摘 要:根據(jù)我國婚姻法的相關(guān)規(guī)定,合法的婚姻關(guān)系以及離婚請(qǐng)求要在我國婚姻登記機(jī)關(guān)進(jìn)行申請(qǐng)并登記,婚姻登記檔案管理機(jī)關(guān)有責(zé)任記錄好當(dāng)事人的婚姻狀態(tài)以及離婚請(qǐng)求,同時(shí)建立起婚姻登記檔案以備后期使用?;橐鰴n案登記機(jī)關(guān)不僅是檔案的建立機(jī)構(gòu)同時(shí)也是婚姻檔案登記的監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),要通過不斷地加強(qiáng)工作力度,改善工作方法,提高婚姻檔案登記認(rèn)知等更好的開展婚姻檔案登記工作。為了加強(qiáng)婚姻登記檔案管理工作的效力和力度,要通過以下幾個(gè)方面:
關(guān)鍵詞:婚姻登記;檔案;管理工作
在婚姻登記機(jī)關(guān)辦理婚姻登記的時(shí)候,會(huì)產(chǎn)生一份具有法律效力的記錄紙質(zhì)檔案,稱之為婚姻登記檔案。其中記錄了婚姻登記相關(guān)的各項(xiàng)內(nèi)容,是當(dāng)事人婚姻狀態(tài)的有效憑證。是記錄社會(huì)各界人士的婚姻狀態(tài)的最有效的法律文件。隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步婚姻登記檔案的用途越來越多,逐步成為日常生活中各項(xiàng)活動(dòng)的依據(jù)和憑證,包括出國、工作、旅游、住宿、落戶等等。為了更好的適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要,人民群眾的需求,需要不斷地提高婚姻登記工作的效率和質(zhì)量,利國利民。婚姻登記檔案管理工作開展的好壞與人民的日常生活息息相關(guān),我們國家也越來越重視婚姻登記檔案管理的相關(guān)工作[1]。旨在建立起一個(gè)可以滿足人民日益增長的物質(zhì)文化水平所帶來的新需求,同時(shí)要保障每一個(gè)公民婚姻登記檔案真實(shí)有效且完整。
1 婚姻登記檔案管理工作的重要性
1)婚姻登記檔案和人民日常生產(chǎn)活動(dòng)息息相關(guān),而且需求也在不斷提高,越來越多的社會(huì)活動(dòng)會(huì)涉及到婚姻登記檔案,例如,子女落戶、住房分配、房屋購買、車輛號(hào)牌過戶、租賃房屋、子女升學(xué)、遺產(chǎn)繼承等等都需要涉及到婚姻登記檔案的相關(guān)證明。因?yàn)榛橐鰴n案的重要性不斷的提高,人們對(duì)婚姻登記檔案的重視程度也在不斷提高。婚姻檔案管理機(jī)關(guān)一定要對(duì)公民的檔案妥善保管,才能保障人民群眾的基本權(quán)益,涉及到婚姻登記檔案時(shí)可以發(fā)揮作用。這項(xiàng)工作已經(jīng)是社會(huì)發(fā)展和改革中不可或缺的一部分。
2)作為婚姻檔案登記機(jī)關(guān)的基本要求就是要完完整整真實(shí)有效的管理好辦結(jié)的婚姻登記檔案?;橐龅怯洐n案是相關(guān)機(jī)構(gòu)工作的直接成果體現(xiàn)。因?yàn)橛辛嘶橐龅怯浌ぷ鞑庞辛嘶橐龅怯洐n案?;橐龅怯洐n案是國家檔案的一部分,不是某一個(gè)人的,是國有的。婚姻登記機(jī)關(guān)不僅是婚姻登記工作的制定者,同時(shí)還是婚姻登記檔案的保管方,其次還要依法為婚姻當(dāng)事人在需要時(shí)提供查詢及出具相關(guān)證明服務(wù)[2]。所以,首先要明確婚姻登記相關(guān)單位的職責(zé),便于婚姻登記機(jī)關(guān)合理開展檔案管理工作,從而加強(qiáng)婚姻登記檔案管理工作的效率。
3)真實(shí)有效的婚姻登記檔案的建立是為了實(shí)現(xiàn)科學(xué)化管理的先決條件。對(duì)婚姻登記當(dāng)事人是否符合《婚姻法》的相關(guān)規(guī)定或者是離婚的條件進(jìn)行審查登記是婚姻登記工作的主要目的和基本用途?;橐龅怯洐n案是婚姻登記機(jī)關(guān)履行職責(zé)的相關(guān)記錄,也是開展婚姻登記工作的依據(jù)。建立完整真實(shí)的婚姻登記檔案是必須的?,F(xiàn)階段的婚姻登記為紙質(zhì)的打印材料不便于查詢和保存,要加以改進(jìn)。方便群眾在不同的時(shí)間或者不同的地點(diǎn)憑借當(dāng)時(shí)人的有效證件或者司法機(jī)關(guān)開具的證明,都能夠及時(shí)的查詢或使用自己的相關(guān)檔案,不能夠局限在戶口所在地或者登記所在地的相關(guān)管理機(jī)構(gòu)才能夠查詢或使用。
2 如何做好婚姻登記檔案管理工作
