包強(qiáng)

摘要：在經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展趨勢(shì)的影響下，我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)也日益頻繁，油品運(yùn)輸成為對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作的一個(gè)重要組成部分。隨著人們生活水平的不斷提升，國(guó)民對(duì)油品的需求量不斷提升，國(guó)內(nèi)的水路油品運(yùn)輸行業(yè)也隨之發(fā)展起來(lái)，由于油品運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展規(guī)模逐漸壯大，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)的水路交通航道擁擠，也伴隨著一些油品運(yùn)輸?shù)陌踩珕?wèn)題，影響著油品運(yùn)輸行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。本文主要基于企業(yè)管理層面來(lái)探究實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)水路油品運(yùn)輸安全的方法，為我國(guó)的水路油品運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展提供相應(yīng)的指導(dǎo)和借鑒。

關(guān)鍵詞：企業(yè)管理層面；國(guó)內(nèi)；水路；油品；運(yùn)輸安全；方法

引言：

隨著對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作的不斷發(fā)展，我國(guó)的原油進(jìn)口量也在逐年攀升，帶動(dòng)著國(guó)內(nèi)油品運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展。國(guó)內(nèi)水路油品運(yùn)輸行業(yè)在發(fā)展過(guò)程中，出現(xiàn)了油品泄露污染環(huán)境等安全事故，造成人員的意外傷亡，也會(huì)給社會(huì)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)影響，甚至威脅到生態(tài)環(huán)境的平衡發(fā)展。由于國(guó)內(nèi)油品需求量不斷攀高，進(jìn)行水路油品運(yùn)輸?shù)拇耙仓饾u增多，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)河道航道變窄，各種類型的水路油品運(yùn)輸公司都扎堆進(jìn)行油品運(yùn)輸，使得不同類型的運(yùn)輸事故頻繁發(fā)生，阻礙了水路油品運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展。因此，需要從企業(yè)管理層面進(jìn)行考量，探究國(guó)內(nèi)水路油品安全運(yùn)輸?shù)姆椒ǎ行У亟档秃蜏p少各種類型的運(yùn)輸事故發(fā)生。

1國(guó)內(nèi)水路油品運(yùn)輸安全的現(xiàn)狀

由于我國(guó)內(nèi)河的水路運(yùn)輸設(shè)備發(fā)展比較緩慢，相關(guān)的工作人員綜合素質(zhì)水平有待提高，缺乏相應(yīng)的水路油品運(yùn)輸法律規(guī)章，導(dǎo)致現(xiàn)階段的國(guó)內(nèi)水路油品運(yùn)輸行業(yè)受到限制，很不利于運(yùn)輸行業(yè)的長(zhǎng)久發(fā)展[1]。同時(shí)，國(guó)內(nèi)水路油品運(yùn)輸行業(yè)規(guī)模的不斷壯大，增加了國(guó)內(nèi)河道航道的密度，很容易出現(xiàn)一些意外的碰撞和摩擦，再加上現(xiàn)代工業(yè)的不斷發(fā)展，出現(xiàn)了各種大型的船舶，使得運(yùn)輸行業(yè)的管理工作更加困難。此外，水路油品運(yùn)輸人員的專業(yè)知識(shí)欠缺，缺乏應(yīng)對(duì)各種突發(fā)性狀況和事故的能力，這樣也會(huì)在一定程度上影響我國(guó)運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展。

2企業(yè)管理層面對(duì)水路油品運(yùn)輸安全的影響

水路油品運(yùn)輸行業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中，企業(yè)管理層面主要會(huì)對(duì)其產(chǎn)生三個(gè)方面的影響，第一個(gè)方面是運(yùn)輸行業(yè)剛開(kāi)始建立時(shí)期，在市場(chǎng)準(zhǔn)入等方面存在的問(wèn)題；第二個(gè)方面是運(yùn)輸行業(yè)在公司經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中，對(duì)本行業(yè)投入和運(yùn)營(yíng)的船舶管理等方面的問(wèn)題；第三個(gè)方面是運(yùn)輸行業(yè)的相關(guān)從業(yè)人員的管理問(wèn)題，沒(méi)有考慮到從業(yè)人員的綜合能力和綜合素養(yǎng)，使得在實(shí)際的水路油品運(yùn)輸過(guò)程中，各種類型的運(yùn)輸事故頻發(fā)，這樣很不利于企業(yè)的長(zhǎng)久發(fā)展。

3基于企業(yè)管理層面實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)水路油品安全運(yùn)輸?shù)姆椒?/p>

