梁世剛

摘要：隨著現(xiàn)代經(jīng)濟和科學技術的不斷發(fā)展與進步，我國對目前的環(huán)境監(jiān)測和評價體系提出了新要求和新展望。環(huán)境監(jiān)測作為制約環(huán)境影響評價的關鍵性工作具有非常重要的作用和地位，它的真實性和可靠性決定了未來環(huán)境的優(yōu)化管理、污染控制和人民社會生活的可持續(xù)發(fā)展。因此，本文基于環(huán)境監(jiān)測與環(huán)境影響評價的相互聯(lián)系，探討了目前環(huán)境監(jiān)測對于環(huán)境影響評價工作的重要作用，以及目前仍然存在的不足，以期為今后相關工作者提供參考價值，來促進我國未來環(huán)境更好更快的發(fā)展。

關鍵詞：環(huán)境監(jiān)測；環(huán)境影響性評價；重要性

中圖分類號：X83 文獻標識碼：A

1 引言

只有充分掌握區(qū)域項目發(fā)展給環(huán)境帶來的問題，才能根據(jù)問題制定對應解決方案，最終實現(xiàn)對環(huán)境的保護。尤其是對于項目工程建設，必定會給周邊去環(huán)境帶來一定影響，這就需要嚴格把握環(huán)境監(jiān)測工作的質(zhì)量，促進環(huán)境評價工作的順利進行。因此，作為國家環(huán)保部門，應該踐行可持續(xù)發(fā)展理念，必須不斷優(yōu)化環(huán)境監(jiān)測方法，實現(xiàn)對區(qū)域環(huán)境的全面監(jiān)測，充分掌握區(qū)域環(huán)境中所存在的問題，具有針對性地保護環(huán)境。從國家層面，引領人們環(huán)境保護意識的徹底轉變。

2 環(huán)境監(jiān)測與環(huán)境影響評價的內(nèi)容

2.1 環(huán)境監(jiān)測的內(nèi)容

環(huán)境監(jiān)測部門展開工作的過程中，是對地區(qū)環(huán)境質(zhì)量予以測試，獲得環(huán)境污染的相關數(shù)據(jù)，對當?shù)氐沫h(huán)境污染情況予以了解。在監(jiān)測環(huán)境的過程中，科學理論是主要的依據(jù)，在現(xiàn)場測試中采用科學的方法。對于測試中所獲得的數(shù)據(jù)信息進行分析，對環(huán)境污染的趨勢做出預測。采用環(huán)境監(jiān)測方法，可以將調(diào)查工作中所存在的各種問題有效解決，以更好地將環(huán)境監(jiān)測工作完成。

2.2 環(huán)境影響評價的內(nèi)容

環(huán)境影響評價中，不僅明確規(guī)定了項目建設者的環(huán)境保護責任，而且還提出了積極有效的措施處理環(huán)境影響方面的問題，以此作為科學依據(jù)，項目建設工作得以有序展開。環(huán)境影響評價是環(huán)境管理的量化分析，采用這種技術手段對環(huán)境強化管理，有助于環(huán)境保護，也為經(jīng)濟發(fā)展決策提供重要的參考依據(jù)。應用環(huán)境影響評價理論，就可以將生態(tài)環(huán)境中所存在的污染問題找出來，并具有針對性地提出解決策略。環(huán)境影響評價促使環(huán)境保護機制不斷地完善，生態(tài)系統(tǒng)構建目標逐步實現(xiàn)。應用環(huán)境影響評價實施生態(tài)環(huán)境保護，就是從環(huán)境保護的視角出發(fā)，對各種開發(fā)建設項目進行評價。這種管理手段具有強制性，也發(fā)揮法律效應。

3 環(huán)境監(jiān)測中存在的問題

3.1 技術手段落后

流量與測試相結合是我國傳統(tǒng)環(huán)境監(jiān)測的方法。環(huán)境保護部門在傳統(tǒng)的環(huán)境監(jiān)測中，存在著數(shù)據(jù)繁雜、工作量大、監(jiān)測技術與檢測方法落后的問題，而項目建設對環(huán)境的影響是不斷變化的。傳統(tǒng)檢測方法的落后性使其無法及時、合理、有效的評價項目建設對環(huán)境的影響。

3.2 認識程度不高

近年來，隨著社會的快速發(fā)展，個別企業(yè)為了追求效率、壓縮成本、節(jié)省時間，在項目建設的各個階段忽略對環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測，或者簡化環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境影響評價的流程等一系列錯誤操作。例如：環(huán)境監(jiān)測中有一項是對土壤環(huán)境進行監(jiān)測，有些建設企業(yè)為了節(jié)省時間，會放棄標準的自然風干而采用烘干技術。

3.3 監(jiān)測工作質(zhì)量低

生活和生態(tài)環(huán)境近年來都因為經(jīng)濟發(fā)展受到了破壞，環(huán)境狀況在日益惡化，但執(zhí)法和監(jiān)測力度卻沒有得以提升，環(huán)境監(jiān)測工作人員的技術水平、監(jiān)測設備都沒能跟上現(xiàn)時代的具體要求。此外，在環(huán)境監(jiān)測過程中受到了人為和自然因素的制約影響，阻礙了監(jiān)測數(shù)據(jù)的全面和準確獲取，導致后期獲得的數(shù)據(jù)不足以全面保障環(huán)境影響評價工作。

