文 賀芳軍 （西安市灃東第二小學(xué)校長）

實(shí)施背景：嘗試公辦學(xué)校民辦管理模式.............

西安灃東第二小學(xué)是陜西省西咸新區(qū)灃東新城2015年投資新建的一所全日制公辦小學(xué)。

灃東第二小學(xué)在規(guī)劃設(shè)計(jì)之初，灃東新城教育局就確立“新學(xué)校新體制”的思路，避免傳統(tǒng)體制內(nèi)學(xué)校管理的弊端，實(shí)施校長負(fù)責(zé)制，嘗試公辦學(xué)校民辦管理模式，全員實(shí)行“合同制管理”。建校三年來，學(xué)校實(shí)行的“教師合同制管理”，激發(fā)了教師工作的積極性，促進(jìn)了學(xué)校有序發(fā)展。

教師招錄的新方式：合同制與聘用制.............

西安灃東第二小學(xué)的教師招錄分為面向全區(qū)在編教師的招錄和面向全國應(yīng)屆、往屆師范類大學(xué)生的招錄。

面向全區(qū)在編教師的招錄由灃東新城教育局采取賽教方式進(jìn)行，凡招錄的教師與學(xué)校簽訂工作合同。

面向全國應(yīng)屆、往屆師范類大學(xué)生的招錄由灃東新城人力資源和社會(huì)保障局通過西咸新區(qū)灃東新城官網(wǎng)發(fā)布公告，按照報(bào)名與資格審核、通過標(biāo)準(zhǔn)聘用等程序進(jìn)行。凡錄取人員由灃東新城教育局按照學(xué)校申報(bào)的學(xué)科配置分配到校，由學(xué)校與教師簽訂勞動(dòng)合同，實(shí)行聘用制管理。六個(gè)月試用期，期滿考核合格后辦理正式錄用手續(xù)，并按國家有關(guān)規(guī)定辦理社會(huì)保險(xiǎn)和住房公積金，薪酬待遇參照現(xiàn)行事業(yè)單位教職工薪酬標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。目前，學(xué)校與教師的合同簽訂三年為一周期，2015年9月進(jìn)校教師，經(jīng)學(xué)校綜合考核合格后，2018年9月將進(jìn)行第二輪三年合同的簽訂。

教師管理： “績效量化考核”與“級(jí)部負(fù)責(zé)制管理”相結(jié)合.............

學(xué)校“教師合同制管理”采取“績效量化考核”與“級(jí)部負(fù)責(zé)制管理”相結(jié)合的形式。教師“績效量化考核”以“級(jí)部負(fù)責(zé)制”的過程性管理為依托，實(shí)施每月教師績效量化考核，學(xué)年末根據(jù)教師月績效量化考核結(jié)果進(jìn)行綜合考核確定考核等次。

學(xué)?？冃Я炕己藰?biāo)準(zhǔn)依據(jù)《學(xué)?？冃Я炕己朔桨浮?，經(jīng)行政會(huì)、教代會(huì)審核通過后實(shí)施，具體包括師德考核、考勤考核、教學(xué)工作、安全管理、獎(jiǎng)勵(lì)性考核五部分，綜合評(píng)定后，根據(jù)量化得分折合為當(dāng)月績效進(jìn)行公示。

教師月績效量化考核由“級(jí)部負(fù)責(zé)制管理”的各級(jí)部進(jìn)行具體實(shí)施。“級(jí)部負(fù)責(zé)制”形成三級(jí)平臺(tái)管理體系：一級(jí)平臺(tái)是由校長及校長辦公室的決策平臺(tái)，處理學(xué)校決策層面的事務(wù)；二級(jí)平臺(tái)是由教導(dǎo)處、德育處、總務(wù)處、安全人事處等部門構(gòu)成的管理平臺(tái)，進(jìn)行學(xué)校具體工作的實(shí)施管理；三級(jí)平臺(tái)是級(jí)部管理委員會(huì)，各級(jí)部在積極“自轉(zhuǎn)”的同時(shí)，還以良好的姿態(tài)配合學(xué)校的“公轉(zhuǎn)”。目前，學(xué)校根據(jù)班數(shù)、年級(jí)數(shù)設(shè)置四個(gè)級(jí)部，一年級(jí)為第一級(jí)部，二年級(jí)為第二級(jí)部，三年級(jí)為第三級(jí)部，四至六年級(jí)為第四級(jí)部。級(jí)部長在二級(jí)管理平臺(tái)各部門工作的指導(dǎo)下做好級(jí)部人員分工，共同協(xié)作完成級(jí)部常規(guī)管理和教師月績效量化考核工作并上報(bào)學(xué)校人事管理處進(jìn)行全校匯總公示，學(xué)年末將教師月績效量化累計(jì)并經(jīng)學(xué)校綜合考核領(lǐng)導(dǎo)小組考核后確定等次（優(yōu)秀、合格、不合格），作為“教師合同制管理”的聘用依據(jù)，即三年合同期內(nèi)每一年考核均在合格等次以上者可續(xù)簽。

成效思考：后續(xù)保障政策仍需加強(qiáng).............

在“教師合同制管理”的思考下，學(xué)校堅(jiān)持“相信自己會(huì)更優(yōu)秀”的教師成長理念，實(shí)行新“五子登科”，即給位子、搭臺(tái)子、教法子、給票子、貼面子，努力為教師創(chuàng)造更多的成長空間，幫助教師快樂地成長，將理性的管理和感性的溫暖結(jié)合起來，促進(jìn)教師發(fā)展。

實(shí)施“教師合同制管理”三年來，極大地激發(fā)了教師的工作熱情，促進(jìn)教師不斷挖掘自己的工作潛能，高效率、高質(zhì)量完成各項(xiàng)教學(xué)任務(wù)，涌現(xiàn)出20余名區(qū)級(jí)“教壇新秀”，占全體教師數(shù)的25%，鍛造了一支勇于奮進(jìn)、追趕超越的善戰(zhàn)之師。

“教師合同制管理”幫助我們在公辦學(xué)校民辦管理模式上積累了一些經(jīng)驗(yàn)，但是，為建立健全學(xué)校管理長效機(jī)制，還需要教育行政部門加大經(jīng)費(fèi)投入及保障，設(shè)立優(yōu)秀教師獎(jiǎng)勵(lì)基金，促進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵式更快更好地發(fā)展。