張磊

【美】《今日軍控》2018年5月

4月19日，美國總統(tǒng)特朗普簽署國家安全總統(tǒng)備忘錄，取代2014年1月奧巴馬總統(tǒng)發(fā)布的指導(dǎo)美國常規(guī)武器轉(zhuǎn)讓的政策指令，放松對武器和無人機的出口管制。新舊政策的共同目標均是改善美國及其盟友的安全，防止核擴散及支持相關(guān)的多邊協(xié)議。但特朗普的新政策明確將“經(jīng)濟安全”納入是否批準武器出口的重要考慮因素，更強調(diào)促進美國的經(jīng)濟利益，也符合其“以實力求和平”的政策主張。美國負責(zé)貿(mào)易和制造業(yè)政策的總統(tǒng)助理彼得·納瓦羅表示，此次出臺對無人機系統(tǒng)的新政策將使美國公司增加對經(jīng)過授權(quán)的盟友和伙伴國的直接銷售，改善軍售的競爭環(huán)境。特朗普一直鼓吹促進軍售，呼吁加快武器運輸?shù)倪M程，其新政策也不乏擔(dān)憂和批評者。史汀生中心副主任、軍備控制協(xié)會董事會成員雷切爾·斯托爾認為，新政策僅關(guān)注武器出口的好處而非風(fēng)險，在沒有充分考慮潛在長期后果情況下僅秉持短視的觀點。