文 羅朝宣 （深圳前海港灣小學校長）

作為創(chuàng)校校長，我與同事們希望著力打造一所“未來創(chuàng)新學?！?，首先我們就要思考：如何基于現(xiàn)代學校制度建設的要求，規(guī)劃和設計這所學校的整體框架和運行方式。前海港灣小學是前海自貿區(qū)的第一所學校，必須開門就是好學校，要滿足社區(qū)群眾對優(yōu)質教育的需求，要與未來前海的社會發(fā)展相適應，所以既要遵循教育的規(guī)律，又必須大膽地創(chuàng)新，從“頂層規(guī)劃、本校課程體系、學習空間、管理與治理體系”方面系統(tǒng)建構。

培養(yǎng)社會主義事業(yè)的建設者和接班人是學校教育的總目標，立德樹人是學校的根本任務，培養(yǎng)學生面向未來的關鍵能力和綜合素養(yǎng)，讓每個孩子都健康快樂地成長，是全體教職員工的共同責任與使命，教育無小事，因此要建立一種全體教職工參與學校的管理的體制和機制。

厘清管理和治理的邏輯路徑.............

作為一所新學校，要建立與未來社會相適應的管理機制，首先要厘清管理的邏輯，卡內基說：所有的管理人員都同時扮演兩種角色——管理人和領袖的角色，而且必須隨時保持這兩種角色的平衡，每一位教師應既是班級事務的管理者，又是學生精神世界的領導者。

我始終認為好的學校組織管理遵循一條路徑，即校長出思想，副校長出思路，中層干部拿措施和執(zhí)行方案，全體教職工貫徹落實，循著這條路徑我們發(fā)現(xiàn)，學校中層干部的管理和領導能力決定學校發(fā)展水平，港灣小學就是把中層們當作未來校長來培養(yǎng)的，所以無論課程領導力，還是行政事務協(xié)調解決、學校的宏觀發(fā)展規(guī)劃，這些本屬校長應該具備的能力，都是中層的必修課，每個人都要有一定的課程領導力、質量控制能力和綜合執(zhí)行力，所以要建立激發(fā)中層行政活力，調動全體教職工積極性的機制。

重構學校管理的機制.............

學校引入美國國家質量管理體系，參照美國波多里奇卓越績效管理辦法，采用信息化手段，實行扁平化管理，綜合精簡機構行政團隊，按照《羅伯特議事規(guī)則》踐行民主和諧的議事規(guī)則。學校中層依照流程管理各項工作，嚴格按照規(guī)定辦事，保障公開、公平、公正、透明的運作，按計劃規(guī)范實施，向上溝通領導、橫向協(xié)調同事、向下管理下屬，從而建立起學校360度全方位管理與治理的體制和機制。

港灣小學重構學校管理架構，設立了五大中心：行政支持中心、課程與教學中心、發(fā)展評促中心、學生成長指引中心、信息科技中心，部門間相互配合，到位不越位，以卓越績效管理體系為規(guī)范，建立工作崗位職責和工作標準，嚴格執(zhí)行標準、把控流程，實現(xiàn)管理模式精密化、現(xiàn)代化。

※表1 學校五大中心分工※

※ 五大中心協(xié)作機制 ※

※ 360度全方位管理的原則 ※

推行項目式管理.............

為了更好地體現(xiàn)現(xiàn)代管理的“動車組效應”，學校強力推行項目式管理。項目式管理采用靈活的人員分配形式，人人都有機會領銜項目實施。項目負責人需要貫通學校五個中心部門，在校長的支持下，調動人、財、物、時間、空間資源，連接項目組內各個部門的成員，負責整個項目的策劃、安排、跟蹤、督促和實施。項目式管理的推行使系統(tǒng)化的日常教育教學事務得到更細致有效地執(zhí)行。

同時，項目式管理既是綜合領導力提升的培訓途徑，也是促進學校團隊凝聚力加強的重要手段。我校目前正在開展的項目至少有28個，如“難忘的節(jié)日”活動課程、“傳統(tǒng)文化傳承與發(fā)揚”、“藝體綜合化”課程開發(fā)與實施、3D打印與電腦編程等，教師群體全員覆蓋、人人參與。學校在實施項目式管理的過程中，強調采用“表格化”思維，使用“表格化管理”。通過思維方式的轉變，在復雜的教育教學事務管理過程中，理清條理、凸顯重點、明確目標、責任到人，體現(xiàn)管理的規(guī)范化、標準化和精細化。

