范芳娟 黨青

[摘 要] 研究生教育是高校高等教育的最高層次，研究生黨組織是研究生群體的政治核心，是加強(qiáng)研究生思想政治教育的重要載體，研究生基層黨支部建設(shè)的好壞直接影響高校學(xué)生黨建工作。目前我國研究生招生呈大眾化發(fā)展趨勢，研究生招生數(shù)量急速增長，培養(yǎng)模式已由傳統(tǒng)的個體精英化培養(yǎng)轉(zhuǎn)變成規(guī)?；囵B(yǎng)。這些變革不僅影響、沖擊著傳統(tǒng)的研究生教育管理體制，同時對研究生黨建工作也提出了新的挑戰(zhàn)。本文針對目前研究生基層黨組織建設(shè)中存在的一些問題，探索新時期新形勢下研究生基層黨組織建設(shè)的新思路和新方法。

[關(guān)鍵詞] 研究生；基層黨組織：建設(shè)；探索

[中圖分類號] G641 [文獻(xiàn)標(biāo)志碼] A [文章編號] 1008-2549（2018） 05-0050-03

研究生培養(yǎng)是我國高素質(zhì)人才培養(yǎng)的最高層次，2000年后，我國的研究生教育進(jìn)入了蓬勃發(fā)展的新時期。高校都將加強(qiáng)研究生思想政治教育作為研究生教育的一項(xiàng)重要內(nèi)容，并將此作為提高研究生培養(yǎng)綜合質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，這既適應(yīng)我國現(xiàn)代化建設(shè)需要的高層次人才培養(yǎng)的客觀要求，也符合我國高校研究生培養(yǎng)的現(xiàn)狀。高校黨建是中國共產(chǎn)黨黨建工作的一塊重要陣地，研究生教育是高等教育的最高層次，研究生基層黨組織是研究生群體的政治核心，具有突出的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和活動優(yōu)勢，是加強(qiáng)研究生思想政治教育的重要途徑和手段[1-2]。在研究生培養(yǎng)大眾化的新形勢下，原有的研究生基層黨組織建設(shè)出現(xiàn)許多新的情況、新的問題，面臨一系列的困惑和諸多挑戰(zhàn)，一定程度上影響了研究生的思想政治教育質(zhì)量。而加強(qiáng)研究生基層黨組織建設(shè)不僅關(guān)系著高校正常教學(xué)秩序的維持，也關(guān)系著我國現(xiàn)在及未來人才強(qiáng)國宏偉戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此探討新形勢下研究生基層黨組織建設(shè)，為更好地發(fā)揮研究生黨組織在研究生思想政治教育工作中的作用具有積極的現(xiàn)實(shí)意義。

一 高校研究生基層黨組織建設(shè)現(xiàn)狀

隨著研究生招生人數(shù)的不斷增加，研究生思想政治教育遇到一系列的實(shí)際問題，研究生黨支部建設(shè)作為高校黨建的重要工作部分，也面臨新的挑戰(zhàn)，呈兩極化發(fā)展，一方面研究生黨員數(shù)量、質(zhì)量不斷提高，另一方面支部工作運(yùn)行不暢，支部自身建設(shè)發(fā)展緩慢[1-2]。首先，研究生不僅品學(xué)兼優(yōu)，其政治覺悟比本科生也要高，本科階段入黨率較高，隨著研究生招生規(guī)模擴(kuò)大，研究生群體中黨員比例不斷提高。其次，研究生的培養(yǎng)模式與本科生整齊劃一的組織方式不一樣。一般來說，研究生培養(yǎng)實(shí)行導(dǎo)師負(fù)責(zé)制，自入學(xué)開始，除去上課時間，研究生便分配到各自導(dǎo)師所負(fù)責(zé)的試驗(yàn)室進(jìn)行課題研究，以往的班級建制被打散了，對應(yīng)的班級黨支部內(nèi)部交流變得不方便。年級黨支部難以及時掌握每個黨員的近況，其政治核心領(lǐng)導(dǎo)力被極大地削弱了，在以下幾個方面表現(xiàn)比較突出：

