馮陽(yáng)陽(yáng)

摘要：近年來，我國(guó)的教育事業(yè)得到了快速發(fā)展，但城鄉(xiāng)教育發(fā)展不均衡現(xiàn)象卻日趨嚴(yán)重：尤其在小學(xué)教育領(lǐng)域。城鄉(xiāng)學(xué)校形成兩級(jí)分化格局、城鄉(xiāng)師資力量不均衡、城鄉(xiāng)教育投入不合理、城鄉(xiāng)學(xué)校軟硬件設(shè)施具有一定差距、教學(xué)質(zhì)量差距越來越大等諸多問題。我國(guó)城鄉(xiāng)教育資源差異問題導(dǎo)致教育不公平，給我國(guó)教育事業(yè)發(fā)展帶來了很多問題

關(guān)鍵詞：城鄉(xiāng)差異；公平；教育

一、小學(xué)教育城鄉(xiāng)差異的現(xiàn)狀——以某兩所城鄉(xiāng)小學(xué)為例

（一）某鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)的教育情況

1、硬件情況：

包括學(xué)生上課教室、教師辦公室、舞蹈教室、科學(xué)實(shí)驗(yàn)室、自動(dòng)錄播室、機(jī)房、教育技術(shù)室、實(shí)驗(yàn)室、報(bào)告廳、圖書館、校史館、操場(chǎng)、食堂、衛(wèi)生間、飲水機(jī)、教學(xué)白板、投影儀、鋼琴、攝像頭、課桌、書本、粉筆、鋼琴

2、教學(xué)工具

電腦、教學(xué)白板、投影儀、教學(xué)課、粉筆、黑板、運(yùn)動(dòng)器材

3、老師情況

教師學(xué)歷：大部分為專科及普通師范類院校畢業(yè)

教學(xué)方式：老師教學(xué)為主，學(xué)生動(dòng)手實(shí)踐為輔

教學(xué)設(shè)備使用頻率及熟練度：教師每節(jié)課幾乎都會(huì)使用教學(xué)白板及投影儀進(jìn)行教學(xué)，但只是基于其中的基本使用

學(xué)校對(duì)相關(guān)設(shè)備培訓(xùn)情況：該校對(duì)老師進(jìn)行過一次相關(guān)培訓(xùn)

4、學(xué)生情況

生源情況：多為農(nóng)民工子弟的孩子

對(duì)老師教學(xué)方式的接受度：對(duì)老師教學(xué)方式較為滿意，希望動(dòng)手時(shí)間可以更長(zhǎng)一點(diǎn)

對(duì)教學(xué)資源使用情況：每周會(huì)有美術(shù)、音樂及體育課到相關(guān)場(chǎng)地進(jìn)行教學(xué)，每周會(huì)有一節(jié)實(shí)驗(yàn)課到實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行相關(guān)實(shí)驗(yàn)，每周會(huì)有一節(jié)信息課到機(jī)房進(jìn)行教學(xué)，圖書館是一直對(duì)學(xué)生開放，包括周六、周日

5、課程情況

課程安排（該校三年級(jí)）：語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)、科學(xué)、體育、品德、音樂、美術(shù)、綜合實(shí)踐、信息、地方、班隊(duì)

課程節(jié)數(shù)：語(yǔ)文每周七節(jié)、數(shù)學(xué)每周四節(jié)、英語(yǔ)每周三節(jié)、科學(xué)和體育每周兩節(jié)、其他課程每周一節(jié)

（二）某城市市區(qū)小學(xué)情況

1、硬件情況：

包括學(xué)生上課教室、教師辦公室、舞蹈教室、科學(xué)實(shí)驗(yàn)室、自動(dòng)錄播室、機(jī)房、教育技術(shù)室、實(shí)驗(yàn)室、報(bào)告廳、圖書館、校史館、操場(chǎng)、食堂、衛(wèi)生間、飲水機(jī)、教學(xué)白板、投影儀、鋼琴、攝像頭、課桌、書本、粉筆、鋼琴

2、教學(xué)工具

電腦、教學(xué)白板、投影儀、教學(xué)課、粉筆、黑板、運(yùn)動(dòng)器材

3、老師情況

教師學(xué)歷：大部分為重點(diǎn)本科畢業(yè)，少數(shù)具有研究生學(xué)歷

教學(xué)方式：老師教學(xué)為主，學(xué)生動(dòng)手實(shí)踐為輔

教學(xué)設(shè)備使用頻率及熟練度：教師每節(jié)課幾乎都會(huì)使用教學(xué)白板及投影儀進(jìn)行教學(xué)，但只是基于其中的基本使用

學(xué)校對(duì)相關(guān)設(shè)備培訓(xùn)情況：該校對(duì)老師進(jìn)行過一次相關(guān)培訓(xùn)

4、學(xué)生情況

生源情況：多為農(nóng)民工子弟的孩子

對(duì)老師教學(xué)方式的接受度：對(duì)老師教學(xué)方式較為滿意，希望動(dòng)手時(shí)間可以更長(zhǎng)一點(diǎn)

對(duì)教學(xué)資源使用情況：每周會(huì)有美術(shù)、音樂及體育課到相關(guān)場(chǎng)地進(jìn)行教學(xué)，每周會(huì)有一節(jié)實(shí)驗(yàn)課到實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行相關(guān)實(shí)驗(yàn)，每周會(huì)有一節(jié)信息課到機(jī)房進(jìn)行教學(xué)，圖書館是一直對(duì)學(xué)生開放，包括周六、周日