1)貫徹落實(shí)《婚姻登記檔案管理辦法》中相關(guān)的規(guī)定,加大宣傳力度,普及相關(guān)的理念。我國已經(jīng)頒布了《婚姻登記檔案管理辦法》這將意味著我國婚姻登記檔案管理工作已經(jīng)步入法制化、規(guī)范化的軌道。婚姻登記檔案管理工作首先要把普及相關(guān)法律法規(guī)放到第一位,只有讓人民群眾知道婚姻登記檔案的重要性和必要性,才能更好的開展工作;要加強(qiáng)《婚姻登記檔案管理辦法》的宣傳力度[3]。在宣傳該辦法時(shí),首先要讓從事婚姻登記檔案管理工作的相關(guān)工作人員對(duì)該辦法熟知領(lǐng)會(huì),并且嚴(yán)格按照辦法的相關(guān)規(guī)定辦理婚姻登記工作。
2)不能太過于局限,受到相關(guān)政策的約束太大,應(yīng)當(dāng)合理的安排相關(guān)工作,在不觸犯法律法規(guī)的前提下,為人民提供更便捷的服務(wù)才是關(guān)鍵?;橐龅怯洐n案的管理直接關(guān)系的人民的日常生活,婚姻登記檔案管理工作的主要目的就是方便群眾,但是為了更好地開展工作,國家出臺(tái)了相關(guān)的法律法規(guī)和管理辦法。但是各個(gè)地區(qū)和人群所面臨的問題有所不同,這就要求從事婚姻登記檔案管理工作的工作人員在法律法規(guī)規(guī)定的基礎(chǔ)上,實(shí)實(shí)在在的以為人民服務(wù)為宗旨,為了便捷群眾滿足群眾的需求為己任,讓人民群眾的利益得到保障。
3)改變以往的紙質(zhì)檔案登記管理方式,要與現(xiàn)代的科學(xué)技術(shù)相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦公、線上操作。隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,人民的生活水平日益提高;人口的流動(dòng)性越來越大,以往的紙質(zhì)婚姻登記檔案很難滿足現(xiàn)代人的生活需求,同時(shí)為人們的日常生活帶來了諸多的不便[4]。為了更好的為人民提供更完善的婚姻登記檔案查詢等服務(wù),要利用現(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù),在法律允許的范圍內(nèi),將婚姻登記檔案放到互聯(lián)網(wǎng)上,同時(shí)要全國的婚姻登記檔案管理的系統(tǒng)都要互聯(lián)互通,這樣即使身在異國他鄉(xiāng)在需要開具相關(guān)證明或者需要婚姻登記檔案時(shí),通過個(gè)人的相關(guān)法律憑證也能隨時(shí)查詢或開具當(dāng)事人自己的相關(guān)證明。節(jié)省辦公時(shí)間和流程的同時(shí)也大大的提高了辦事效率,真正的實(shí)現(xiàn)便捷于民。
4)婚姻檔案登記管理機(jī)構(gòu)不僅要進(jìn)行檔案的錄入、建立的工作,同時(shí)也作為檔案的查詢機(jī)構(gòu)和監(jiān)管機(jī)構(gòu)[5]。不定期的進(jìn)行查檔工作。根據(jù)《婚姻登記檔案管理辦法》第十五條的相關(guān)規(guī)定,婚姻登記檔案管理部門應(yīng)當(dāng)建立檔案利用規(guī)章制度;明確辦事程序;要對(duì)婚姻登記工作相關(guān)人員和單位作出實(shí)體性和程序性要求,例如婚姻登記相關(guān)部門、婚姻辦理當(dāng)事人、司法機(jī)構(gòu)、律師及其他訴訟代理人、其他單位和個(gè)人可依法使用本人的婚姻登記檔案,同時(shí)要規(guī)定利用婚姻登記檔案的單位、組織和個(gè)人不得隨意公開相關(guān)內(nèi)容,不能夠損害婚姻當(dāng)事人的合法權(quán)益;婚姻登記檔案不得隨意外借,需要復(fù)印時(shí)必須加蓋檔案保管部門印章才能生效。由于婚姻登記檔案的重要性,現(xiàn)階段都以紙質(zhì)的形式保存,因此在保存時(shí)一定要注意保存的環(huán)境,注意防潮,防蟲等等。(定期)及時(shí)檢查確保安全性。
3 總結(jié)
婚姻檔案登記工作涉及到每一個(gè)公民的利益,同時(shí)與每一個(gè)公民的日常生活息息相關(guān)。隨著社會(huì)的進(jìn)步,科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,婚姻檔案登記工作顯得尤為重要。為了更好的服務(wù)群眾,建立起更完善更便捷的婚姻檔案管理體系勢在必行。為了達(dá)到這一目標(biāo)要求各個(gè)方面都要有進(jìn)行改革和提高,首先要加大普及婚姻登記工作的必要性,同時(shí)要規(guī)范婚姻檔案登記機(jī)構(gòu)的相關(guān)工作,要與現(xiàn)代的科學(xué)技術(shù)相結(jié)合能夠早日實(shí)現(xiàn)線上操作,用科學(xué)技術(shù)代替人力,省時(shí)省力節(jié)省開支,利國利民。在不斷的努力之下婚姻檔案登記工作定會(huì)有所改進(jìn),為人民日常生活提供更大的便捷和作用,推動(dòng)我國婚姻登記制度更加完善健全。
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作者簡介
張琳,山東省菏澤市單縣婚姻登記處,研究方向:婚姻登記檔案管理。