●本報駐美國、俄羅斯、德國記者 蕭達 柳直 青木 ●本報記者 崔杰通 ●汪析
7月16日,芬蘭首都赫爾辛基,美國總統(tǒng)特朗普與俄羅斯總統(tǒng)普京將舉行峰會,這也是特朗普上臺一年半來美俄總統(tǒng)的第一次正式峰會。對即將上演的“普特會”,《南德意志報》稱之為“新加坡會晤續(xù)集”,即本月中旬特朗普與朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人金正恩在新加坡的會晤。選擇在第三國舉行如此重要的會晤凸顯美俄關(guān)系當前的艱難和敏感,從烏克蘭內(nèi)戰(zhàn)、敘利亞危機、伊朗核協(xié)議到對俄制裁、北約軍演等,克里姆林宮與華盛頓幾乎都發(fā)生激烈沖突,尤其是美國“通俄門”調(diào)查陰影持久不散,兩國關(guān)系處于冷戰(zhàn)結(jié)束以來的冰點。美國很多人希望特朗普借機向普京施壓,但同時又認為這不可能出現(xiàn),甚至擔(dān)心普京成為峰會贏家。這次峰會還牽動著大的地緣政治格局,歐洲害怕特朗普與普京達成“和平協(xié)議”,不論是縮減或取消北約軍演,還是放寬或停止對俄制裁,歐洲都覺得承受不起——“金特會”后,特朗普出人意料地宣布暫停美韓軍演曾轟動世界。
誰鼓掌?誰擔(dān)憂?
為什么是赫爾辛基?回顧歷史會發(fā)現(xiàn),美蘇(俄)領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)常在這里上演類似一幕:1975年福特與勃列日涅夫、1990年老布什與戈爾巴喬夫、1997年克林頓與葉利欽都在這里舉行會晤。莫斯科大學(xué)教授馬諾伊洛28日對俄媒稱,赫爾辛基靠近莫斯科和圣彼得堡,且芬蘭在俄和西方之間所有爭議問題上均保持中立。芬蘭廣播公司28日報道說,一名資深外交官匿名表示,無論從后勤還是安全考慮,赫爾辛基都是理想的峰會舉行地。峰會可能在赫爾辛基蒙奇涅米地區(qū)的希爾頓酒店舉行,這里靠近海邊,隱蔽性好,許多高級國際會議都在此舉行;也可能在總統(tǒng)府舉行。
“峰會將加強美國的國家安全?!?8日,特朗普最喜歡的媒體??怂剐侣劄樗麣g呼,并鼓勵他忽視國內(nèi)不可避免的批評,“不管怎樣,除了盡可能地與普京的俄羅斯打交道,特朗普政府別無他法。與對手會談是展示力量、靈活性和責(zé)任,而非示弱”。美國《國會山報》則不無譏諷地稱,“特朗普將創(chuàng)造更多歷史——這次是跟普京”。報道稱,特朗普可能喜歡上了這種被全球聚焦的感覺。報道引述參議員格雷厄姆的話稱,如果不施壓普京就會讓人覺得軟弱。
俄議員普什科夫表示,將舉行“普特會”本身說明:美國再怎么歇斯底里,也無法孤立或忽視俄羅斯。另一名議員科薩切夫認為,舉行普特會時機已經(jīng)成熟,這是俄美乃至全世界都需要的。俄《觀點報》28日稱,與普京會面對特朗普更為重要,標志著總統(tǒng)寶座上的特朗普從“受困”轉(zhuǎn)向“解放”。
“特朗普和普京之間的交易將成為歐洲噩夢。”德國《世界報》的報道憂心忡忡。英國《泰晤士報》28日稱,英國擔(dān)憂“普特會”達成“和平協(xié)議”。英國內(nèi)閣大臣擔(dān)心特朗普被說服降格美國對歐軍事承諾,取消或改變北約的軍演計劃,“任何此類舉動都可能引發(fā)北約29個成員國的生存危機。自1949年以來,北約依靠美國的軍力確保安全”。文章稱,28日晚歐洲領(lǐng)導(dǎo)人將在歐盟峰會上討論特朗普對西方團結(jié)構(gòu)成的威脅。
談什么?能談成什么?
