周文謙

摘 要：基層建設工作是國有企業(yè)發(fā)展中的獨特優(yōu)勢和優(yōu)良傳統(tǒng)。黨支部是我黨的重要組織基礎，同時也是進行黨組織建設和黨員管理的基本單位。在新時期，國有企業(yè)加強基層黨支部工作，可以促進國有企業(yè)的發(fā)展，進而使國有企業(yè)在未來激烈的市場競爭中占據(jù)優(yōu)勢。本文就基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的有效發(fā)揮進行研究。

關鍵詞：新時期；國有企業(yè)；基層黨組織

一、強化國企基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的重要性

（一）是從嚴治黨的內(nèi)在要求

黨的十八屆五中全會特別強調(diào)，要“加強黨的各級組織建設，強化基層黨組織整體功能”。十八大以來，習近平對全面從嚴治黨做出重要論述：“全面從嚴治黨是推進黨的建設新的偉大工程的必然要求”，“從嚴治黨是全黨的共同任務”。全面從嚴治黨，在“四個全面”戰(zhàn)略布局中處于核心地位，做好基層黨組織建設，是嚴格管理黨的組織和黨員正風肅紀，重構良好政治生態(tài)的要求。

（二）是對國企黨建的新定位和新要求

全國國有企業(yè)黨建工作會議上，習近平提出：“堅持黨對國有企業(yè)的領導不動搖，發(fā)揮企業(yè)黨組織的領導核心和政治核心作用，保證黨和國家方針政策、重大部署在國有企業(yè)貫徹執(zhí)行。”對加強國有企業(yè)黨建工作提出了新的要求。

（三）是公司改革發(fā)展的迫切需要

當前，在中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的新常態(tài)下，公司正處于改革發(fā)展的關鍵時期，面臨著前所未有的壓力和挑戰(zhàn)?；鶎狱h組織是黨聯(lián)系干部職工的橋梁紐帶，一方面擔負著宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策，貫徹落實公司黨委和行政各項決定的任務，另一方面，還為安全生產(chǎn)等各項工作提供重要保證。切實加強基層黨組織建設，增強生產(chǎn)一線廣大干部職工“與企業(yè)同發(fā)展，做生產(chǎn)一線的排頭兵”的責任意識，才能實現(xiàn)安全生產(chǎn)局面持續(xù)穩(wěn)定，保證公司健康順利發(fā)展。

二、新時期國有企業(yè)基層黨支部工作中存在的問題

（一）基層黨支部的內(nèi)部民主無法得到發(fā)揮

民主集中制是我黨的一項基本的領導和組織制度。根據(jù)民主集中制的有關規(guī)定，在黨支部的人員構成中，每一個黨員都是平等的，沒有職位高低以及主次的區(qū)別。但是，在國有企業(yè)中，很多人將職場中的上下級關系等帶入黨內(nèi)，對民主集中制的踐行產(chǎn)生了不利的影響。黨支部開展工作的重要制度之一就是集體決策，并就議事程序、內(nèi)容等有嚴格的要求。但是當前的實際情況是，黨支部書記決定議事內(nèi)容，并對議事原則產(chǎn)生影響，議事進程往往會受到控制。在國有企業(yè)中的這種現(xiàn)象使黨支部決策的科學性天以及準確性被減弱。

（二）黨務工作和行政工作不能有效的結合

在國有企業(yè)中，強化基層黨支部工作的主要目的是促使我黨政治任務的實現(xiàn)，這是行政組織和群團組織無法替代的。基層黨支部建設的主要職能是充分的發(fā)揮其在政治方面的核心作用，支持和領導行政組織、群團組織展開各種工作，進而使黨的方針政策可以在國有企業(yè)中認真的貫徹落實。但是就當前國有企業(yè)的情況來看，基層黨支部和行政之間的工作開展并不是十分的順利，黨的領導作用被視為一般的行政領導，一些基層黨支部人員沒有大局意識，不分層次的包攬所有的工作。在國有企業(yè)中的這種現(xiàn)象使黨務工作和行政工作不能有效的結合，黨支部領導的工作重心被弱化，其領導效能無法得到充分的發(fā)揮，并很大程度的影響著行政領導分工責任的積極性和主動性。