首先，擴(kuò)招形勢下，研究生隊(duì)伍不斷壯大，研究生黨支部的黨員規(guī)模也不斷擴(kuò)大，支部的黨員人數(shù)太多，嚴(yán)重影響支部各項(xiàng)工作的開展，不利于支部的建設(shè)。其次，支部活動缺少制度管理，支部建設(shè)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)脫節(jié)，導(dǎo)致研究生注重科研和學(xué)習(xí)，忽視思想政治教育，在研究生思想教育工作中黨支部難以發(fā)揮其應(yīng)有的領(lǐng)導(dǎo)作用。再者，在現(xiàn)有黨支部組織結(jié)構(gòu)中，學(xué)生與教師分屬不同的黨支部，隔斷了師生之間深入交流的組織形式。在研究生教育產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的擴(kuò)張期，龐大的研究生數(shù)量，使得每位導(dǎo)師的精力勉強(qiáng)應(yīng)對從專業(yè)知識方面對學(xué)生進(jìn)行教育指導(dǎo)，沒有太多的精力和時間詳細(xì)地了解每個學(xué)生的思想政治狀況，使學(xué)生在研究生學(xué)習(xí)階段僅僅達(dá)到智力方面的提升，沒有體現(xiàn)研究生德、智全面提高，這與目前提倡的培養(yǎng)高質(zhì)量、綜合素質(zhì)的高層次人才的培養(yǎng)目標(biāo)存在差距。

二 新時期高校研究生基層黨組織建設(shè)探討

研究生是國家未來科技力量的主力，研究生的思想素質(zhì)和道德水平關(guān)乎人才培養(yǎng)質(zhì)量的高低，影響國家的未來競爭力。首先，研究生招生政策的變化使得生源成分發(fā)生了根本性的變化，在讀研究生的年齡層次、專業(yè)背景、工作經(jīng)歷存在較大的差異度，既有直接考入研究生、從未走出校園的應(yīng)屆本科畢業(yè)生；也有社會經(jīng)歷和背景復(fù)雜，思想成熟、自信自律的往屆生。其次，研究生的思想和人格趨于成熟穩(wěn)定，人生觀、價(jià)值觀更加多元化[2]。相對于本科生，雖然研究生的自我意識和成才意識較濃，注重自我實(shí)現(xiàn)，獨(dú)立意識較強(qiáng)，有自己獨(dú)特的見解，但是也在一定程度上存在政治信仰迷茫。最后，研究生的培養(yǎng)實(shí)行導(dǎo)師負(fù)責(zé)制，這是研究生區(qū)別于其他學(xué)生的最主要的特點(diǎn)，也是由研究生教育制度本身決定的。綜合以上，隨著研究生數(shù)量的快速增長，既對研究生培養(yǎng)質(zhì)量提出挑戰(zhàn)，也對研究生德育質(zhì)量提出挑戰(zhàn)，同時也對研究生黨建工作提出了新的挑戰(zhàn)。

（一）更新黨建觀念，靈活選擇支部設(shè)置模式

多年實(shí)踐證明，黨支部的設(shè)置模式直接決定黨支部的組成人員、發(fā)展目標(biāo)、工作效果等內(nèi)容，直接影響黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮，研究生黨支部也不例外。因此要根據(jù)研究生黨員數(shù)量及研究生培養(yǎng)實(shí)際情況，科學(xué)合理地設(shè)置黨支部。既不要追求數(shù)量又不要只拘泥于現(xiàn)有的經(jīng)驗(yàn)，要從根本的現(xiàn)實(shí)情況，從有利于黨的領(lǐng)導(dǎo)、有利于學(xué)校的發(fā)展和研究生成才、有利于加強(qiáng)黨員教育和管理的根本原則出發(fā)，靈活選擇研究生黨支部設(shè)置模式，確保研究生黨支部的工作效果，擴(kuò)大研究生黨組織的先鋒模范作用的覆蓋面和影響力[3-4]。

