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        基層?jì)D幼保健機(jī)構(gòu)檔案管理現(xiàn)狀探析

        2018-06-28 19:50:02蔣蘇培
        辦公室業(yè)務(wù) 2018年6期
        關(guān)鍵詞:改革創(chuàng)新檔案管理

        蔣蘇培

        【摘要】基層?jì)D幼保健機(jī)構(gòu)要做好檔案管理,特別是在新醫(yī)改形式下解決檔案管理現(xiàn)狀中所存在的某些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,做好改革創(chuàng)新。本文簡(jiǎn)要分析了基層?jì)D幼保健機(jī)構(gòu)檔案管理工作中所存在的現(xiàn)狀問(wèn)題,并探析改革創(chuàng)新管理工作的對(duì)策。

        【關(guān)鍵詞】基層?jì)D幼保健機(jī)構(gòu);檔案管理;現(xiàn)狀問(wèn)題;改革創(chuàng)新;新醫(yī)改

        檔案管理是基層?jì)D幼保健機(jī)構(gòu)管理工作的主要手段,其檔案建立與管理過(guò)程遵循集中統(tǒng)一管理原則,能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)各類工作活動(dòng)形式、內(nèi)容的有效記載與檔案歸入。并且,它也遵循《檔案法》中相關(guān)規(guī)范原則,確保了檔案管理工作過(guò)程的制度化、科學(xué)化與現(xiàn)代化。在新醫(yī)改形勢(shì)發(fā)展背景下,基層?jì)D幼檔案管理工作應(yīng)該及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并予以修正,提出創(chuàng)新管理工作策略,確保檔案管理實(shí)效化。

        一、基層?jì)D幼保健機(jī)構(gòu)檔案管理的現(xiàn)狀問(wèn)題

        當(dāng)前我國(guó)醫(yī)院檔案管理相關(guān)規(guī)章制度已經(jīng)齊全成熟,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)方面的檔案歸檔數(shù)量與設(shè)備規(guī)模也正在不斷擴(kuò)大。但事實(shí)上,像我國(guó)的基層?jì)D幼保健機(jī)構(gòu)檔案管理作為基礎(chǔ)性檔案管理部分依然還未能與醫(yī)院醫(yī)療、科研與行政管理等等工作要求相互匹配適應(yīng),這導(dǎo)致檔案管理工作現(xiàn)狀中的問(wèn)題重重。

        就目前來(lái)看,基層?jì)D幼保健機(jī)構(gòu)檔案管理已經(jīng)相對(duì)規(guī)范,各個(gè)醫(yī)院都成立了醫(yī)院檔案領(lǐng)導(dǎo)管理小組,并遵照《檔案法》《國(guó)家檔案局第8號(hào)令》《醫(yī)藥衛(wèi)生檔案管理辦法》等等來(lái)實(shí)施工作內(nèi)容,建立了多項(xiàng)檔案管理制度,并能夠結(jié)合醫(yī)院當(dāng)前各色檔案內(nèi)容展開(kāi)檔案歸集分類工作,不斷提高檔案信息管理工作實(shí)效性。不過(guò)在具體工作實(shí)踐中,基層?jì)D幼保健機(jī)構(gòu)檔案管理還存在以下現(xiàn)狀問(wèn)題:

        (一)文本檔案管理工作利用率低下。文本檔案資料是基層?jì)D幼保健機(jī)構(gòu)檔案管理的根本,它承載了機(jī)構(gòu)最真實(shí)的工作記錄。但據(jù)了解,目前我國(guó)大部分基層?jì)D幼保健機(jī)構(gòu)在文本檔案管理方面依然采用紙質(zhì)結(jié)構(gòu)體系,缺乏數(shù)字電子文件,一方面不便于查閱閱覽,一方面也不利于保存,自動(dòng)化應(yīng)用程度嚴(yán)重不足,導(dǎo)致對(duì)基層?jì)D幼保健機(jī)構(gòu)工作信息的開(kāi)發(fā)度不足和檔案利用率不高。

        (二)機(jī)構(gòu)內(nèi)部缺乏檔案管理目標(biāo)任務(wù)考核機(jī)制。當(dāng)前基層?jì)D幼保健機(jī)構(gòu)內(nèi)部是嚴(yán)重缺乏檔案管理目標(biāo)任務(wù)考核機(jī)制的,因此它無(wú)法實(shí)現(xiàn)對(duì)機(jī)構(gòu)醫(yī)療、行政、財(cái)務(wù)、人事與后勤等等局部管理制度的優(yōu)化,而且無(wú)法將檔案管理目標(biāo)成功納入到考核體系中。由上述內(nèi)容所引發(fā)的結(jié)果就是基層?jì)D幼保健機(jī)構(gòu)的檔案管理工作獎(jiǎng)懲機(jī)制不到位、檔案監(jiān)督力度不到位和檔案內(nèi)容宣傳聲勢(shì)不到位。婦幼保健機(jī)構(gòu)檔案是寶貴的社會(huì)資源,如果不能合理利用,就不利于基層?jì)D幼保健工作的良性發(fā)展。