項目式管理是圍繞項目設計目標展開的，科學計劃、組織、指導、協(xié)調、控制，分配人、財、物等資源以有效達成工作目標的過程和行為體系。項目負責人在項目式管理過程中處理好“目標、資源、行為體系、評價”四個關鍵詞，即可保證項目實施的有效性。

項目負責人的工作主要分四步：第一確定計劃，第二配置資源，第三組織協(xié)調，第四驗收檢討。項目式管理的對象是項目，組織形式是扁平化、柔性、臨時性的，組織管理的方式是針對目標進行的動態(tài)管理。

堅持精細化管理.............

管理出效益，規(guī)范化、精細化、人性化是管理的三個層次，精細化管理是學校提速發(fā)展的保障。首先要有精心的態(tài)度，態(tài)度決定一切；其次要有精細化的過程；最后要力求結果出精品。創(chuàng)客文化是學校的文化底色，工匠態(tài)度是全體教職工的管理共識，學校只有精細化管理的理念貫穿于教育教學的全過程，才能保障優(yōu)質快速發(fā)展的可持續(xù)性。“小事成就大事，細節(jié)成就完美。”學校的精細化管理是在環(huán)境建設、師資隊伍、學生管理、教學課程、后勤保障等方面一步一個腳印去探索和實踐的：

（1）精細校園環(huán)境管理：學校的環(huán)境建設落實綠化、美化、香化、文化、詩化的“五化”標準，用環(huán)境打造隱形課程，對標國際建設智慧、生態(tài)、美觀的校園環(huán)境。

（2）精細課程管理：學科課程、活動課程和氛圍課程形成獨具特色的智慧課程體系，在教學中作精細安排的計劃并扎實推進。

（3）精細教科研訓管理：在教科研訓中建立“五環(huán)節(jié)、三融合、三階段”的模式，教學與信息技術深度融合促進教師教學方式的變革，保障規(guī)范高效，從而培養(yǎng)一支勤于實踐、勇于探索、敢于創(chuàng)新的優(yōu)秀教師團隊。

（4）精細班級管理：在班級共同體文化建設中，通過系統(tǒng)構建班級微信公眾號，凝聚教育合力，促進班級生命共同體快速成長。

（5）精細活動管理：在承接、舉辦大型活動上，學校成立專項項目小組，小組成員既分工明確，又團結協(xié)作，充分調動全校師生的積極性，使活動精準精細、有序高效開展。

（6）精細信息化管理：用基于虛擬化、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網等技術，促進學校管理過程精細化，管理狀態(tài)可視化，管理運行自動化，實現(xiàn)綠色、健康的智慧校園。實現(xiàn)學校門禁管理、通道管理和訪客管理，對進出人員進行出入控制管理，對涉密等重點場所起到電子門鎖的作用。對樓宇進出人員有完全控制權，完成各種控制、統(tǒng)計、監(jiān)視、查詢、指揮等功能，大大降低了管理人員的勞動量。學校的IT資源管理、功能室、機房及大型儀器設備管理和能源感知管理，引入智能傳感技術，對校內教室環(huán)境、空氣質量、光照、噪聲等進行智能管理、智能控制。表格化的記錄模式、數(shù)據(jù)的統(tǒng)計方式清晰明了，能及時反饋并改進。學校的安防監(jiān)控和消防管理，做到事前智能預警、事中快速處理、事后高效調看，三者合一促進學校日常運作正常、有序、高效地進行。

（7）精細后勤管理：學校充分利用網絡，建立起工作QQ群、微信群、學校公眾號，保證信息反饋與溝通渠道的暢通，同時全力打造家長委員會、學校義工隊組織，讓家委會、義工隊參與學校事務，營造民主、和諧的家校共建氛圍，扎實推進后勤保障工作。學校管理人員團結努力，開學不足兩年普遍得到認可。在管理團隊的統(tǒng)籌下，學校2016年獲得“深圳市辦學先進單位”稱號，并被民間評為“2016年最具變革力學校”，外界好評催人奮進。2017年校內教師的滿意度調查結果顯示，教師團隊對學校管理滿意度為100%。

實踐證明，港灣小學管理與治理體系創(chuàng)新，建立“基于共同利益的生命成長共同體”，激發(fā)和促進了學?？焖賰?yōu)質發(fā)展。