4 環(huán)境監(jiān)測問題的解決措施

4.1 將環(huán)境監(jiān)測落到實處

環(huán)境評價的目的是為決策者提供參考，讓決策者提高環(huán)境風險意識，結合現(xiàn)有的環(huán)境資源以及環(huán)境承載能力出發(fā)，據(jù)此采取相應的環(huán)境保護措施，對于資源配置等提出更為合理的戰(zhàn)略安排，對環(huán)境風險起到規(guī)避的作用。將環(huán)境監(jiān)測落到實處，可以讓決策者對環(huán)境保護有前瞻意識。當前存在決策者隨意改變城市規(guī)劃的問題，一些環(huán)境安全隱患隨之而來。沒有從科學的角度規(guī)劃，就必然會在環(huán)境治理上存在不到位的問題，導致不良后果。環(huán)境影響評價可以對大規(guī)模的城市開發(fā)活動做出預先評價，發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測的作用，提高評價的準確性，做好綜合決策工作，促使產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生產(chǎn)力布局與區(qū)域資源、環(huán)境容量和生態(tài)功能保持一致，推進城市經(jīng)濟與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

4.2 創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)測儀器

要想進一步提升環(huán)境監(jiān)測在環(huán)境影響評價中的作用發(fā)揮，還需要針對環(huán)境監(jiān)測儀器進行不斷的優(yōu)化創(chuàng)新，這樣才能保證實際的環(huán)境監(jiān)測工作能夠適應環(huán)境變化的要求，提升監(jiān)測的精確度。因此，要在環(huán)境儀器設備中大力推廣現(xiàn)代信息技術，這樣才能保證環(huán)境監(jiān)測儀器與實際環(huán)境監(jiān)測工作具備更高的匹配性。

4.3 建設專業(yè)環(huán)境監(jiān)測隊伍

在社會經(jīng)濟不斷發(fā)展的前提下，國家各個領域的分工不斷細化，諸多工作的進行需要專業(yè)化技術。因此，經(jīng)濟，社會的發(fā)展項目建設的多樣化給環(huán)境工作提出了更多要求。隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展，國內(nèi)各領域、各項目建設工作都逐漸細化，對于環(huán)境監(jiān)測也如此，這就需要環(huán)境部門建設一支專業(yè)性較強的環(huán)境監(jiān)測隊伍。讓該團隊的環(huán)境監(jiān)測人員憑借自身的專業(yè)素養(yǎng)，利用自身掌握的先進檢測技術對項目建設帶來的環(huán)境問題進行更加專業(yè)、科學的監(jiān)測。

4.4 使用現(xiàn)代化技術進行環(huán)境監(jiān)測

在環(huán)境監(jiān)測中使用現(xiàn)代化技術，綜合衛(wèi)星遙感對地面空氣質(zhì)量進行觀測，將大氣污染的準確位置告訴執(zhí)法人員，還可以使用高分衛(wèi)星遙感將風險源信息提取出來，污染狀況就可以呈現(xiàn)出來的。構建環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡，可以提升環(huán)境監(jiān)管的精準性。比如，京津冀及周邊地區(qū)“2+26”城市全行政區(qū)域按照3km*3km劃分成網(wǎng)格。熱點網(wǎng)格APP綜合了衛(wèi)星遙感、空氣質(zhì)量地面觀測、氣象觀測等各類數(shù)據(jù)，利用認知計算技術和大數(shù)據(jù)分析，通過小微站監(jiān)測出的點位圖，執(zhí)法人員可以清楚地知道大氣污染點在哪里。根據(jù)環(huán)境監(jiān)測所獲得的結果就可以將環(huán)境影響評價做出來。在飲用水水源監(jiān)測中，就可以發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)的作用，打開電腦，運行飲用水水源保護區(qū)環(huán)境執(zhí)法衛(wèi)星遙感支持系統(tǒng)，配套使用手機端的水源地遙感執(zhí)法APP，就可以清楚地看到全國水源地分布，每個水源地保護區(qū)中，都用不同顏色將風險源的類型標出來，包括水產(chǎn)養(yǎng)殖用地、水上運輸用地、農(nóng)業(yè)用地、旅游用地等等，風險點有哪些、具體位置在哪里都非常清晰。使用監(jiān)測網(wǎng)絡，可以隨時在手機上查看、反饋。打開熱點網(wǎng)格APP，發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)提示預警，就可以到達現(xiàn)場，通知相關部門進行處理，使用手機APP將處理結果上傳至信息庫。

5 結束語

綜上所述，環(huán)境監(jiān)測身為環(huán)境影響評價的基礎工作，貫穿于整個項目的審核、建立、發(fā)展運行以及未來的評價工作，其通過對環(huán)境的監(jiān)督、檢測來保障環(huán)境影響評價工作的正常運行，可以讓環(huán)境評價影響更好的發(fā)揮自己的工作價值與功能，實現(xiàn)對環(huán)境污染破壞源頭的控制與處理，更好的促進未來生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)性發(fā)展。

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（作者單位：文山市環(huán)境監(jiān)測站）