陳國平 韓振峰

【摘要】黨的十九大對(duì)新時(shí)代我國社會(huì)主要矛盾作出了新的判斷和表述，指出人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾是新時(shí)代的主要矛盾。新時(shí)代社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化是新發(fā)展、新成就基礎(chǔ)上的人民生活新需要和發(fā)展中的新問題、發(fā)展得不夠充分共同促成的。理解新矛盾重在把握矛盾的主體、主動(dòng)方面，即新時(shí)代人民的美好生活需要。把握新時(shí)代人民美好生活需要要從新表現(xiàn)趨勢(shì)、變化產(chǎn)生的原因、如何滿足三個(gè)維度來分析。

【關(guān)鍵詞】新時(shí)代 主要矛盾 人民 美好生活需要

【中圖分類號(hào)】D668 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2018.09.014

關(guān)于新時(shí)代我國社會(huì)主要矛盾的思想是黨的十九大提出的一個(gè)重大而嶄新的理論，黨的十九大報(bào)告中指出：“中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾?！盵1]這是黨的十九大對(duì)我國社會(huì)主要矛盾在新時(shí)代變化所作的科學(xué)判斷。

新時(shí)代社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化是新發(fā)展、新成就基礎(chǔ)上的人民生活新需要和發(fā)展中的新問題、發(fā)展得不夠充分共同促成的。馬克思主義矛盾論強(qiáng)調(diào)，認(rèn)識(shí)矛盾要作具體的分析，矛盾有肯定和否定兩個(gè)方面，否定的方面是矛盾轉(zhuǎn)化的推動(dòng)力量。把握矛盾的否定方面可以認(rèn)清矛盾發(fā)展趨勢(shì)，掌握主動(dòng)權(quán)。同時(shí)，馬克思主義認(rèn)為，社會(huì)矛盾與自然矛盾是不同的。恩格斯指出，社會(huì)規(guī)律是在有意識(shí)、有激情、有目的的人的活動(dòng)中形成的[2]，具有合人的目的性的屬性，是合規(guī)律與合目的的統(tǒng)一。馬克思主義關(guān)于實(shí)踐的認(rèn)識(shí)揭示，正是人的生存的生活需要產(chǎn)生了人的第一個(gè)歷史活動(dòng)，即物質(zhì)資料生產(chǎn)，在生產(chǎn)中形成了人與自然的生產(chǎn)關(guān)系、人與人的社會(huì)關(guān)系，即經(jīng)濟(jì)、政治、法、家庭等各種社會(huì)關(guān)系，思想、觀念、意識(shí)等精神生產(chǎn)也一同產(chǎn)生和發(fā)展起來。實(shí)際上以此為基礎(chǔ)也就構(gòu)成了人的需要的整個(gè)結(jié)構(gòu)。馬克思指出，只有在社會(huì)關(guān)系中，人們才會(huì)有生產(chǎn)。[3]

在新時(shí)代主要矛盾中，人們的美好生活需要是主體方面，總是超越和否定客體方面現(xiàn)有的生產(chǎn)、社會(huì)發(fā)展水平。社會(huì)主要矛盾是以人為出發(fā)點(diǎn)，圍繞人展開的。認(rèn)識(shí)新時(shí)代我國社會(huì)新矛盾的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)在于科學(xué)把握新時(shí)代人民日益增長的美好生活需要，由此明確我們工作的目標(biāo)指向和任務(wù)擔(dān)當(dāng)，認(rèn)識(shí)我國生產(chǎn)、社會(huì)發(fā)展的客觀狀況，更好地把握新矛盾的產(chǎn)生、發(fā)展和解決，從而把握初級(jí)階段基本國情的“變”和“不變”，正確認(rèn)識(shí)我國所處的歷史方位，保持頭腦清醒，防范化解危機(jī)和風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)持黨的基本路線，堅(jiān)持黨的宗旨。

新時(shí)代人民群眾的美好生活需要的新表現(xiàn)趨勢(shì)

40年的改革開放，5年來我國經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各方面的全方位、開創(chuàng)性的成就和深層次、根本性的變革，使人們的物質(zhì)文化生活得到了很大改善。人們生存需要的基本生活得以滿足之后，人民的需要便從物質(zhì)文化領(lǐng)域向政治、精神、社會(huì)、生態(tài)全面拓展，所以，新時(shí)代人民的需要是人們對(duì)生活的“美”和“好”的追求，包括了物質(zhì)、政治、精神、社會(huì)、生態(tài)、人的全面發(fā)展等多方面內(nèi)容。我們也可以看到，新時(shí)代人民需要的變化趨勢(shì)就是由生存型的需要向追求高水平生活質(zhì)量的發(fā)展型和自我實(shí)現(xiàn)型的需要轉(zhuǎn)變。[4]新時(shí)代人民群眾美好生活需要具有以下幾個(gè)特點(diǎn)。