1 研究生人數(shù)少，選擇橫向年級黨支部設(shè)置模式，研究生黨支部和班級協(xié)同共建

在學(xué)科點(diǎn)少且研究生招生數(shù)量較少的情況下，研究生黨支部的設(shè)置模式建議設(shè)為“年級黨支部”，比如西北農(nóng)林科技大學(xué)信息工程學(xué)院研究生黨支部設(shè)置。以年級為單位設(shè)置研究生黨支部，優(yōu)點(diǎn)是班級與支部結(jié)構(gòu)整齊歸一，規(guī)劃相一致。具體來說就是以班級黨支部建設(shè)為思想核心，以班級建設(shè)為行動核心的協(xié)同建設(shè)模式，研究生班級和支部協(xié)同共建。具體建設(shè)過程中，將支部的最小單位建設(shè)到自然班級上，可以實(shí)行班級與支部一一對應(yīng)的關(guān)系，即一個自然班成立一個黨支部，共用一套領(lǐng)導(dǎo)班子，班級與支部建設(shè)納入共同體系中，切實(shí)發(fā)揮班集體的主觀能動性。一方面，可以化解班級建設(shè)與研究生支部建設(shè)兩條路線的歷史問題，對研究生的科研、學(xué)習(xí)和生活進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)；另一方面，也可以實(shí)現(xiàn)將研究生黨支部建設(shè)的中心轉(zhuǎn)移到增強(qiáng)思想先進(jìn)性、政治敏銳性、群眾親和力、學(xué)習(xí)推動力上來[3]。對于實(shí)現(xiàn)研究生思想政治教育有效性，具有一定的創(chuàng)新性和實(shí)踐性。

2 研究生人數(shù)多，選擇縱向?qū)W科梯隊(duì)黨支部設(shè)置模式，研究生支部和學(xué)科團(tuán)隊(duì)教學(xué)相長

隨著研究生招生數(shù)量的大幅度增加， 高校中有的學(xué)科點(diǎn)研究生招生規(guī)模呈現(xiàn)井噴式的增長，研究生在入學(xué)時的黨員比例一般在30%～40%左右，入學(xué)后又有一部分研究生入黨，黨員在研究生中的比例就更高。學(xué)院每個年級中黨員人數(shù)不斷增多， 集中召開支部大會、組織活動難度均很大。另外由于班級的凝聚力不強(qiáng)，研究生從二年級開始，大部分分散在導(dǎo)師所在的課題組學(xué)習(xí)、進(jìn)行科學(xué)研究。因此，建議在原來以年級設(shè)置黨支部的模式基礎(chǔ)上， 再以學(xué)科專業(yè)及實(shí)驗(yàn)室為單位對研究生黨支部重新進(jìn)行改建。比如西北農(nóng)林科技大學(xué)水利與建筑工程學(xué)院研究生支部設(shè)置，以導(dǎo)師的學(xué)科專業(yè)團(tuán)隊(duì)為單位縱向設(shè)置研究生黨支部，在這樣的管理模式下，由于學(xué)院的學(xué)科團(tuán)隊(duì)數(shù)量肯定大于一，導(dǎo)致研究生黨支部數(shù)量雖有增加，但是卻具有相對穩(wěn)定的組織形式，更易形成和保持好的工作經(jīng)驗(yàn)和傳統(tǒng)，有利于黨支部的建設(shè)和持續(xù)發(fā)展。雖然每年學(xué)科梯隊(duì)的研究生支部人員均有變動，但是只要學(xué)科專業(yè)在，梯隊(duì)就在，形成“流動的黨員，鐵打的支部”模式，梯隊(duì)中良好的學(xué)習(xí)和工作經(jīng)驗(yàn)就會一代一代的保留下來[4]。梯隊(duì)支部保留下來的良好傳統(tǒng)和工作學(xué)習(xí)作風(fēng)使支部有一個高的起點(diǎn)，為繼承者樹立起以后黨建的“高標(biāo)桿”。

（二）明確認(rèn)識，加快學(xué)習(xí)型研究生黨支部建設(shè)

2010年2月中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意見》的通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。研究生黨支部是大學(xué)生黨支部的重要組成部分，同時又具備區(qū)別于本科生黨支部的新特點(diǎn)，它同樣是一個有朝氣的年輕群體，但同時又具備了濃濃的學(xué)術(shù)色彩。研究生黨支部建設(shè)過程中，一定要明確認(rèn)識，把黨的建設(shè)理論與學(xué)習(xí)理論有機(jī)結(jié)合起來，主觀上樹立先進(jìn)的學(xué)習(xí)理念，客觀上營造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，建設(shè)有效的學(xué)習(xí)機(jī)制，發(fā)揮研究生黨員的創(chuàng)造性，增強(qiáng)其學(xué)習(xí)的自覺性和主動性，積極構(gòu)建學(xué)習(xí)型研究生支部。這是順應(yīng)時代發(fā)展的迫切需要；是推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的迫切需要；更是加強(qiáng)黨的建設(shè)的迫切需要

1 發(fā)揮學(xué)科團(tuán)隊(duì)與研究生支部建設(shè)教學(xué)相長優(yōu)勢，建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織

