呂森巖

【摘 要】當前社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，使得我國事業(yè)單位所面臨的社會環(huán)境越來越復雜，這種發(fā)展趨勢對管理會計的應用提出了較高的要求。除此之外，當前我國事業(yè)單位管理會計已經(jīng)取得令人矚目的成績，但是從本質(zhì)上分析仍然受多類因素的影響，導致各類問題層出不窮，所以需要加強對其問題的研究，提出相應的解決對策，才能打破傳統(tǒng)模式，推動我國事業(yè)單位管理創(chuàng)新發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位；管理會計；創(chuàng)新

從屬性上分析，事業(yè)單位具有特殊性，屬于公益性組織，因受到主客觀因素的影響，導致管理會計方法缺乏新穎性，這對事業(yè)單位的財務(wù)管理造成影響。就目前而言，大多數(shù)事業(yè)單位的管理會計方法主要借鑒其它企業(yè)的管理模式，而這種生搬硬套的模式往往不適應事業(yè)單位的發(fā)展現(xiàn)狀，甚至還會導致各類問題層出不窮。因此在新時期需要積極分析事業(yè)單位管理會計方式所存在的問題，并提出有效的解決措施，實現(xiàn)創(chuàng)新變革，推動我國事業(yè)單位的發(fā)展與進步。

一、現(xiàn)階段我國事業(yè)單位管理會計方法

從理論上分析，事業(yè)單位管理會計主要是指借助于相應的科學技術(shù)與手段，實現(xiàn)對資金運行與資金管理的控制。就目前而言，我國事業(yè)單位管理會計是以部門為單位，針對特點進行規(guī)劃，實現(xiàn)各項事務(wù)的統(tǒng)籌安排。這種情況下，事業(yè)單位會劃分為不同的部門，其整體性遭到破壞，并且在資金管理方面缺乏先進的科學技術(shù)與預測，導致誤差的出現(xiàn)，影響企業(yè)資金運籌，無法保證資金管理與事業(yè)單位的同步進行。

二、當前事業(yè)單位管理會計存在的缺陷與不足

1.創(chuàng)新意識欠缺

時代在不斷發(fā)展，社會在不斷進步，在全新的發(fā)展形勢下，事業(yè)單位管理會計面臨挑戰(zhàn)與壓力，傳統(tǒng)模式下的管理會計已經(jīng)無法滿足時代發(fā)展的要求，作為其執(zhí)行者卻沒有順應時代發(fā)展的現(xiàn)狀，開拓新的管理辦法，打造管理會計新趨勢。根據(jù)筆者的調(diào)查與分析，現(xiàn)階段有諸多事業(yè)單位仍舊墨守成規(guī)，采用已經(jīng)不適用當前發(fā)展模式的老方式、老方法，導致管理會計工作受到影響。與企業(yè)相比，大多數(shù)企業(yè)已經(jīng)采取了財務(wù)管理與監(jiān)督工作并軌的模式，可推動財務(wù)的透明化，但是在我國事業(yè)單位中卻沒有實施，所以無法保證各項工作的有效開展。

2.執(zhí)行效率欠缺

正如上文所言，事業(yè)單位屬于公益性組織，具有非營利性，這種情況下，很多工作人員無法在工作中投入更多的激情，并且大多數(shù)服務(wù)窗口形同虛設(shè)，辦事效率過低，長此久往也會對會計管理工作造成制約，無法將其作用充分發(fā)揮，甚至還會延伸各類貪污問題，甚至還會對日后事業(yè)單位的整體發(fā)展造成影響。

3.監(jiān)督管理欠缺

只有真正保證監(jiān)督管理的有效性，才能推動事業(yè)單位管理會計的創(chuàng)新變革，但是在當前的管理會計工作中，卻沒有根據(jù)實際的發(fā)展情況制定完善的監(jiān)督管理制度，導致工作缺乏規(guī)范性。另外，從屬性上分析，會計工作是推動事業(yè)單位發(fā)展的重要因素之一，但是因為缺乏監(jiān)督與管理，大多數(shù)事業(yè)單位管理會計工作趨于形式化，存在各方面的漏洞，尤其是在發(fā)生逾越規(guī)矩的行為方面未得到有效控制，不合理現(xiàn)象與違法犯罪現(xiàn)象層出不窮，這種情況下，賬外的資產(chǎn)無法得到保證，資金也會隨意挪用，對事業(yè)單位的整體發(fā)展造成制約。

4.管理會計人員素養(yǎng)欠缺

在事業(yè)單位發(fā)展中，管理會計人員扮演了重要的角色，其綜合素養(yǎng)推動了管理會計工作的創(chuàng)新變革，但是因為管理會計所涉及到的內(nèi)容較多，專業(yè)性極強，對管理會計人員的受教育程度、知識掌握結(jié)構(gòu)、職業(yè)素養(yǎng)等有著較高的要求，現(xiàn)階段，因事業(yè)單位缺乏培訓與再教育或門檻過低，裙帶關(guān)系嚴重，導致管理會計人員專業(yè)素養(yǎng)有待提高。