高層次性。一方面是對(duì)基本的物質(zhì)文化生活提出了更高要求。人們渴望更高水平、更豐富的物質(zhì)文化生活和服務(wù)，比如生產(chǎn)生活產(chǎn)品質(zhì)量更高、功能更多、服務(wù)更優(yōu)，文化產(chǎn)品更多、更有吸引力。另一方面是提出了新的高層次需要。人們渴望獲得美好愛情、社會(huì)尊重、實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的全面發(fā)展。

全面性。隨著生產(chǎn)和社會(huì)發(fā)展，人們的需要不再是單一化的個(gè)別方面，而是不斷快速的多元化。人們的民主、法治、公平、權(quán)利、環(huán)境、尊嚴(yán)等意識(shí)觀念顯著增強(qiáng)，精神、民生、安全、服務(wù)的需要也更加突出。人們要求更好的教育、工作、收入、福利待遇、社會(huì)保障、醫(yī)療服務(wù)、生產(chǎn)和居住條件、工作和生活環(huán)境；要求得到尊重，生活有尊嚴(yán)，實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值；要求社會(huì)公平，得到公正對(duì)待和發(fā)展機(jī)會(huì)；要求廣泛的個(gè)人權(quán)利，參與管理社會(huì)事務(wù)；要求社會(huì)良好的秩序，保護(hù)自身安全；要求社會(huì)高水平的法治，保證個(gè)人權(quán)利、社會(huì)秩序和安全；要求更美好的愛情、更和諧的家庭、更快樂幸福的工作和生活；要求充足的休閑娛樂和文化藝術(shù)生活；要求有滿足思想的信仰，良好社會(huì)道德、文明，保持積極健康的精神狀態(tài)。

差異性?，F(xiàn)代生產(chǎn)日益豐富和多樣化，社會(huì)結(jié)構(gòu)也出現(xiàn)多元化發(fā)展趨勢(shì)，人的思想也多樣化了。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)思想多樣化發(fā)展，人們的需要也越來越多樣了，每個(gè)人的需要都不盡相同，產(chǎn)生了廣泛的差異性。人們需要的個(gè)性化趨勢(shì)非常明顯。

個(gè)體性。生產(chǎn)和社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步，為個(gè)體提供了更獨(dú)立的生存、發(fā)展空間和條件。現(xiàn)代社會(huì)是人的個(gè)性得以發(fā)展、彰顯的新時(shí)代。人們對(duì)自身生存、發(fā)展的關(guān)注度普遍提高，越來越關(guān)注個(gè)人的權(quán)利、機(jī)會(huì)、待遇、愛情、自我價(jià)值、尊嚴(yán)等。人民需要的個(gè)體化趨勢(shì)明顯增強(qiáng)。

動(dòng)態(tài)性。人的需要是在生產(chǎn)中實(shí)現(xiàn)和發(fā)展的?，F(xiàn)代化快速推進(jìn)，改革開放不斷擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)社會(huì)迅速發(fā)展?？焖僮兏锏男聲r(shí)代帶來人民需要的不斷變化、提升。人們的需要處在一個(gè)動(dòng)態(tài)發(fā)展過程中，呈現(xiàn)出動(dòng)態(tài)變化的趨向。

新時(shí)代人民群眾的美好生活需要變化的原因

新時(shí)代人民群眾美好生活需要的內(nèi)涵、外延發(fā)生新變化，具有的新特點(diǎn)、新趨勢(shì)，這不是偶然的，而是與生產(chǎn)發(fā)展、人的需要變化的內(nèi)在心理發(fā)展規(guī)律相聯(lián)系的。

