劉谷一

摘要：生態(tài)帶規(guī)劃是跨學(xué)科的研究領(lǐng)域，也是綜合性的規(guī)劃內(nèi)容，既包括一般城市規(guī)劃的內(nèi)容，且涉及環(huán)境保護規(guī)劃、歷史文化保護規(guī)劃、自然生態(tài)規(guī)劃的相關(guān)內(nèi)容，需要多學(xué)科、多領(lǐng)域、多部門共同參與。杭州北部生態(tài)帶保護和控制規(guī)劃，將城市空間規(guī)劃、城市生態(tài)學(xué)、景觀生態(tài)學(xué)、社會學(xué)和經(jīng)濟學(xué)等多門學(xué)科的理論方法相結(jié)合，并應(yīng)用3S技術(shù)、生態(tài)網(wǎng)格法、生態(tài)樣帶分析等技術(shù)手段，對杭州市北部生態(tài)帶的結(jié)構(gòu)、功能、布局、建設(shè)管理對策等方面全方位地展開了深入的研究。

關(guān)鍵詞：生態(tài)帶；多學(xué)科；技術(shù)方法；保護和控制規(guī)劃

Abstract：Ecological zone planning is an interdisciplinary field of study，but also the integrated planning content，including both the contents of the general urban planning and environmental protection planning involved，historical and cultural preservation planning，natural ecological planning-related content，require multi-disciplinary，multi-field，multisectoral participation. Hangzhou northern ecological zone protection and control planning of urban spatial planning，urban ecology，landscape ecology，sociology and economics multidisciplinary approach combining theoretical and applied 3S technology，eco-grid method，ecological transect analysis and other technical means，the northern ecological zone in Hangzhou structure，function，layout，construction management and other aspects of comprehensive measures to conduct in-depth research.

Keywords：Ecological zone；Ulti-disciplinary；Technical methods；Protection and control planning

1 引言

當(dāng)今城市所面臨的一系列“城市通病"，很大程度上是由于不合理的生態(tài)布局，削弱了城市生態(tài)系統(tǒng)功能而造成的。隨著可持續(xù)發(fā)展理念的深入人心，以及人類對生態(tài)文明的渴求，生態(tài)環(huán)境保護變得日益重要，應(yīng)運而生的生態(tài)區(qū)規(guī)劃也越來越受到人們的重視。杭州市新一輪總體規(guī)劃中，提出了形成“一主三副、雙心雙軸、六大組團、六條生態(tài)帶”的開放式空間結(jié)構(gòu)模式。生態(tài)帶作為城市邊緣地帶的開敞空間，是控制城市無限制擴大和改善城市生態(tài)環(huán)境的永久性保障。為此，提供一種新的角度，構(gòu)建城市生態(tài)帶合理的規(guī)劃方法，使其富有操作性和科學(xué)性，具有深刻的現(xiàn)實意義。

2 城市生態(tài)帶

2.1城市生態(tài)帶概念

生態(tài)帶是指城市發(fā)展到一定階段，在城市外圍形成的連續(xù)的、具有一定規(guī)模的、連接城市建成區(qū)與外部自然生態(tài)空間的非純生態(tài)用地。生態(tài)帶內(nèi)主要包括較多的生態(tài)用地，及綠化比例較高的非城鎮(zhèn)建設(shè)用地，還可以包括少量的城鎮(zhèn)建設(shè)用地和農(nóng)村居民點。

生態(tài)帶是區(qū)域及城市生態(tài)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的構(gòu)成骨架，是以生態(tài)服務(wù)和控制功能為主體的城市生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施。生態(tài)帶在功能上具有生物生產(chǎn)、自然與文化遺跡保護、水土涵養(yǎng)，維持碳氧平衡、保育生物多樣性、提供生態(tài)旅游與休憩場所、美化區(qū)域與城市景觀、隔離和緩沖有害環(huán)境因素、控制城市發(fā)展無序蔓延等作用。

從英國綠帶規(guī)劃、意大利綠道規(guī)劃、德國綠道和棲息地網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃等的國際實例效果來看，生態(tài)帶對控制城市格局，改善城市環(huán)境，提高城市居民生活質(zhì)量有顯著作用。目前，我國某些城市密集地區(qū)和大城市地區(qū)已開始嘗試生態(tài)帶建設(shè)，例如北京隔離綠帶、上海的環(huán)城綠帶、深圳的生態(tài)控制線、杭州的六條生態(tài)帶等。

2.2城市生態(tài)帶規(guī)劃困境

國外城市的生態(tài)帶建設(shè)在發(fā)展中獲得了巨大的成功，其在規(guī)劃方法、發(fā)展理念、建設(shè)政策等方面的經(jīng)驗，為我國正在興起的生態(tài)帶建設(shè)提供了借鑒之處。我國各級政府也認識到城市生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施在促進城市可持續(xù)發(fā)展上的獨特作用，并越來越重視生態(tài)空間對城市的重要功能。然而，就各城市的實際情況來看，城市生態(tài)帶建設(shè)不容樂觀。

一方面，現(xiàn)階段生態(tài)帶規(guī)劃基本上多數(shù)是從生態(tài)保護的角度來考慮，更注重生態(tài)帶的生態(tài)功能價值取向，從城市建設(shè)開發(fā)需求考慮的較少，對于生態(tài)帶的社會、文化等其他功能缺乏一定的認識和重視，沒有尋求生態(tài)理念和建設(shè)理念的平衡點，處理好生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展之間的關(guān)系。另一方面，目前城市規(guī)劃與生態(tài)規(guī)劃方法有很多，但是沒有一個統(tǒng)一的方法用在生態(tài)空間規(guī)劃上。如何把各類規(guī)劃方法融合進生態(tài)帶規(guī)劃，并且能夠落實到規(guī)劃空間，是急待解決的問題。

3 基于多學(xué)科技術(shù)方法的城市生態(tài)帶規(guī)劃

生態(tài)帶規(guī)劃是跨學(xué)科的研究領(lǐng)域，也是綜合性的規(guī)劃內(nèi)容。生態(tài)帶的規(guī)劃編制是在城市規(guī)劃、社會學(xué)、生態(tài)學(xué)、建筑學(xué)、地理學(xué)等相關(guān)學(xué)科的理論指導(dǎo)下，既包括一般城市規(guī)劃的內(nèi)容，并涉及環(huán)境保護規(guī)劃、歷史文化保護規(guī)劃、自然生態(tài)規(guī)劃的相關(guān)內(nèi)容，需要多學(xué)科、多領(lǐng)域、多部門共同參與，因此，不能單純用一種規(guī)劃方法或者學(xué)科角度來解決生態(tài)帶的問題。