經(jīng)過在西北農(nóng)林科技大學(xué)水利與建筑工程學(xué)院嘗試，實(shí)踐證明以學(xué)科梯隊(duì)為單位使支部可以建設(shè)成一個超強(qiáng)的學(xué)習(xí)型組織。首先，要建立導(dǎo)師與學(xué)生之間聯(lián)系的通道，將黨支部設(shè)立到學(xué)科梯隊(duì)中，使各研究生導(dǎo)師能更加及時、全面地掌握每個研究生的思想動態(tài)，在履行好教書育人基本職責(zé)的同時，發(fā)揮對研究生品格養(yǎng)成的引領(lǐng)作用。其次，研究生黨員分屬不同的教學(xué)班級，又具有年齡差異大、生活經(jīng)歷復(fù)雜、生活節(jié)奏不一致等特點(diǎn)，但在學(xué)科梯隊(duì)中建立黨支部后，黨支部就是這個團(tuán)隊(duì)的政治領(lǐng)導(dǎo)核心，既可以克服個體的差異性，又可以實(shí)現(xiàn)大家圍繞一個核心，開展共同的學(xué)習(xí)和科研，有利于支部建設(shè)與梯隊(duì)科研、教學(xué)的順利結(jié)合。實(shí)現(xiàn)梯隊(duì)黨員團(tuán)結(jié)在黨支部的周圍，形成業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)優(yōu)良、團(tuán)結(jié)協(xié)作的集體，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用[4]。最后，協(xié)調(diào)好學(xué)習(xí)時間、空間、目標(biāo)三者間的關(guān)系。支部的成立不應(yīng)該打破三者之間的平衡，而是應(yīng)該實(shí)現(xiàn)三者間更好的配合，教學(xué)、科研是一切工作開展的核心和根本出發(fā)點(diǎn)，圍繞這個核心開展具備鮮明特色的支部活動，實(shí)現(xiàn)黨組織活動對業(yè)務(wù)能力提升的促進(jìn)作用，從而促進(jìn)研究生德、智教育的全面開展。

2 搶占網(wǎng)絡(luò)陣地，開辟研究生學(xué)習(xí)型黨支部建設(shè)的新陣地

新媒體技術(shù)的發(fā)展，改變了信息獲取與接收的方式，交互式傳播方式將使播者與受眾之間的界限變得模糊。大學(xué)生群體對社交網(wǎng)絡(luò)有著更強(qiáng)的接受能力和認(rèn)可度，然而自媒體時代每個客觀主體都可以表達(dá)自己的觀點(diǎn)，“主流媒體”失去了以往的信息輸出統(tǒng)治力量，對錯不再具備統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，針對不同個體這個標(biāo)準(zhǔn)變得差異化，每個人基于自身接觸到的社會信息做出屬于自己的判斷。研究生作為充滿活力的一個社會群體，他們具備扎實(shí)而系統(tǒng)的知識體系，有自己獨(dú)立的思維方式，關(guān)心國家經(jīng)濟(jì)、政治、軍事熱點(diǎn)問題，對新事物充滿好奇心，求知欲強(qiáng)烈。移動互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，給人們帶來一種新的生活方式，智能手機(jī)、平板電腦等移動終端使我們可以在任何時間、任何地點(diǎn)獲取我們所需的信息，方便且高效，同時這些移動終端也在扮演著信息的傳播者角色。自媒體技術(shù)對研究生群體的學(xué)術(shù)視野和人生觀、價(jià)值觀的形成有著絕對的統(tǒng)治力量，因此研究生黨支部建設(shè)既要占有線下陣地，也應(yīng)開辟線上新陣地，進(jìn)一步加強(qiáng)研究生黨支部建設(shè)，把握并引領(lǐng)黨員思想。首先學(xué)校要建立大的自媒體平臺，并推進(jìn)各個學(xué)院建成學(xué)院的自媒體平臺，各個學(xué)院根據(jù)支部設(shè)立情況，建立支部的自媒體平臺，從而形成學(xué)?！獙W(xué)院—支部的自上而下又橫向發(fā)展的全方位自媒體網(wǎng)絡(luò)，搶占自媒體的新陣地，加強(qiáng)支部建設(shè)和黨員教育活動。這樣既可以掌控自媒體時代研究生思想方向，又可以做好支部黨員的思想引領(lǐng)。其次，需要社會、高校等多方面形成合力，凈化網(wǎng)絡(luò)生態(tài)，傳遞社會正能量，做好研究生支部黨員的社會主義核心價(jià)值觀的正確引導(dǎo)。

