李麗萍 游思淳

摘 要：美國成人高等教育有較長的歷史，積累了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)。本文旨在分析美國成人高等教育的一些特點(diǎn)，厘清到底哪些地方是我們可借鑒之處。我們有哪些可采取的措施以根除自己的積弊。

關(guān)鍵詞：成人高等教育；法制化；多元化

美國成人教育歷史悠久，其中的成人高等教育的發(fā)展歷程總體上又比較平順，因此這也為美國的發(fā)展做出了較大的貢獻(xiàn)，美國這方面許多成功的經(jīng)驗(yàn)尤其值得我們關(guān)注和學(xué)習(xí)。

一、 成人高等教育辦學(xué)形式多樣，體系也呈現(xiàn)多元化

成人高等教育辦學(xué)機(jī)構(gòu)多元化，美國依靠大學(xué)、企業(yè)、社會和NGO非政府組織等多種渠道興辦成人高等教育。著名的私立大學(xué)、州立大學(xué)、社區(qū)大學(xué)、以世界500強(qiáng)為代表的各類企業(yè)都會根據(jù)各方需要提供多層次、多方位的成人高等教育。私立大學(xué)、州立大學(xué)既提供學(xué)歷教育（1869 年哈佛大學(xué)首次開設(shè)主要針對成人高等教育的夏季學(xué)校，許多其他的私立大學(xué)也紛紛效法。美國公立學(xué)校也不甘寂寞，于 19 世紀(jì)末開設(shè)成人高等教育夜校。哈佛大學(xué)現(xiàn)在就有成人文科副學(xué)士和博雅教育學(xué)士的課程），也提供非學(xué)歷教育。信息時(shí)代追求效率，以微軟、Google為代表的眾多企業(yè)會推出一些還來不及進(jìn)入大學(xué)課程高端的軟件培訓(xùn)課程，這種培訓(xùn)特別貼近現(xiàn)實(shí)的需要。美國在線教育刊物《赫金杰報(bào)告》（Hechinger Report）稱越來越多的大企業(yè)，如星巴克、麥當(dāng)勞、蘋果、沃爾瑪?shù)仍谟米约旱恼n程培訓(xùn)那些技術(shù)欠缺的員工，有許多甚至有自己的企業(yè)大學(xué)，以完成較為系統(tǒng)的培訓(xùn)任務(wù)。在上課時(shí)間上，美國成人高等教育有日校、夜校、周末學(xué)校。授課形式有面授、函授（Illionois Wesleyan University開設(shè)了學(xué)士、碩士和博士學(xué)位的函授學(xué)習(xí)項(xiàng)目）、電話咨詢、登報(bào)指導(dǎo)、廣播電視大學(xué)、網(wǎng)絡(luò)授課和MOOC等，也呈現(xiàn)多元化可彈性化地安排的特色。他們的辦學(xué)地點(diǎn)也不局限于大學(xué)，工廠企業(yè)、商業(yè)中心，甚至教堂、公園或其他的公共建筑物等都可以作為教學(xué)場所。在入學(xué)形式上，成人一般不用參加聯(lián)邦或州里統(tǒng)一的入學(xué)考試，只需經(jīng)過學(xué)校規(guī)定的測試后即可進(jìn)入學(xué)校學(xué)習(xí)。在學(xué)制上也可長可短，長的可6～8年，短的可幾個(gè)月、幾個(gè)星期，有單科獨(dú)進(jìn)的班，也有多科并舉的班，學(xué)員可以連續(xù)學(xué)完全部的課程，也可以一次學(xué)一門課程的某一部分，甚至某一課程可在中途暫停，以后有時(shí)間再繼續(xù)學(xué)習(xí)。在美國，大學(xué)的繼續(xù)教育學(xué)院、社會專門的繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)（多由社會和NGO非政府組織資助）、企業(yè)成人高等教育部門各成體系，它們都按社會和學(xué)員自身的需求在發(fā)展，但它們有些時(shí)候也會相互合作。美國高等教育方式十分靈活，十分注重“彈性”，靈活性和多樣性的特點(diǎn)使其能基本滿足各方面的要求。