生產(chǎn)力水平大幅提高的客觀原因。這是新時(shí)代人民群眾的美好生活需要轉(zhuǎn)變的根本動(dòng)因。40年的改革開放，5年來的全方位、開創(chuàng)性的成就和深層次、根本性的變革，使我國經(jīng)濟(jì)、科技、文化、綜合國力取得了顯著進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)總量、人均收入增速都超過了黨的十六大對(duì)2020年小康社會(huì)確定的預(yù)計(jì)水平；我國保持世界貿(mào)易第一地位，成為世界制造大國，有的行業(yè)甚至出現(xiàn)產(chǎn)能過剩；主要農(nóng)作物多年創(chuàng)新高；中國橋、中國路、中國高鐵等重大裝備和材料、信息、航天等科技在世界嶄露頭角；物質(zhì)、文化產(chǎn)品大大豐富。與此同時(shí)，發(fā)展中也出現(xiàn)了一些突出矛盾和問題，民生短板，生態(tài)環(huán)境破壞，民主法治的不足，嚴(yán)重的人身、信息、飲食等生產(chǎn)生活安全，學(xué)習(xí)工作生活壓力較大等。新的問題促生了人們對(duì)美好生活的新需要。

人的需要層次上升發(fā)展的主體原因。這是新時(shí)代人民群眾的美好生活需要轉(zhuǎn)變的內(nèi)在動(dòng)因。馬克思指出，滿足了的第一需要、滿足需要的生產(chǎn)和生產(chǎn)使用的工具又會(huì)引起新的需要。著名心理學(xué)家馬斯洛人的“五層次”需要理論提出，人在生存需要解決后，就會(huì)向安全、愛、尊重和自我實(shí)現(xiàn)的需要轉(zhuǎn)變提升。隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人民的物質(zhì)生活有了巨大改善，到2020年剩余的3000萬絕對(duì)貧困人口就將完全消除。人們的基本物質(zhì)文化生活滿足后，安全、愛、尊重、實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值和個(gè)性化追求就逐步提升成為人們高層次的需要。伴隨發(fā)展出現(xiàn)的安全、上學(xué)、就業(yè)、就醫(yī)、養(yǎng)老、買房、環(huán)境、信仰、愛情、自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)、公平正義、權(quán)利侵害、人格尊嚴(yán)等問題日益突出。

如何滿足新時(shí)代人民群眾的美好生活需要

認(rèn)識(shí)和把握新時(shí)代人民群眾的美好生活需要，根本目的在于解決好如何滿足人民的新需要。滿足新時(shí)代人民的新需要，要從新時(shí)代人民新需要的內(nèi)涵、外延和特點(diǎn)出發(fā)，以牢牢把握和化解新時(shí)代我國社會(huì)主要矛盾為根本，堅(jiān)持正確思想指導(dǎo)、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持以人為中心的執(zhí)政理念和基本方略，形成社會(huì)共識(shí)，采取針對(duì)性措施。

針對(duì)新時(shí)代人民美好生活需要的特點(diǎn)采取針對(duì)性措施。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，形成了包括“八個(gè)明確”和“十四個(gè)基本方略”在內(nèi)的習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想。新思想為新時(shí)代的一切工作提供了思想指導(dǎo)。

滿足新時(shí)代人民群眾的美好生活需要必須堅(jiān)持新思想的指導(dǎo)，正確貫徹黨的十九大精神，把黨的十九大對(duì)經(jīng)濟(jì)、民主政治、依法治國、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、各項(xiàng)惠民政策等各項(xiàng)工作部署落到實(shí)處，采取針對(duì)性措施。企業(yè)、黨政、事業(yè)單位和社會(huì)組織、人民團(tuán)體都要圍繞滿足新時(shí)代人民群眾的美好生活需要發(fā)揮各自服務(wù)功能。企業(yè)要做好市場調(diào)研，了解和引導(dǎo)客戶需求，提升產(chǎn)品質(zhì)量、功能、服務(wù)。黨和政府要秉承為人民服務(wù)宗旨，統(tǒng)籌規(guī)劃經(jīng)濟(jì)布局和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，補(bǔ)齊民生短板，加大扶貧攻堅(jiān)力度，維護(hù)市場和社會(huì)的秩序，厲行法治，發(fā)展民主，提供便利快捷的服務(wù)，促進(jìn)公平正義，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀為人們提供有思想信服力的精神信仰，提高社會(huì)道德水平和文明素質(zhì)。事業(yè)單位要提供符合群眾需要的優(yōu)質(zhì)的行業(yè)服務(wù)。社會(huì)組織、人民團(tuán)體要提供讓有關(guān)群體生活、工作滿意的社會(huì)服務(wù)。通過全社會(huì)努力，提高服務(wù)意識(shí)，滿足人民高層次、多元化、差異化、個(gè)體化、動(dòng)態(tài)的需要。