（三）規(guī)范制度，提高黨支部工作實(shí)效

研究生黨建工作是高校思想政治教育的重要陣地，是研究生思想政治工作的重要陣地，是實(shí)現(xiàn)研究生黨員全面發(fā)展的重要保障，是構(gòu)建和諧校園的重要支撐力量。因此必須進(jìn)一步加強(qiáng)研究生黨支部制度建設(shè)，轉(zhuǎn)變支部工作作風(fēng)，確保支部工作順利有效開展。

1 制定切實(shí)可行的研究生黨支部建設(shè)的實(shí)施細(xì)則，明確責(zé)任和職責(zé)

要充分發(fā)揮研究生黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和研究生黨員的先鋒模范作用，要進(jìn)一步加強(qiáng)研究生黨支部建設(shè)的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?；鶎咏M織工作條例》等文件精神，綜合考慮高校研究生培養(yǎng)的實(shí)際情況，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的基本路線和教育方針，緊緊圍繞保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性，不斷增強(qiáng)研究生黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。結(jié)合研究生黨支部建設(shè)的實(shí)際，制定切實(shí)可行的實(shí)施細(xì)則[5]。明確支部設(shè)置綱領(lǐng)、研究生黨支部委員會的組成原則、研究生黨支部的工作職責(zé)、研究生黨支部的工作制度、研究生黨支部的考核評價(jià)等內(nèi)容[5]。培養(yǎng)優(yōu)秀的研究生黨務(wù)工作者，明確支部各成員的職責(zé)，竭力推進(jìn)理論學(xué)習(xí)、實(shí)踐鍛煉、誠信協(xié)作、成長成才等重點(diǎn)工作的落實(shí)，力爭實(shí)現(xiàn)支部建設(shè)的目標(biāo)與支部成員發(fā)展目標(biāo)的一致，提升研究生黨支部的凝聚力和領(lǐng)導(dǎo)力，提高研究生黨員的主體地位和工作學(xué)習(xí)主動性，突出支部戰(zhàn)斗堡壘作用。

2 加強(qiáng)和改進(jìn)研究生黨支部功能建設(shè)，提高支部工作實(shí)效

目前，我國的研究生教育逐漸向大眾化發(fā)展，高等教育的服務(wù)性凸顯。因此要提高研究生支部工作實(shí)效，必須加強(qiáng)和改進(jìn)研究生黨支部功能建設(shè)。首先，研究生黨支部應(yīng)轉(zhuǎn)變思想，不斷強(qiáng)化為廣大研究生服務(wù)的意識，始終堅(jiān)持以研究生為本，服務(wù)于研究生的全面發(fā)展和成才。其次，圍繞研究生的教育培養(yǎng)抓黨建，抓好黨建促進(jìn)研究生培養(yǎng)教育的各個環(huán)節(jié)，以制度鼓勵和督促研究生黨支部各成員履行黨員職責(zé)，行使支部權(quán)利，廣泛聽取和匯集廣大研究生對支部建設(shè)、改革發(fā)展和管理服務(wù)工作中的意見和建議，不斷促進(jìn)支部管理決策的科學(xué)化、民主化，推動黨支部建設(shè)健康發(fā)展。最后，要虛心地接受非黨員研究生對支部建設(shè)各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督，提高支部工作實(shí)效，維護(hù)高校正常運(yùn)行秩序的穩(wěn)定，真正發(fā)揮研究生基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

三 結(jié)束語

研究生教育的兩個重要內(nèi)容在于科研素質(zhì)培養(yǎng)和思想政治教育，研究生黨支部建設(shè)是思想政治教育的核心，是高等教育的重要組成部分。要始終圍繞我黨“解放思想，實(shí)事求是，與時俱進(jìn)”的思想路線開展研究生黨支部建設(shè)工作，解放思想不是憑空創(chuàng)造，而是立足現(xiàn)有體系基礎(chǔ)上，探尋新的方法論；實(shí)事求是就是著眼實(shí)際工作，實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐的結(jié)合，通過實(shí)踐的反饋完善現(xiàn)有理論體系；與時俱進(jìn)是黨建工作永葆活力的根本所在，移動互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的出現(xiàn)推動我們所處的時代以超過以往任何時代的速度發(fā)展，只有建立新技術(shù)體系下的研究生黨建新模式，才能更好地實(shí)現(xiàn)研究生教學(xué)、科研、人才培養(yǎng)等核心工作的協(xié)調(diào)與發(fā)展。

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