反觀我們的成人高等教育，同質(zhì)化現(xiàn)象比較突出：要么是普通類學(xué)校的簡化或翻版，以最后獲得文憑為目的；要么是托福、雅思、GMAT、GRE、ACCA、CPA等以通過考試為目的的輔導(dǎo)。多樣性不夠會造成供給和需求嚴(yán)重脫節(jié)的問題。現(xiàn)代社會對人才技能的需求復(fù)雜多元化，傳統(tǒng)的工業(yè)化式的成人高等教育明顯落伍了。我們的教學(xué)服務(wù)類型必須進(jìn)一步細(xì)致化，教和學(xué)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、方式可由教的個(gè)人和學(xué)的個(gè)人來決定，尤其是成人可根據(jù)自己的學(xué)習(xí)需要和現(xiàn)實(shí)情況，隨時(shí)隨地參加任何形式的繼續(xù)教育活動，教師的教也可彈性化地安排?，F(xiàn)在高校教師科研壓力很重，但他們發(fā)現(xiàn)對其非常有幫助的OneNote、EndNote、Histcie、Citespace、質(zhì)性研究工具Nvivo等軟件卻無處學(xué)。這就導(dǎo)致一個(gè)后果：我們的成人高等教育源源不斷地向已經(jīng)飽和的社會提供同質(zhì)類人才，同時(shí)社會急需的人才我們的成人高等教育卻常常無法及時(shí)提供。由此可知，只有鼓勵我們成人高等教育的多樣化才能根本解決這個(gè)問題。

二、 硬性的規(guī)定和軟性的約束相結(jié)合，教育發(fā)展法制化與教育管理自主化相結(jié)合

美國沒有專門的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)成人高等教育，也沒有一個(gè)全國統(tǒng)一的成人高等教育管理系統(tǒng)，只在一個(gè)非執(zhí)行機(jī)構(gòu)全國成人教育協(xié)會下設(shè)的一個(gè)分支。聯(lián)邦政府對州的教育決策只能提參考性建議，無法對其進(jìn)行直接的干預(yù)，允許成人高等教育的舉辦單位在法律框架允許的范圍內(nèi)自行操作。

美國在發(fā)展成人高等教育的過程中重視教育立法，法律起的是大方向的保障作用，在法律的大框架下鼓勵各方面發(fā)揮主觀能動性，開設(shè)靈活、豐富的課程。

美國有成人高等教育教師資格準(zhǔn)入制度，所有從業(yè)人員必須接受相關(guān)的職業(yè)培訓(xùn)并需獲得資格證書，入職前還要接受短期崗前培訓(xùn)。這樣才能保證一些逐漸穩(wěn)定下來的學(xué)科的教學(xué)質(zhì)量。如學(xué)習(xí)數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、操作系統(tǒng)、Java、C++，那提供教學(xué)的教師必須持有成人高等教育的資格證書，這是硬性的規(guī)定。而教授IOS系統(tǒng)則不需資格證書，因?yàn)槟羌儗贊M足人們的興趣愛好，蘋果圈外的人肯定沒有相關(guān)的證書，蘋果內(nèi)部的人因?yàn)橄嚓P(guān)的利益也不可能提供相關(guān)的教學(xué)，IOS的教與學(xué)只能是自娛自樂，這是教育管理自主化的體現(xiàn)。

法律是硬性規(guī)定，政府在人事、設(shè)施、資金上的支持是軟性約束。定期發(fā)布教育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和資助出版一些研究報(bào)告等也是政府常用的軟約束方式。接受政府資助的教學(xué)機(jī)構(gòu)其招生情況、教學(xué)計(jì)劃和經(jīng)費(fèi)的使用須向政府有關(guān)部門匯報(bào)并定期接受有關(guān)部門的檢查評估。當(dāng)然教育機(jī)構(gòu)也可以不要政府資助，完全擺脫各種軟性約束，在法律的框架下完全自主管理。

我們的問題是要么全部管起來，要么又完全撒手不管，軟硬結(jié)合的中間地帶所占比重太少，完全自主的辦學(xué)又沒有合理的法律硬約束。僵化和惡性競爭在我國的成人高等教育領(lǐng)域是同時(shí)存在的。怎樣解決這一問題是很考驗(yàn)相關(guān)的主管部門的。