3.1不斷規(guī)范國(guó)內(nèi)水路油品的市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)

水路油品運(yùn)輸行業(yè)需要從企業(yè)開(kāi)始建立階段進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)管理，根據(jù)同行業(yè)最高標(biāo)準(zhǔn)來(lái)要求新建的運(yùn)輸公司，將水路油品運(yùn)輸行業(yè)市場(chǎng)的準(zhǔn)入門(mén)檻提高，這樣才能從源頭上做好把關(guān)工作和管理工作。按照國(guó)家《國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資質(zhì)管理規(guī)定》中的相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行規(guī)范化管理，對(duì)水路油品運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展進(jìn)行監(jiān)督管理，對(duì)每一艘運(yùn)輸船舶的工作人員進(jìn)行科學(xué)合理的標(biāo)配，并建立起相應(yīng)的監(jiān)管機(jī)制，明確每一個(gè)部門(mén)和主管的職責(zé)，這樣才能確保崗位職能的準(zhǔn)確分工，各自擔(dān)負(fù)起責(zé)任與義務(wù)，確保運(yùn)輸行業(yè)的良性發(fā)展。

3.2開(kāi)展有效的風(fēng)險(xiǎn)控制和分散教育培訓(xùn)工作

在水路油品運(yùn)輸行業(yè)進(jìn)行運(yùn)營(yíng)的過(guò)程中，需要結(jié)合對(duì)在崗職工和新入崗職工進(jìn)行相應(yīng)的水路運(yùn)輸行業(yè)教育培訓(xùn)工作，并對(duì)職工的風(fēng)險(xiǎn)控制能力、專業(yè)技術(shù)知識(shí)以及實(shí)際操作能力進(jìn)行嚴(yán)格的考核，并結(jié)合在職員工的實(shí)際情況，開(kāi)展職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)教育，分批輪訓(xùn)，提高職工的實(shí)際操作技術(shù)和綜合素養(yǎng)。同時(shí)，還要對(duì)船舶的駕駛?cè)藛T進(jìn)行專業(yè)性的培訓(xùn)，確保駕駛?cè)藛T能夠熟練掌握火災(zāi)防護(hù)、爆炸防護(hù)等方面的知識(shí)，這樣才能保證在遇到意外事故時(shí)，能進(jìn)行合理的調(diào)控，確保整個(gè)船舶人員的人身安全。根據(jù)水路油品運(yùn)輸行業(yè)的實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r，在運(yùn)輸船舶上為職工營(yíng)造安全的人文環(huán)境氛圍，幫助人們樹(shù)立以人為本的安全意識(shí)，這樣才能提高職工的安全意識(shí)，確保運(yùn)輸行業(yè)的安全運(yùn)營(yíng)[2]。

3.3將以人為本理念落實(shí)到企業(yè)制度管理中

人員是確保企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，需要重視才和珍惜人。水路油品運(yùn)輸行業(yè)本身屬于一種比較特殊的、帶有危險(xiǎn)性的行業(yè)，企業(yè)管理階層需要將“以人為本”這個(gè)理念貫徹落實(shí)到日常的企業(yè)管理中，做好企業(yè)人員管理工作，定期開(kāi)展安全教育工作，不斷增強(qiáng)工作人員的安全意識(shí)，對(duì)工作人員進(jìn)行職業(yè)道德教育，幫助工作人員明確自身的職責(zé)，與員工之間形成良好的互動(dòng)關(guān)系，及時(shí)掌握員工的動(dòng)態(tài)和發(fā)展，并對(duì)自身的管理模式進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，確保行業(yè)發(fā)展的和諧性[3]。

3.4構(gòu)建相應(yīng)的安全隱患排查監(jiān)督管理機(jī)制

任何監(jiān)管機(jī)制都只是從制度層面來(lái)約束員工的行為，水路油品運(yùn)輸行業(yè)要在企業(yè)內(nèi)部對(duì)員工進(jìn)行宣傳教育，確保每一位職員都能了解監(jiān)督管理機(jī)制的意義，引導(dǎo)員工進(jìn)行公眾監(jiān)督，這樣才能真正將監(jiān)督管理機(jī)制落到實(shí)處。企業(yè)需要設(shè)置專門(mén)性的監(jiān)督管理部門(mén)，與職工的公眾監(jiān)督形成雙向互動(dòng)，充分發(fā)揮出監(jiān)督管理制度的價(jià)值。

