魏慶臣

【摘 要】 本文針對林業(yè)造林建設(shè)中存在的問題，分析了當(dāng)前營林生產(chǎn)管理的現(xiàn)狀及改進(jìn)措施。就林業(yè)發(fā)展工程，提高森林資源社會價(jià)值方面做出了具體闡述。

【關(guān)鍵詞】 生產(chǎn)管理；管理模式；建設(shè)森林

營林生產(chǎn)管理是推動林業(yè)工程建設(shè)的基礎(chǔ)。近年來，森林資源破壞日趨嚴(yán)重?？梢?，加大對森林資源的管理力度至關(guān)重要。強(qiáng)化林業(yè)資源生產(chǎn)和管理，開展植樹造林，提高林業(yè)項(xiàng)目的生產(chǎn)效率，維護(hù)社會的穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展，成了營林工作的主要目標(biāo)。目前的工程林業(yè)主要是技術(shù)力量薄弱，總體是指在技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)開發(fā)、人員開發(fā)方面不積極，投資強(qiáng)度小。人工林是一個(gè)非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程，應(yīng)高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)生產(chǎn)，嚴(yán)格控制。從幼苗選擇種植苗木，要強(qiáng)化市場監(jiān)管，苗木產(chǎn)品投放上要加大檢查力度，從而推進(jìn)林業(yè)工程的穩(wěn)定發(fā)展。

1 林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的問題

1.1 苗木生產(chǎn)問題

我國在林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)中，缺少對育種技術(shù)的研究，究其原因是受到了資金不足、區(qū)域和技術(shù)的限制，以導(dǎo)致林業(yè)生產(chǎn)的不足。同時(shí)，生產(chǎn)技術(shù)和苗木質(zhì)量也不高，這樣會耽誤生產(chǎn)時(shí)間。

1.2 森林的數(shù)量和質(zhì)量不一致

綠化工程建設(shè)中，相關(guān)部門急于求成，不合理規(guī)范建設(shè)，不注重造林質(zhì)量，只追求數(shù)量；在林業(yè)建設(shè)，科學(xué)建設(shè)中不太注重從業(yè)人員觀察能力、心理素質(zhì)的訓(xùn)練，因業(yè)務(wù)不熟練，最后導(dǎo)致森林的數(shù)量和質(zhì)量不一致。

1.3 缺乏規(guī)范的管理方法

實(shí)行林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式的全面管理，有利于提高林業(yè)生產(chǎn)效益。確保投入產(chǎn)出與管理模式成正比例。由于從基層到地方不注重整體業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型，缺少對長期經(jīng)濟(jì)效益問題的監(jiān)管，從而遏制了林業(yè)工程的建設(shè)步伐。

1.4 資金不足問題

在林業(yè)生產(chǎn)林建設(shè)項(xiàng)目中，經(jīng)濟(jì)需求很大，需要引進(jìn)專業(yè)人才，當(dāng)然資金是必不可少的。但是我國在生產(chǎn)投資方面還不夠，財(cái)政支持渠道不多，無法建立各種形式的投資。

1.5 生產(chǎn)管理制度不健全

目前，森林生產(chǎn)各方面互不溝通，森林生產(chǎn)過程低效，林業(yè)生產(chǎn)體系不健全，沒有有效的生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)制。

2 提高林業(yè)生產(chǎn)管理的具體措施

2.1 基地建設(shè)規(guī)模

加強(qiáng)林木種苗基地建設(shè)是開展森林工作的關(guān)鍵，只有培育優(yōu)良種子，才能提高林木規(guī)格的綜合質(zhì)量水平。在所有工作中林業(yè)生產(chǎn)是關(guān)鍵，首先，我們必須加強(qiáng)種子園建設(shè)的規(guī)模，研究育種方法。其次要注意母樹的更替，用年輕的同類樹種來取代母樹的基本生產(chǎn)機(jī)制，這樣才能提高林業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量。

2.2 生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化

林業(yè)生產(chǎn)是林區(qū)生產(chǎn)過程中森林生產(chǎn)的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，這一措施能反映林業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際情況。因此，森林生產(chǎn)的具體意義和價(jià)值應(yīng)以林木生長和生產(chǎn)成活率作為森林生產(chǎn)的主要尺度。把林木成活率生產(chǎn)作為消除林業(yè)單位盲目種植行為的主要措施，不但可以減少經(jīng)濟(jì)損失，而且也規(guī)范了林業(yè)生產(chǎn)行為，保證了林業(yè)生產(chǎn)的合理性。