三、新時期事業(yè)單位管理會計方法創(chuàng)新對策

1.實現(xiàn)理論的創(chuàng)新

第一，要實現(xiàn)思想的創(chuàng)新，在新時期我國事業(yè)單位只有保證管理會計方法的完善性，才能提高企業(yè)發(fā)展與進步，推動管理會計走向成熟。在時代的不斷變革下，科學技術(shù)與社會得到創(chuàng)新變革，事業(yè)單位管理會計需要遵循時代發(fā)展的要求，加快發(fā)展的步伐，管理會計人員與管理層人員需要積極樹立創(chuàng)新意識，加強對管理會計方法的重視，實現(xiàn)與社會環(huán)境的相互切合，保證管理會計與大環(huán)境相互融合，這樣在提高事業(yè)單位辦事效率的同時，也可更好的為人民提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。第二，要實現(xiàn)理論的創(chuàng)新。在事業(yè)單位管理會計方法創(chuàng)新中，理論創(chuàng)新占據(jù)重要作用，且具有指導性。此外在新時期事業(yè)單位所采取的傳統(tǒng)管理會計模式需要積極摒棄，并對其理論進行深度剖析，融入全新的元素，將信息經(jīng)濟學理論、交易成本等理論融入其中，為理論的創(chuàng)新奠定基礎(chǔ)。比如可以采取系統(tǒng)理論提出綜合性概念，對會計對象與其它事物之間的辯證關(guān)系加以分析，由此實現(xiàn)會計對象系統(tǒng)的整體優(yōu)化，當然在新時期還要積極摒棄傳統(tǒng)的理論模式，加強對創(chuàng)新理念的應用，比如在管理會計方法的應用過程中，經(jīng)濟學理論會得到應用，但是該理論缺乏創(chuàng)新性，無法與當前的社會實際相互結(jié)合，所以筆者認為需要在實現(xiàn)理論創(chuàng)新的同時對社會環(huán)境加以關(guān)注，并結(jié)合社會的實際情況創(chuàng)新理念，真正推動事業(yè)單位管理會計方法的有效變革。

2.降低作業(yè)成本

作業(yè)成本法是當前事業(yè)單位財務(wù)管理體系中至關(guān)重要的內(nèi)容之一，作業(yè)是指事業(yè)單位為了完成產(chǎn)值而消耗的人力、物力、財力方法的集合體。其中，需要滿足客戶的基本要求，形成整體，產(chǎn)生作業(yè)鏈，并嚴格按照作業(yè)的產(chǎn)值與消耗之間的差值確定增產(chǎn)作業(yè)或不增產(chǎn)作業(yè)。從目的上分析，作業(yè)成本法主要是消除不增產(chǎn)作業(yè)，以此提高作業(yè)的有效性，這種方法是對顧客價值以及事業(yè)單位增值率衡量的關(guān)鍵所在，對此筆者認為在新時期需要對作業(yè)成本中的成本加以控制，保證作業(yè)成本中間接成本的可控性，實現(xiàn)成本控制方法的創(chuàng)新。

3.實現(xiàn)實踐創(chuàng)新

實踐是認識的來源，也是推動事業(yè)單位管理會計方法創(chuàng)新的主要力量，事業(yè)單位在進行管理會計方法創(chuàng)新的過程中，需要加強對實踐創(chuàng)新的認識，首先需要對所采取的技術(shù)進行創(chuàng)新。在管理會計應用過程中，需要對相關(guān)的數(shù)據(jù)進行分析與預測，對財務(wù)信息進行整合，這種情況下對處理技術(shù)的要求比較高，如果采取傳統(tǒng)的輔助工具往往會出現(xiàn)誤差，甚至導致決策出現(xiàn)失誤，嚴重影響事業(yè)單位的正常運行，所以在新時期需要實現(xiàn)技術(shù)的創(chuàng)新，加強對電子信息技術(shù)的應用，才能為數(shù)據(jù)的分析與預測提供保障，保證數(shù)據(jù)處理的準確性，同時也能夠提高事業(yè)單位的辦事效率。其次還需保證管理會計形成完整的整體與系統(tǒng)，實現(xiàn)對人力資源管理方法與資金管理方法的創(chuàng)新，尤其是在人力資源管理方面，要提高管理會計人員的綜合素養(yǎng)以及辦事效率，為人們提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，還有一點是在資金管理方面要實現(xiàn)成本管理內(nèi)容的創(chuàng)新，加強對資金的合理利用，發(fā)揮出事業(yè)單位的積極作用與優(yōu)勢。

4.采取會計委派

所謂的會計委派是國家以所有者的身份對事業(yè)單位的會計人員統(tǒng)一委派的管理會計方式，其中相關(guān)政府需要積極設(shè)立管理會計機構(gòu)，并且對事業(yè)單位會計人員、委派、考核等進行負責。在這種發(fā)展模式下，事業(yè)單位會計需要遵循崗位定編、人員流動、工資統(tǒng)管、持證上崗，除此之外，還需要實施會計統(tǒng)一管理，要從經(jīng)濟利益、人事管理等方面進行服務(wù)，保證獨立核算，做好會計服務(wù)、審計業(yè)務(wù)等各項工作，雖然說會計委派優(yōu)勢眾多，事業(yè)單位會形成多級有效管理，在提高工作透明度的過程中也可提高辦事效率，甚至還可提升會計人員的職業(yè)素養(yǎng)，但是其中依然存在缺陷，比如委派會計與事業(yè)單位會計缺乏協(xié)調(diào)，導致會計工作受到阻力，并且會計委派制還缺乏法律依據(jù)。

綜上所述，現(xiàn)階段我國事業(yè)單位所面臨的社會環(huán)境發(fā)生了重大變化，如果事業(yè)單位在管理會計方面仍舊采取傳統(tǒng)的理念與方式，則無法順應時代發(fā)展的要求，甚至還會與實際相互脫節(jié)，導致事業(yè)單位發(fā)展受到影響，所以在新形勢下需要加強對管理會計方法的認識，實現(xiàn)思想創(chuàng)新、理念創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、降低作業(yè)成本等，如此才能實現(xiàn)與社會環(huán)境的相互融合，在潛移默化中提高管理會計水平，發(fā)揮其作用與價值。

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