5、課程情況

課程安排（該校三年級(jí)）：語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)、科學(xué)、體育、品德、音樂、美術(shù)、綜合實(shí)踐、信息、地方、班隊(duì)

課程節(jié)數(shù)：語(yǔ)文每周七節(jié)、數(shù)學(xué)每周四節(jié)、英語(yǔ)每周三節(jié)、科學(xué)和體育每周兩節(jié)、其他課程每周一節(jié)

通過兩所不同區(qū)域位置的小學(xué)對(duì)比情況，我們可以得知城市性質(zhì)小學(xué)與農(nóng)村性質(zhì)小學(xué)在硬件設(shè)施上有一定的差異，較好的城市性質(zhì)小學(xué)內(nèi)會(huì)有較為先進(jìn)的實(shí)驗(yàn)室等，而在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)則比較匱乏，城市性質(zhì)小學(xué)會(huì)使用較為成熟的教學(xué)系統(tǒng)進(jìn)行教學(xué)，會(huì)不定期對(duì)教師進(jìn)行培訓(xùn)，而農(nóng)村小學(xué)教育則比較單調(diào)，教師情況方面，城市性質(zhì)小學(xué)老師教學(xué)方式較為靈活，且專業(yè)素質(zhì)較高，學(xué)生動(dòng)手時(shí)間較多，農(nóng)村性質(zhì)小學(xué)偏重講授且教師在學(xué)歷及素質(zhì)不如城市水平。因此總結(jié)得出城市內(nèi)小學(xué)教育與農(nóng)村性質(zhì)小學(xué)教學(xué)資源差異主要體現(xiàn)在硬件設(shè)施及教師素質(zhì)及教學(xué)方法

二、導(dǎo)致小學(xué)教育城鄉(xiāng)差距的原因

（1）經(jīng)濟(jì)差距導(dǎo)致教育水平的差距

經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平?jīng)Q定了教育發(fā)展水平，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異也在一定程度上決定著城鄉(xiāng)教育發(fā)展的水平。城鄉(xiāng)在經(jīng)濟(jì)上是有很大差距的，主要表現(xiàn)出了城鄉(xiāng)居民的收入上、消費(fèi)水平上，在城市較為發(fā)達(dá)的地區(qū)，首先對(duì)教育的投入比例與農(nóng)村的投入比例有所差距，城市內(nèi)也有足夠的財(cái)政支持完善小學(xué)教育的硬件設(shè)施、教師隊(duì)伍、教育模式體系。而在農(nóng)村，則因?yàn)橘Y金的匱乏導(dǎo)致在硬件、人才及生源質(zhì)量都有所差距。

（2）城鄉(xiāng)的教育觀念的不同

城市居民隨著生活質(zhì)量地不斷提高，物質(zhì)生活也逐漸完善，在城市居民物質(zhì)生活充分滿足之后，就會(huì)追求更高層面即精神生活方面的追求，也在此時(shí)，城市居民就會(huì)更加重視下一代教育問題，比如從早期學(xué)前教育抓起。在當(dāng)代的社會(huì)，更流行了一句“不能讓孩子輸在起跑線上”“再窮，也不能在教育上來窮孩子”等話語(yǔ)，而在農(nóng)村家庭，特別是偏遠(yuǎn)、窮苦的農(nóng)民家庭，溫飽問題仍是每天的當(dāng)務(wù)之急，甚至?xí)r刻要緊皺眉頭，連這溫飽生活物質(zhì)條件都沒有滿足，何談讓孩子受教育的機(jī)會(huì)及程度。而就我們現(xiàn)在來看城鄉(xiāng)居民對(duì)孩子的教育期望，城市父母對(duì)子女有較高的教育期望，而農(nóng)村則就要現(xiàn)實(shí)得多，甚至對(duì)孩子的教育認(rèn)為能識(shí)一點(diǎn)字即可了，可在城市這是不可能的

三、縮小我國(guó)城鄉(xiāng)小學(xué)教育差距的對(duì)策

大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，同時(shí)注重縮小城鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)水平，此外教育投入，保障教育經(jīng)費(fèi)下達(dá)農(nóng)村。國(guó)家及相關(guān)政府在加在資金投入在農(nóng)村教育上，就得堅(jiān)持科學(xué)的法律程序來拔用教育經(jīng)費(fèi)，并時(shí)行規(guī)范使用，各地區(qū)要堅(jiān)決執(zhí)行財(cái)務(wù)部及教育部的相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁截留、平調(diào)、挪用農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)，并建立教育財(cái)務(wù)、審計(jì)的各種監(jiān)督機(jī)制，明確說明濫用教育費(fèi)用要承擔(dān)的法律責(zé)任。只有建立了完善的教育經(jīng)費(fèi)保障制度，才能有效保障教育經(jīng)費(fèi)有下達(dá)及投入，從而縮小城鄉(xiāng)小學(xué)教育的差距。

此外，還應(yīng)注重倡導(dǎo)師范生或者優(yōu)秀畢業(yè)生走進(jìn)農(nóng)村，引入一定的人才激勵(lì)措施，吸引優(yōu)秀的人才進(jìn)入農(nóng)村小學(xué)，優(yōu)化農(nóng)村教學(xué)隊(duì)伍，建立穩(wěn)定高質(zhì)的農(nóng)村師資隊(duì)伍，提升農(nóng)村基礎(chǔ)教育的質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)：

[1]小學(xué)教育中的合理懲罰問題探討[J].劉奎志.中國(guó)校外教育.2017（31）

[2]新時(shí)期小學(xué)教育管理改革的重點(diǎn)與路徑探究[J].張臣志.中國(guó)培訓(xùn).2016（24）