2.3 低產(chǎn)林改造

低產(chǎn)林影響了中國的林業(yè)生產(chǎn)整體發(fā)展水平。目前，我國的低產(chǎn)林不在少數(shù)，這些低產(chǎn)林導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)水平和經(jīng)濟(jì)價(jià)值較低，不僅會造成資源浪費(fèi)，而且還會造成與森林種植有關(guān)的損失。因此，我們必須加強(qiáng)低產(chǎn)林的工作變換，降低次品的森林面積，森林植物進(jìn)行合理的更換工作。

2.4 滿足市場需求

林業(yè)發(fā)展要根據(jù)社會發(fā)展的需求，掌握林木種子市場的需求，有利于促進(jìn)林業(yè)工程的發(fā)展。為此，我們要以市場需求為導(dǎo)向，積極培育高價(jià)值用材林和短周期速生樹種，可以創(chuàng)造新的更高的市場價(jià)值，促進(jìn)林業(yè)項(xiàng)目的發(fā)展。

2.5 人才隊(duì)伍建設(shè)

人才引進(jìn)工作的重要性在于加強(qiáng)現(xiàn)有勞動力的培訓(xùn)工作，這也是促進(jìn)我國林業(yè)工程發(fā)展的有效途徑。目前，中國的林業(yè)部門人才需求較大，但由于某些激勵(lì)制度和管理制度的缺失，人才問題不能得到相應(yīng)的救濟(jì)。因此，我們必須制定切實(shí)可行的管理模式和激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)人才引進(jìn)工作，加大對員工的培訓(xùn)，以促進(jìn)中國的快速發(fā)展林業(yè)項(xiàng)目，以確保中國的林業(yè)生產(chǎn)工作的順利進(jìn)行。

3 加強(qiáng)林業(yè)生產(chǎn)管理，促進(jìn)林業(yè)工程發(fā)展

3.1 林業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化

要實(shí)現(xiàn)林業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化，就必須加大生產(chǎn)投入的機(jī)械化程度。一方面是提高生產(chǎn)效率，另一方面是大幅度減少人力，提高生產(chǎn)的穩(wěn)定性。在未來，我們必須加強(qiáng)林業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化、大眾化營林機(jī)械的產(chǎn)品化，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

3.2 完善林業(yè)經(jīng)營體制，拓寬資金渠道

營林工作應(yīng)該朝著市場發(fā)展的方向，通過績效體系、質(zhì)量評價(jià)、激勵(lì)、營銷績效評價(jià)等方法。加大員工獎(jiǎng)懲力度，確保森林生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)高效。同時(shí)，需要加大林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的投資渠道，政府投資比例應(yīng)以另一種方式減少，投資應(yīng)進(jìn)一步增加。為保證工程質(zhì)量，改進(jìn)林業(yè)工程管理，實(shí)施依法抓項(xiàng)目管理責(zé)任，確保林業(yè)生產(chǎn)工作順利開展。

3.3 提高森林生產(chǎn)經(jīng)營管理水平

要提高森林生產(chǎn)經(jīng)營管理水平，必須重新進(jìn)行合理的森林生產(chǎn)經(jīng)營模式的規(guī)劃，科學(xué)造林。同時(shí)對苗木質(zhì)量、產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行多樣化評價(jià)，利用經(jīng)濟(jì)法對林業(yè)生產(chǎn)管理評價(jià)系統(tǒng)進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)范，從而來提高生產(chǎn)管理質(zhì)量。

3.4 提高苗木撫育質(zhì)量

林業(yè)生產(chǎn)發(fā)展不單純是規(guī)?；l(fā)展，應(yīng)將立體化發(fā)展原則應(yīng)用于育種工作的實(shí)際生產(chǎn)中去。為此，一是按照科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)培育和管理苗木提高苗木質(zhì)量。二是加強(qiáng)栽培對苗木移栽、生產(chǎn)質(zhì)量嚴(yán)格控制、病蟲害防治、科學(xué)合理的栽培空間建設(shè)，根據(jù)實(shí)際情況制定和更新采伐活動，同時(shí)還要開展植樹造林活動。

3.5 加大防護(hù)林建設(shè)

林業(yè)防護(hù)林是預(yù)防火災(zāi)工作的主要工作。根據(jù)林業(yè)工程發(fā)展需要，科學(xué)指導(dǎo)日常工作。一是加強(qiáng)林業(yè)建設(shè)的疾病預(yù)防和管理能力，二是制定與疾病預(yù)防控制有關(guān)的計(jì)劃，以確保及時(shí)有效地控制疾病。同時(shí)還要做好防火保護(hù)工作。

總之，加大林業(yè)工程的生產(chǎn)質(zhì)量管理，對提高林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和林業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量具有十分重要的意義。林業(yè)工程建設(shè)中，要解決森林生產(chǎn)經(jīng)營管理中存在的問題，遵循多元化、現(xiàn)代化的發(fā)展原則，突進(jìn)實(shí)現(xiàn)林業(yè)建設(shè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。

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