現(xiàn)實(shí)工作中，負(fù)責(zé)檔案調(diào)動(dòng)的工作人員往往態(tài)度隨便，導(dǎo)致檔案轉(zhuǎn)移過程中更容易出現(xiàn)錯(cuò)誤。此外，辦理檔案調(diào)動(dòng)時(shí)需要一系列的手續(xù)，有些環(huán)節(jié)要通過領(lǐng)導(dǎo)才能完成。而在現(xiàn)今大多數(shù)機(jī)關(guān)單位部門中，領(lǐng)導(dǎo)往往只是簡單地簽署文件，而不采取責(zé)問制度來針對文件調(diào)動(dòng)的具體原因進(jìn)行了解，其中檔案的內(nèi)容也因此失去其準(zhǔn)確性的保障，導(dǎo)致檔案材料出現(xiàn)內(nèi)容的不完整。

4.對于提高人事檔案管理的措施

4.1提高對于人事檔案管理的重視度

在人事檔案管理的工作中，第一步就是要將這份工作重視起來。人事檔案管理作為一種有別于其他管理方式的特殊管理形式，其組織形式與管理方法都不同于其他管理工作。只有管理人員認(rèn)清人事檔案管理的重要性，才能更好地完成工作、投入工作并將這份工作發(fā)揮其最大的價(jià)值。在實(shí)際工作中，除了相關(guān)工作人員要對人事檔案管理有強(qiáng)烈的責(zé)任感，還要設(shè)立專門的管理人員來進(jìn)行監(jiān)督檢查，同時(shí)建立一套科學(xué)合理的監(jiān)察責(zé)任機(jī)制，用于及時(shí)發(fā)現(xiàn)人事檔案管理工作中所出現(xiàn)的問題，并及時(shí)組織相關(guān)人員制定相應(yīng)的解決措施，才能確保檔案管理工作能夠正常有序地進(jìn)行。

4.2加大對于檔案管理工作的資金投入

對于檔案管理工作，并不是只需要相關(guān)工作人員的重視，足夠的資金投入也是推動(dòng)該工作的重要因素之一。只有加大資金投入的力度，并以此為基礎(chǔ)進(jìn)行相應(yīng)制度與措施的改革完善，同時(shí)，負(fù)責(zé)人事檔案管理的工作人員也能有足夠的經(jīng)濟(jì)支持。此外，利用資金投入來提高干部人事檔案相關(guān)工作人員的薪資待遇，由此能將一些因薪資福利較低而失去工作熱情的工作人員，重新喚起他們對檔案管理工作的責(zé)任感與工作熱情。而在針對干部檔案管理人員的選拔時(shí)，可以將這些投入的資金用于入職培訓(xùn)以及后續(xù)的培訓(xùn)工作，進(jìn)而讓他們對于檔案管理工作能有更為全面、專業(yè)的認(rèn)識，同時(shí)也培養(yǎng)了他們的自身素質(zhì)與技能，為檔案管理工作的發(fā)展起到更重要的作用。

4.3檔案管理工作人員專業(yè)能力的提升

檔案管理工作人員的專業(yè)能力，與檔案管理的成果直接掛鉤，也就是說，只有相關(guān)工作人員的專業(yè)能力有了進(jìn)步，檔案管理的工作質(zhì)量才能隨之提升。相關(guān)單位和部門應(yīng)設(shè)置針對檔案管理人員的一系列培訓(xùn)，例如在相關(guān)人員入職前，應(yīng)首先選擇責(zé)任心較強(qiáng)、政治敏感度較高的工作人員，再對其進(jìn)行一系列的入職培訓(xùn)，以及入職后的鞏固培訓(xùn)，不斷提高干部人事檔案管理人員的工作能力與效率，還能在培訓(xùn)過程中將其綜合素質(zhì)進(jìn)行穩(wěn)步提升，進(jìn)而保障干部人事檔案管理工作的質(zhì)量。

4.4將信息化技術(shù)合理運(yùn)用于檔案管理工作

在機(jī)關(guān)各單位的所有部門工作中，檔案管理工作因其涉及方面較多、人員流動(dòng)性較大，成為了難度較高，同時(shí)也是較為繁雜的一項(xiàng)工作。在緊跟著社會(huì)發(fā)展的腳步的同時(shí)，也可利用信息化技術(shù)來進(jìn)行檔案管理的工作，不僅能在查找所需檔案的時(shí)候，能更為快捷地完成目標(biāo)，還能極大幅度地提升檔案管理工作的質(zhì)量與效率，節(jié)省了大量時(shí)間，同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了更好的檔案工作服務(wù)職能。將檔案管理工作數(shù)據(jù)化，是一種適應(yīng)當(dāng)下社會(huì)發(fā)展的重要舉措。

4.5建立相應(yīng)的檔案審核機(jī)制

干部的人事檔案管理工作，因干部自身職位經(jīng)常容易調(diào)動(dòng)的緣故，其相較其他檔案管理工作有著許多的不同和特殊性。不僅要以長遠(yuǎn)的目光來對待工作，更是要將干部人事檔案管理的資料審核制度進(jìn)行不斷地完善，再由這一系列合理的制度來進(jìn)行干部的人事檔案管理工作流程。而在干部資料出現(xiàn)準(zhǔn)確性方面的問題時(shí)，則在適當(dāng)修改時(shí)，按照該檔案的機(jī)密性與重要性來合理完成。此外，還要加強(qiáng)相關(guān)工作人員的收集與分類等方面的工作能力，并建立設(shè)置監(jiān)管單位進(jìn)行多方位的考量與監(jiān)察，讓每個(gè)相關(guān)工作人員明確自身職責(zé)，也對檔案工作加強(qiáng)理解與認(rèn)知，才能提高干部檔案管理的效果。

5.結(jié)束語

綜上所述，干部人事檔案的管理，在當(dāng)今社會(huì)高速發(fā)展的情況下，其重要性也日趨明顯。這項(xiàng)工作在干部進(jìn)行人事調(diào)動(dòng)的時(shí)候，對于相應(yīng)的決策結(jié)果起著關(guān)鍵性與決定性的作用：干部人事檔案資料的真實(shí)性與完整性，與組織對該干部的判斷有著直接的聯(lián)系。因此，在根據(jù)當(dāng)前部分干部人事檔案管理情況進(jìn)行分析研究后，發(fā)現(xiàn)了一系列有待改進(jìn)的問題，而針對這些問題，也已得出了提高人員對檔案管理的重視度、加大對于檔案管理的資金投入、在檔案管理中合理運(yùn)用信息化技術(shù)以及建立相應(yīng)的審察制度等措施，希望對提升我國干部人事檔案管理起到一定的作用。

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