如果從1943年羅斯福與斯大林的會晤算起,過去75年來美蘇(俄)領(lǐng)導(dǎo)人的雙邊會見已有數(shù)十次,雙方時為盟友,時為仇敵。會晤有時結(jié)出善果,比如上世紀50年代艾森豪威爾與赫魯曉夫的“戴維營精神”開啟了“和平共存”的新希望,70年代勃列日涅夫與尼克松的會面促成了現(xiàn)代意義上的緩和。有時候則不然,比如克林頓與葉利欽90年代的會晤就是一種贏者通吃的路數(shù),使兩國關(guān)系結(jié)出了惡果。
這次峰會談什么?俄國家杜馬國際事務(wù)委員會副主席諾維克科28日對俄新網(wǎng)稱,北約繼續(xù)擴大對俄是個威脅,馬其頓可能很快加入北約,格魯吉亞和烏克蘭也希望加入。同時,俄美處于軍備競賽邊緣,時常相互指責(zé)。另外,兩國還存在經(jīng)濟及敘利亞等問題。為了使談判取得成功,俄美需要在平等基礎(chǔ)上保持對話。
美國國務(wù)卿蓬佩奧27日稱,特朗普見普京時肯定會警告他不要干預(yù)美國中期選舉,那樣將“完全不可接受”。美媒列出的議題還包括核裁軍,對俄制裁,敘利亞問題、烏克蘭危機、朝鮮核問題、美國退出伊朗核協(xié)議以及俄羅斯重回G7等。
彭博社對峰會成果持悲觀態(tài)度:在G7問題上,特朗普無權(quán)代表七國集團其他成員國邀請俄再次加入;特朗普無權(quán)承認克里米亞被吞并,因為決定權(quán)在美國國會,美國國會還決定著相關(guān)制裁。報道稱,俄羅斯可能希望北約撤離俄邊界、美國重新承諾遵守1972年的反導(dǎo)條約以及美國退出敘利亞、重回伊朗核協(xié)議、結(jié)束對烏克蘭的支持,這些讓步都不容易。而美國希望俄羅斯放棄支持伊朗,也不可能?!暗聡暋闭J為,特朗普堅持與普京會晤可能是要兌現(xiàn)其競選承諾部分改善與俄關(guān)系,也可能是需要與國際強人會晤來顯示自己的偉大。
愛?還是國家利益?
“美國總統(tǒng)特朗普起床了,對著鏡子美滋滋地擺弄領(lǐng)結(jié),臥室的墻上還掛著普京赤裸上身騎馬的畫像。特朗普打開房門,與門外的普京同開一輛敞篷車,片刻之后,敞篷車化為一匹飛馬,兩人一馬雙跨,縱情遨游?!?5日,《紐約時報》網(wǎng)站刊登這樣一段72秒長的動漫,視頻題目是:“特朗普與普京:一個愛情故事?!泵绹鳼ahoo新聞網(wǎng)稱,《紐約時報》的這段視頻遭到抨擊。
拋開這段視頻的爭議性,它凸顯美國國內(nèi)對特朗普與普京關(guān)系的深深疑慮。為了安排這次峰會,特朗普至少從3月份就開始對外放風(fēng),以消磨阻力。英國《獨立報》稱,俄羅斯當下面臨制裁、外交驅(qū)逐,與西方多國關(guān)系艱難,原因包括烏克蘭內(nèi)戰(zhàn)、敘利亞危機、兼并克里米亞等,前間諜中毒案加劇了俄英矛盾,這樣的峰會當然不會受到批評者以及部分美國國會議員的歡迎。
“我不認為特朗普總統(tǒng)與普京總統(tǒng)會面有任何不尋常之處,如果你回頭看看,過去一年,英國、德國、法國、希臘、芬蘭、奧地利、比利時和意大利的領(lǐng)導(dǎo)人都與普京總統(tǒng)舉行了雙邊會見?!?7日,訪俄的美國總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理博爾頓為特朗普辯解。博爾頓本人去年曾稱俄羅斯干預(yù)美國選舉是“真正的戰(zhàn)爭行為”,并稱基于信任俄羅斯的政策“注定失敗”。如今他在俄表示,盡管美國國內(nèi)存在政治噪音,但美俄總統(tǒng)直接溝通符合美國的“最佳國家利益”。▲