三、 終身教育應(yīng)成為成人高等教育的共識

美國雖然沒有正式的強(qiáng)力的成人高等教育機(jī)構(gòu)，也沒有一整套統(tǒng)一的成人高等教育管理制度，但這沒影響美國成人高等教育的卓越貢獻(xiàn)。關(guān)鍵是在美國成人高等教育領(lǐng)域該有的法律一般會及時(shí)應(yīng)時(shí)而生?！督K身學(xué)習(xí)法案》（也稱《蒙代爾法案》）就是這樣應(yīng)時(shí)的產(chǎn)物。

美國成人高等教育被視為普通學(xué)校教育的延續(xù)或補(bǔ)充，由于學(xué)習(xí)型社會業(yè)已形成，故其目前已逐漸擺脫了邊緣的地位。美國正逐步建成為一個(gè)適合各年齡階段的學(xué)習(xí)型社會。一個(gè)終身教育體系的雛形正在美國大地上誕生。美國社會的一個(gè)共識是學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)動機(jī)和評價(jià)主要應(yīng)來自學(xué)習(xí)者內(nèi)部，而不是外部控制。當(dāng)下本科、碩士甚至博士都不可能把一個(gè)人培養(yǎng)成一生只從事一種特定的、不需改變職業(yè)的成品。教育要培養(yǎng)他們有能力在各種專業(yè)中盡可能多地流動并永遠(yuǎn)刺激他們自我學(xué)習(xí)和自己培訓(xùn)的欲望。美國的成人教育家文森特認(rèn)為：“生活本身，就是一個(gè)從出生到死亡的教育過程?！苯逃褪且粋€(gè)不斷改變?nèi)藗兊男袨槟Ｊ降倪^程。任何知識都有半衰期，網(wǎng)絡(luò)時(shí)代半衰期越來越短。知識和技能的補(bǔ)充、更新是人生的常態(tài)，也是人們職業(yè)的立足之本。以上這些終身教育理念已經(jīng)被越來越多的美國人所接受，終身學(xué)習(xí)業(yè)已逐漸成為美國社會的現(xiàn)實(shí)。

我國可能會延遲退休。但這里有一個(gè)問題，那就是許多人知識技能老化又沒有終身學(xué)習(xí)的習(xí)慣。若把他們留下來，我們怎樣開發(fā)這部分人力資源，他們沒學(xué)過編程，不知Pyton、Perl、Android語言為何物。他們留下來可能成為社會的累贅，不如讓他們回家做點(diǎn)帶孫子的家務(wù)反而貢獻(xiàn)大。讓新培養(yǎng)的本科、碩士和博士生盡快上崗，他們一經(jīng)適應(yīng)，一個(gè)人養(yǎng)活五六個(gè)人可能沒問題。終身教育才能從根本上解決此問題。