抓好矛盾主要方面，促進(jìn)矛盾的協(xié)調(diào)。人們得到滿足的需要，以及滿足需要的生產(chǎn)和使用工具又引起新的需要，新的需要又帶動(dòng)生產(chǎn)的新發(fā)展。[5]新時(shí)代主要矛盾產(chǎn)生的根本原因在生產(chǎn)方面。習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告指出，“發(fā)展不平衡不充分，已經(jīng)成為滿足人民日益增長的美好生活需要的主要制約因素”[6]，也就是說，成為了新時(shí)代主要矛盾中矛盾主要方面的新難題[7]。我國社會(huì)發(fā)展各方面取得巨大成就的同時(shí)，還存在兩點(diǎn)不足。一是發(fā)展不平衡問題突出，這既體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)部，也體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)其他方面的發(fā)展上，以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人的全面發(fā)展上。二是從橫向上與主要發(fā)達(dá)國家相比不充分，我國實(shí)力還不高不強(qiáng)；從縱向上看與發(fā)達(dá)東部發(fā)達(dá)城市相比不充分，中西部地區(qū)，特別是廣大農(nóng)村地區(qū)發(fā)展還很落后。新時(shí)代人民新需要的滿足主要依賴于破解發(fā)展不平衡、不充分問題。

一是要牢固樹立和貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)決解決發(fā)展不平衡問題。更加注重發(fā)展的均衡性、協(xié)調(diào)性，以創(chuàng)新促發(fā)展、改革開放促發(fā)展、協(xié)調(diào)促發(fā)展、綠色促發(fā)展、公平共享促發(fā)展，提升經(jīng)濟(jì)質(zhì)量，加強(qiáng)政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等方面建設(shè)，更好推動(dòng)社會(huì)全面進(jìn)步，促進(jìn)人的全面發(fā)展，更加主動(dòng)地探索破解發(fā)展不平衡不充分問題的協(xié)調(diào)發(fā)展新理路。[8]

二是堅(jiān)持貫徹黨的基本路線。社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線是黨和國家的生命線、人民的幸福線。幾十年來，我們能取得舉世矚目的成就、經(jīng)受各種考驗(yàn)和風(fēng)險(xiǎn)的挑戰(zhàn)的原因就在于，毫不動(dòng)搖堅(jiān)持這條基本路線。解決不充分發(fā)展的問題，依然需要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為基礎(chǔ)，堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，繼續(xù)擴(kuò)大改革開放，加大解決貧困問題、農(nóng)村和中西部落后的問題，加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)，以發(fā)展促均衡，提高質(zhì)量和效益，提供更豐富的物質(zhì)文化產(chǎn)品和更優(yōu)的服務(wù)。

三是不斷完善生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑，為平衡、充分發(fā)展提供制度和觀念的保障。解決生產(chǎn)的不平衡、不充分，一方面要大力發(fā)展生產(chǎn)力，另一方面要改革和完善影響、制約生產(chǎn)力發(fā)展和平衡的生產(chǎn)關(guān)系、上層建筑；要進(jìn)一步深化改革，完善中國特色社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度、政治制度和法律體系，以及經(jīng)濟(jì)、政治、國家治理、文化、社會(huì)、生態(tài)等體制機(jī)制；要研究和調(diào)整分配，縮小收入差距和地區(qū)差距；要暢通交換，減少環(huán)節(jié)，促進(jìn)產(chǎn)品流通，使生產(chǎn)者和消費(fèi)者共同受惠；要引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立滿足人民美好生活需要的發(fā)展觀，改變忽略人的錯(cuò)誤發(fā)展思想；要引導(dǎo)消費(fèi)者形成積極健康的消費(fèi)觀；要引導(dǎo)人民提升思想、道德、信仰等精神追求。

（本文系北京市中國特色社會(huì)主義理論體系研究中心重大項(xiàng)目“習(xí)近平治國理政思想研究”的階段性成果，項(xiàng)目編號(hào)：KLI15001531）

注釋

[1][6]習(xí)近平：《決勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利》，《人民日?qǐng)?bào)》，2017年10月28日。

[2]《馬克思恩格斯選集》第4卷，北京：人民出版社，2012年，第253頁。

[3][5]《馬克思恩格斯選集》第1卷，北京：人民出版社，2012年，第253、159頁。

[4][7][8]任鵬：《新時(shí)代主要矛盾的新變化與協(xié)調(diào)發(fā)展的新要求》，《山東社會(huì)科學(xué)》，2017年第12期。

責(zé) 編∕周于琬