（三）黨員的作用未能充分的發(fā)揮

當前，我國的市場經(jīng)濟獲得進一步的發(fā)展。而且在十八大報告中，將市場經(jīng)濟的基礎性作用改為決定性作用，這使得一些黨員對自身的未來發(fā)展感到迷茫，或多或少的存在消極怠工的問題，這使得一些黨員出現(xiàn)信仰危機，進而導致其黨性觀念缺乏、責任意識不強、進取心缺乏等問題。存在這些問題的黨員將自己本應承擔的職責拋諸腦后，不思進取，因而很難適應社會快速發(fā)展變化的要求，一些黨員出現(xiàn)了較為嚴重的急功近利思想。還有一部分黨員個人利益觀念十分嚴重，將國家和集體利益棄之不管，這對國有企業(yè)基層黨支部建設工作產(chǎn)生了嚴重的阻礙。

三、新時期下加強國有企業(yè)基層黨支部工作的對策

（一）堅持民主集中制

民主集中并不僅僅是我黨的領導和組織制度，而且是我黨始終保持自身先進行的重要機制。在國有企業(yè)中，在基層黨支部工作中貫徹實行民主集中制，是一個將理論和實踐緊密結合在一起的復雜問題，它可以使基層黨支部更好的把握未來的發(fā)展方向，并最大程度的將群眾凝聚在一起，進行群眾建設。在國有企業(yè)中，要想在基層黨支部工作中貫徹實行民主集中制，首先黨支部書記要將自己的模范和榜樣作用充分的發(fā)揮出來，其他的黨員同志要不斷的提高自己的工作、作風、道德、政治以及思想素養(yǎng)。其次，應該嚴格執(zhí)行民主集中制的有關內(nèi)容，在實際的工作中，堅持實行黨內(nèi)批評、自我批評、黨內(nèi)監(jiān)督、集體領導等制度，最終營造出一個嚴正、民主、和諧的氛圍。

（二）堅持共產(chǎn)黨員的精神追求

我黨安身立命的根本性原則就是堅定共產(chǎn)黨員的理想信念和精神追求。為了保持這一重要的精神追求，在國有企業(yè)的基層黨支部工作中，一定要十分重視黨的先進性和純潔性建設，并將黨的先進性和純潔性建設作為建設的主線，引導廣大的黨員干部時刻堅守自己的理想信念。始終堅守自己的理想信念，實際上就是要廣大的黨員干部保持積極樂觀的心態(tài)，在實際的工作過程中，鑄就自己的優(yōu)良品質(zhì)，盡力打造充分正能量的黨員形象。與此同時，國有企業(yè)基層黨支部人員需要始終保持純潔高尚的精神追求，培養(yǎng)自身形成健康的生活情趣，始終使自己的行為規(guī)范符合社會功德、職業(yè)道德以及家庭美德。

（三）構建為人民服務的科學機制

在新的歷史時期，加強國有企業(yè)基層黨支部工作，首要的出發(fā)點和落腳點都應該是職工群眾的切身利益，在實際的工作中，采取一系列措施維護、發(fā)展職工的利益，進而為國有企業(yè)的基層黨支部建設鑄就最為牢固可靠的力量之源。要想做好為群眾服務的工作，維護和發(fā)展群眾的利益，與群眾建立緊密的聯(lián)系，建立一個科學長效的機制是十分有必要的，而且要在長期的發(fā)展中不斷提升規(guī)范化和制度化水平。

四、結語

“求木之長者，必固其根本；欲流之遠者，必浚其源泉。”新形勢下，國有企業(yè)黨的建設只能加強、不能削弱。

綜上所述，在新的歷史時期，國有企業(yè)的所有工作中，一個十分重要的構成部分就是其基層黨支部工作。要想在新環(huán)境下加強國有企業(yè)基層黨支部工作，發(fā)揮其戰(zhàn)斗堡壘作用，就要認真的分析當前基層黨支部工作中存在的問題，針對這些問題提出有效的解決對策。

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（作者單位： 中國鐵建港航局集團有限公司總承包分公司，廣東 珠海 519000）