四、 勇于探索、不怕挫折、不斷探索成人高等教育的新形式

美國成人高等教育也并非完全一帆風(fēng)順的，但失敗并沒有阻礙美國成人高等教育探索的步伐。USOU（the United States Open University）開放大學(xué)在1998年成立，得到了各方的大力支持，開始時(shí)可謂轟轟烈烈，鳳凰城大學(xué)、瓊斯國際大學(xué)等已經(jīng)開始招收遠(yuǎn)程教育學(xué)生，并且這種盈利性大學(xué)的勢頭也不錯(cuò)，但僅短短4年后美國開放大學(xué)便偃旗息鼓了。美國開放大學(xué)的失敗并沒有影響美國MOOC、密涅瓦大學(xué)和奇點(diǎn)大學(xué)的不期到來。Minerva Schools at KGI這種全新的辦學(xué)形式甚至吸引了哈佛大學(xué)前校長、美國前財(cái)長勞倫斯·薩默斯（Lawrence Summers）為其站腳助威。這種成人和適齡混合，學(xué)校和遠(yuǎn)程混合，可在舊金山、海得拉巴、布宜諾斯艾利斯、臺北、首爾、柏林和倫敦等地“沉浸式全球化體驗(yàn)”（Global Immersion）流動教學(xué)與學(xué)習(xí)方式或完全非接觸性遠(yuǎn)程教學(xué)與學(xué)習(xí)都允許。奇點(diǎn)大學(xué)（Singularity University）由谷歌（Google）、思科、英特爾、Linkedin、歐特克（Autodesk）和美國國家航天航空局（NASA）創(chuàng)辦，不用考試、不寫論文、畢業(yè)后不會獲官方認(rèn)可的學(xué)位證書。奇點(diǎn)大學(xué)的聯(lián)合創(chuàng)始人雷蒙德·庫茲韋爾（Raymond Kurzweil）試圖在7天內(nèi)帶領(lǐng)學(xué)員就生物技術(shù)、納米科技、人工智能、機(jī)器人技術(shù)、神經(jīng)系統(tǒng)科學(xué)和能源體系等問題進(jìn)行深入的學(xué)習(xí)與探討。奇點(diǎn)大學(xué)并非傳統(tǒng)意義上的大學(xué)，它集教育、傳播和孵化科技創(chuàng)業(yè)于一體的教育創(chuàng)新。MOOC更是為全球教育帶來了顛覆性的風(fēng)暴。因怕失敗而不敢探索是我國成人高等教育的又一特點(diǎn)。我們只有解放思想、鼓勵嘗試才能治愈這一痼疾。

五、 強(qiáng)調(diào)課程的實(shí)用性

在美國在MOOC日顯重要的今天，有些企業(yè)招聘員工時(shí)告知應(yīng)聘者光有大學(xué)文憑是不夠的，還要修完指定的MOOC課程才有資格。美國成人高等教育的內(nèi)容往往同社會發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)是緊密地聯(lián)系在一起的，又新又實(shí)用的知識與技能往往更被看重。美國成人高等教育培訓(xùn)方法和內(nèi)容實(shí)用性強(qiáng)，強(qiáng)調(diào)成人學(xué)習(xí)者所學(xué)知識的實(shí)用性而不是學(xué)術(shù)性；一般注重應(yīng)用而不是理論；注重技能相對淡化知識或信息。MOOC在成人高等教育日益增加的權(quán)重是美國成人高等教育注重實(shí)用性的很好體現(xiàn)。

SPSS、Stata、SASR語言、Eviews這些很有用的分析統(tǒng)計(jì)軟件，我國成人高等教育體系內(nèi)學(xué)到的概率要低于普通的全日制學(xué)生，而在美國情況可能正好相反，ROOT可能還沒出現(xiàn)在普通的全日制學(xué)生課程體系中，但在美國高等教育體系內(nèi)卻能找到。其實(shí)這也很自然，因?yàn)槊绹扇藢W(xué)了就要馬上用，只要能基本解決問題就好了，我才不管軟件是否已經(jīng)很成熟了。

重知識、重知識體系、重學(xué)術(shù)，輕視實(shí)際技能是我國成人高等教育的一個(gè)特點(diǎn)。MTI和法律人才根本不受用人單位歡迎，很多用人單位往往根據(jù)自己的標(biāo)準(zhǔn)招人，然后自己培養(yǎng)。我國的現(xiàn)狀是教育部門硬性規(guī)定太多，雖然許多人看到了問題也知道解決的方法，但對僵化的現(xiàn)狀還是無能為力。可能我們需要努力在管得太寬、管得太死與放任自流之間找到一個(gè)平衡點(diǎn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]容東林，徐宗順，李俊杰.美國成人教育的特點(diǎn)及其對我國的啟示[J].成人教育，2008（12）：94-96.

[2]馬秀芹.美國文化價(jià)值觀對美國成人教育的影響[J].中國成人教育，2005（5）：103-104.

[3]邱艷萍.美國成人教育教師繼續(xù)教育的特征及其啟示[J].繼續(xù)教育研究，2012（1）：166-168.

[4]柳欠欠，魯藝.美國成人教育教師培訓(xùn)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)對我國的啟示[J].繼續(xù)教育研究，2010（9）：130-131.

作者簡介：

李麗萍，游思淳，江蘇省南京市，南京財(cái)經(jīng)大學(xué)外國語學(xué)院。