澳大利亞參議院28日正式通過了“間諜和外國(guó)干涉”以及“外國(guó)影響透明度計(jì)劃”兩個(gè)法案。這兩個(gè)法案沒有提具體外國(guó)的名字，但它們的出臺(tái)背景是澳一些政治勢(shì)力宣揚(yáng)中國(guó)在澳搞“干涉”和“滲透”，質(zhì)疑在澳經(jīng)營(yíng)的華商甚至留學(xué)生群體都受到了中國(guó)政府的操控。澳大利亞及西方媒體都把該法與中國(guó)聯(lián)系了起來。

澳大利亞也因此被認(rèn)為是第一個(gè)立法阻止中國(guó)“滲透”的西方國(guó)家。澳通常被看成“中等西方強(qiáng)國(guó)”，它與中國(guó)不存在基于歷史或領(lǐng)土權(quán)益的糾紛，中澳經(jīng)濟(jì)聯(lián)系十分密切，中國(guó)是澳第一大貿(mào)易伙伴?？芭嗬牧⒎ㄐ袆?dòng)可謂為21世紀(jì)西方國(guó)家如何與中國(guó)相處做了很消極的示范。

在啟動(dòng)這一立法程序時(shí)，包括政府高官在內(nèi)的澳政界人士一度大肆指責(zé)中國(guó)“干預(yù)”澳國(guó)內(nèi)事務(wù)，澳總理特恩布爾甚至用中文說“澳大利亞人民站起來了”。后來澳政府調(diào)整了姿態(tài)，改為強(qiáng)調(diào)澳中關(guān)系的重要性，表示澳的立法并非針對(duì)任何單一國(guó)家。但是澳方的新表態(tài)遠(yuǎn)遠(yuǎn)對(duì)沖不了已經(jīng)形成的輿論聲勢(shì)，澳內(nèi)外大多數(shù)人延續(xù)了澳用立法抵制中國(guó)影響力擴(kuò)張的認(rèn)識(shí)。

在澳華人普遍擔(dān)心，28日通過的法律將使澳社會(huì)近年來對(duì)他們的歧視性防范固化下來，增加他們?cè)庥鏊痉闊┑默F(xiàn)實(shí)風(fēng)險(xiǎn)。因?yàn)樵摲ㄊ菍?duì)澳社會(huì)防范中國(guó)心理的支持性回應(yīng)，而對(duì)于什么叫做“為外國(guó)政府服務(wù)”“外國(guó)政府代理人”，法律給了澳檢察官很大解釋和裁量權(quán)。

可以說，該法律沒公開說的針對(duì)中國(guó)的指向在澳社會(huì)上心領(lǐng)神會(huì)，而公開說的界定條件卻實(shí)際是模糊的，存在隨意擴(kuò)大化的空間。

在世界各國(guó)，華人華僑都會(huì)結(jié)成一些弘揚(yáng)中國(guó)傳統(tǒng)文化、促進(jìn)中國(guó)統(tǒng)一的組織，它們顯然有助于弘揚(yáng)中華民族的正能量。那么它們算中國(guó)政府代理人嗎？還有，華商今后是不是既要躲著中國(guó)政府官員，又要躲著澳大利亞政治人物了？可以想見，今后中國(guó)企業(yè)、尤其是國(guó)有企業(yè)在澳投資會(huì)遇到更多非市場(chǎng)壁壘。

這兩個(gè)法案還將影響中澳正常的人文交流，今后澳社會(huì)可能會(huì)戴著“合法”的有色眼鏡看中澳學(xué)界、商界等的交往，這將客觀上在中澳間豎起“人文籬笆”。澳社會(huì)那些支持加強(qiáng)與中國(guó)交流的友好人士，也可能被指“親中”而受到更多的監(jiān)控。

總的來看，澳從對(duì)華關(guān)系中得到巨大利益，但翻過來又公開逐項(xiàng)審查促成了中澳關(guān)系發(fā)展的幾乎所有要素，對(duì)中方發(fā)展與澳關(guān)系的積極性進(jìn)行最負(fù)面的解讀，對(duì)所謂“中國(guó)威脅”做了十分牽強(qiáng)附會(huì)的具體化。

不能不說，澳大利亞的上述所作所為的確超出了中國(guó)社會(huì)對(duì)這個(gè)他們?cè)茏鹬氐膰?guó)家的想象，也讓很多中國(guó)人頗感心寒。

也許是中國(guó)崛起的體量太大了，澳大利亞在與中國(guó)開展合作的同時(shí)感到了莫名的不安，這在一定程度上是可以理解的。但澳方這幾年對(duì)這種情緒的宣泄完全不顧及中國(guó)方面的感受，也完全不考慮中方的利益，客觀上助推了美國(guó)和西方對(duì)中國(guó)的戰(zhàn)略擠壓，甚至在這當(dāng)中扮演了最激進(jìn)的角色之一。

現(xiàn)在，兩個(gè)法律已經(jīng)通過，澳方強(qiáng)調(diào)不針對(duì)單一國(guó)家，但華人華僑的不安非常強(qiáng)烈。希望澳方采取措施切實(shí)消除這兩個(gè)法律對(duì)華人華僑造成的威脅，減少它們對(duì)中國(guó)國(guó)家利益的負(fù)面影響。澳方應(yīng)將其立法對(duì)中國(guó)的針對(duì)性真正地而非口頭上降到最低?！?/p>