3.5構(gòu)建和完善水路油品運(yùn)輸應(yīng)急救援體系

建立完備的水路油品運(yùn)輸應(yīng)急救援體系，可以將一些意外事故的發(fā)生降到最低，也可以在一定程度上保證和防范意外事故的發(fā)生，從而保障從業(yè)人員的人身安全。建立應(yīng)急救援體系，需要按照國(guó)家發(fā)布的《應(yīng)急救援預(yù)案》進(jìn)行合理構(gòu)建，從意外事故的預(yù)測(cè)、事故風(fēng)險(xiǎn)防范等角度進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，同時(shí)，需要把安全隱患排查，應(yīng)急救援教育培訓(xùn)等內(nèi)容涵蓋進(jìn)去，不斷完善水路油品運(yùn)輸應(yīng)急救援體系，從而減低和防范意外事故的發(fā)生。

3.6不斷規(guī)范現(xiàn)代水路油品船舶建造標(biāo)準(zhǔn)

由于船舶建造的價(jià)格比較昂貴，很多的運(yùn)輸船舶都是以托代管的模式進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理的，有的船舶公司為了自身的經(jīng)濟(jì)效益，會(huì)私自下調(diào)委托費(fèi)用，這樣能夠吸引更多的私營(yíng)船舶進(jìn)行管理，船舶數(shù)量增多，管理制度和管理方法不到位，很容易出現(xiàn)未知的安全隱患，從而影響和阻礙運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展。因此，需要按照國(guó)家規(guī)定的船舶建造標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建造，嚴(yán)格排查危險(xiǎn)船舶，并通過(guò)正常渠道獲得危險(xiǎn)品船舶安全管理體系的合規(guī)證書(shū)，確保船舶在安全受控的環(huán)境里，從而保證運(yùn)輸船舶的安全性[4]。另外結(jié)合不同行業(yè)特點(diǎn)，加裝滿足行業(yè)需求的設(shè)施。比如符合海關(guān)監(jiān)管要求的實(shí)時(shí)視頻監(jiān)控系統(tǒng)、可以作為運(yùn)輸油品數(shù)量交接依據(jù)的質(zhì)量流量計(jì)等等。

3.7做好相關(guān)行業(yè)的協(xié)同管理工作

水路油品運(yùn)輸行業(yè)屬于水運(yùn)行業(yè)的一個(gè)重要組成部分，根據(jù)行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，與水運(yùn)協(xié)會(huì)進(jìn)行合作協(xié)同管理，不斷規(guī)范水路油品運(yùn)輸行業(yè)的建設(shè)和發(fā)展規(guī)模，借助外力，約束水路油品運(yùn)輸行業(yè)的管理行為，在相關(guān)行業(yè)中形成一個(gè)良性的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，確保行業(yè)的常規(guī)性發(fā)展。水運(yùn)協(xié)會(huì)也會(huì)在行業(yè)的職業(yè)道德準(zhǔn)則等方面進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)定，從而規(guī)范同行業(yè)的管理和經(jīng)營(yíng)行為，并形成一個(gè)良好的監(jiān)督環(huán)境，督促行業(yè)方案的執(zhí)行和落實(shí)。

4結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，需要結(jié)合企業(yè)管理層面的相關(guān)理念，不斷規(guī)范國(guó)內(nèi)水路油品的市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)水路油品運(yùn)輸?shù)膶?shí)際情況，對(duì)相關(guān)工作人員進(jìn)行有效的風(fēng)險(xiǎn)控制和分散教育培訓(xùn)工作，不斷提升工作人員的專業(yè)水準(zhǔn)和綜合素質(zhì)，確保每一位員工都能具備應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，一旦出現(xiàn)一些意外性的事故，能夠做到冷靜處理，將傷害和危險(xiǎn)降到最低，這樣才能從根本上化解這些意外事故的危害。此外，水路油品運(yùn)輸行業(yè)還需要建立起相應(yīng)的監(jiān)督管理機(jī)制和應(yīng)急救援機(jī)制，嚴(yán)格規(guī)范船舶的建造標(biāo)準(zhǔn)，與相關(guān)行業(yè)形成一種協(xié)同管理的模式，這樣才能全方位保證國(guó)內(nèi)水路油品運(yùn)輸安全的運(yùn)營(yíng)和發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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[3]秦海洲，程鈺峰.淺談?dòng)蛶?kù)安全管理中常見(jiàn)問(wèn)題[J].化工管理，2017（33）.

[4]熊揚(yáng)清.實(shí)現(xiàn)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的有益探索[J].企業(yè)改革與管理，2014（21）.

（作者單位：中國(guó)石化燃料油銷售有限公司江蘇分公司）