        二、基層?jì)D幼保健機(jī)構(gòu)檔案管理的創(chuàng)新改革對(duì)策

        在新醫(yī)改背景下,基層?jì)D幼保健機(jī)構(gòu)檔案管理工作要做到創(chuàng)新改革,迎合當(dāng)前時(shí)代及社會(huì)發(fā)展需求,作出以下3點(diǎn)改變。

        (一)加大信息化投入、提高檔案利用率。基層?jì)D幼保健機(jī)構(gòu)在當(dāng)前必須加大對(duì)檔案管理工作信息化的投入力度,以此來(lái)提高檔案利用效率。在目前我國(guó)新一輪的醫(yī)改工作背景下,機(jī)構(gòu)也要做好“三好一滿意”(服務(wù)好、質(zhì)量好、醫(yī)德好、群眾滿意)活動(dòng),與全國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生工作機(jī)構(gòu)相互接軌,確?;鶎?jì)D幼保健工作的日益規(guī)范完善。首先,需要不斷加大資金投入力度,引入現(xiàn)代化技術(shù)與設(shè)備來(lái)滿足檔案管理現(xiàn)代化的必要條件,例如為機(jī)構(gòu)內(nèi)部配置掃描儀、視頻音頻刻錄設(shè)備、大容量存儲(chǔ)設(shè)備甚至是云信息平臺(tái),以便于減少檔案的管理與使用空間,提高檔案利用效率,實(shí)現(xiàn)檔案的數(shù)字化管理。再一點(diǎn)就是要建立基層?jì)D幼保健機(jī)構(gòu)檔案綜合管理室,將醫(yī)療機(jī)構(gòu)中的醫(yī)療檔案、文書(shū)檔案、科技業(yè)務(wù)檔案、財(cái)務(wù)檔案、基建檔案以及人事檔案也全部歸納整合進(jìn)來(lái),確保集中館藏管理體系的有效構(gòu)建??傮w來(lái)講,就是保證檔案管理從傳統(tǒng)的“單一型”轉(zhuǎn)化為“綜合型”,最終兌現(xiàn)檔案信息管理的一體化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

        (二)注重檔案信息資源開(kāi)發(fā)與利用?;鶎?jì)D幼保健機(jī)構(gòu)要注重檔案信息資源的有效開(kāi)發(fā)與利用,針對(duì)婦幼群體的實(shí)際診療監(jiān)控過(guò)程來(lái)調(diào)整原始資料內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)對(duì)檔案體系的平衡化管理。特別是要加強(qiáng)對(duì)病歷檔案信息資源的有效開(kāi)發(fā)利用,從傳統(tǒng)的單純服務(wù)型管理逐漸向經(jīng)營(yíng)服務(wù)型管理轉(zhuǎn)變,確保檔案管理不再分散化,而是要實(shí)現(xiàn)集中而開(kāi)放的管理模式,從另一角度來(lái)提高檔案管理工作效率,改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量,保證基層?jì)D幼群體健康。

        (三)強(qiáng)化機(jī)構(gòu)內(nèi)部目標(biāo)任務(wù)考核機(jī)制?;鶎?jì)D幼保健機(jī)構(gòu)也要圍繞檔案體系建設(shè)管理來(lái)強(qiáng)化自身內(nèi)部目標(biāo)任務(wù)考核機(jī)制,合理利用人力資源,通過(guò)健全多點(diǎn)的考核機(jī)制來(lái)確保機(jī)構(gòu)內(nèi)部人才的有效培養(yǎng),更包括對(duì)人員職稱晉升、干部聘用等基礎(chǔ)性工作的有效把握。在新醫(yī)改背景下,機(jī)構(gòu)內(nèi)也要實(shí)現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員的多點(diǎn)執(zhí)業(yè),建立人事檔案信息共享機(jī)制,確保多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的正?;c合法化。

        三、總結(jié)

        除上述內(nèi)容外,基層?jì)D幼保健機(jī)構(gòu)檔案管理工作做好跟蹤服務(wù)、構(gòu)建檔案科研體系也是十分必要的??傮w而言,機(jī)構(gòu)就是要構(gòu)建一套圍繞自身信息體系發(fā)展需要的一體化管理模式,從多個(gè)角度途徑來(lái)開(kāi)發(fā)檔案信息資源,滿足醫(yī)療研究與社會(huì)服務(wù)需要。

        【參考文獻(xiàn)】

        [1]左曙東.基層?jì)D幼保健機(jī)構(gòu)檔案管理現(xiàn)狀探討[J].城建檔案,2015(9):77-78.

        [2]楊東.基層?jì)D幼保健檔案的建立與管理[J].房地產(chǎn)導(dǎo)刊,2015(4):411.

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