摘要：在建筑工程中，工程造價控制是一項非常重要的工作內(nèi)容，對建筑工程的實際成本投入會造成直接的影響。而造價控制中，工程預(yù)算發(fā)揮重要的基礎(chǔ)作用。然而，在工程項目實際開展過程中，經(jīng)常會出現(xiàn)實際造價成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出一開始的工程預(yù)算的情況。這對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益會造成一定的損害，也不利于建筑行業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。因此，目前亟待解決的一個問題就是找出工程造價超出預(yù)算的原因并采取針對性的控制措施，從而實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最優(yōu)化。

關(guān)鍵詞：建筑工程；造價；超預(yù)算；原因；控制措施

引言

建筑工程造價是指建筑工程建設(shè)過程中所要花費(fèi)的資金，其關(guān)系到建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益，通常在工程建設(shè)中，以工程造價預(yù)算為依據(jù)進(jìn)行管理與控制，避免資金的不合理利用、減少資金的浪費(fèi)。但是目前，受多方面因素的影響，建筑工程造價超預(yù)算問題仍然頻繁出現(xiàn)，因此，探究建筑工程造價超預(yù)算原因是為了更好的解決工程造價超預(yù)算問題，對工程造價進(jìn)行有效的控制，保障造價波動處于合理范圍內(nèi)，從而實現(xiàn)建筑工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。

1建筑工程造價超預(yù)算的原因

1.1預(yù)算編制缺乏科學(xué)性與合理性

工程項目預(yù)算書編制可以有效的反映出整個工程在建設(shè)階段各項費(fèi)用的總支出情況，但是由于工程預(yù)算書編制人員沒有直接參與工程施工，對于工程施工程序、施工工藝及工程變更都沒有細(xì)致的研究分析，造成工程預(yù)算書片面化，缺乏科學(xué)性與合理性，從而使得工程預(yù)算書編制存在一定的偏差，同時也無法有效的反映整個施工項目的整體實際費(fèi)用，失去了工程預(yù)算的正真意與作用。

1.2外界市場環(huán)境以及其它因素對工程造價產(chǎn)生影響

很多情況下，建筑工程項目的施工周期是非常的長的，在實際的建筑項目施工的過程中，所涉及的問題也比較多，很多的建筑工程的造價預(yù)算雖然考慮了市場環(huán)境和材料等多方面的因素，但是，實際的工程時間比較長，這就不能夠保證預(yù)算一點差錯沒有，使得預(yù)算的情況跟實際的情況不能夠相符，這就使得出現(xiàn)了超預(yù)算的現(xiàn)象。

1.3建筑工程管理缺乏完善性

由于建筑工程項目在實際施工階段受較多因素影響，許多實際施工情況無法準(zhǔn)確有效的反饋給造價預(yù)算部門，無法及時對項目預(yù)算成本做出有效調(diào)整，失去了建筑工程造價監(jiān)控意義。此外，部分一線施工管理人員對于實際施工情況存在虛報與瞞報的情況，受這些不確定因素的影響，工程造價無法正確做出工程預(yù)算，導(dǎo)致施工時很容易出現(xiàn)資金浪費(fèi)及超預(yù)算的情況出現(xiàn)。

1.4建設(shè)單位對于工程實施階段的造價控制不夠重視

在整個建筑工程施工的過程中，建筑單位不能夠正確的看待預(yù)算控制，僅僅把其看為靜止的狀態(tài)，在建筑工程的投標(biāo)階段進(jìn)行造價預(yù)算的控制，和在竣工階段對建筑工程造價預(yù)算進(jìn)行控制，在實際的施工階段沒有對造價預(yù)算進(jìn)行控制，這實際上沒有將建筑項目造價的實質(zhì)進(jìn)行充分的理解，導(dǎo)致建筑項目造價預(yù)算出現(xiàn)不同程度的問題，最后會出現(xiàn)超預(yù)算的現(xiàn)象。

2做好建筑工程項目工程造價預(yù)算控制的措施

2.1做好建筑工程項目施工圖紙的熟悉與理解

要想做好建筑工程項目的造價預(yù)算編制，首先就需要對相關(guān)的施工圖紙進(jìn)行充分的了解，并保證圖紙的合理化，只有保證了施工圖紙的合理化才能夠保證在對建筑工程項目造價預(yù)算進(jìn)行控制時更加的準(zhǔn)確，并需要對相關(guān)的設(shè)計圖紙進(jìn)行充分的分析，如果發(fā)現(xiàn)疑點就需要及時的跟設(shè)計人員進(jìn)行溝通，從而保證相關(guān)造價預(yù)算的準(zhǔn)確性，另外，在實際建筑工程造價預(yù)算編制的過程中，需要對相關(guān)的單價進(jìn)行嚴(yán)格的審查，從而保證相關(guān)單價的準(zhǔn)確性，也可以最大程度上的避免漏記的現(xiàn)象產(chǎn)生，從而從根本上保證造價預(yù)算的準(zhǔn)確性。

2.2加強(qiáng)預(yù)算審核

在整個造價管理的工作中，造價預(yù)算審核是非常重要的一個方面。在對預(yù)算進(jìn)行編制完成后，增加預(yù)算的審核階段，可以使得漏算、多算的現(xiàn)象最大程度上避免，從最大程度上保證項目預(yù)算的準(zhǔn)確性。在實際工程造價的過程中，由于建筑工程項目比較多樣化，這就需要結(jié)合相關(guān)問題，選擇合理的審核方法，并根據(jù)實際的施工環(huán)境建立合理的預(yù)算審核機(jī)制。造價預(yù)算審核主要包括以下幾個方面：首先，在實際的建筑工程施工過程中，對于沒有在圖紙上標(biāo)注的內(nèi)容產(chǎn)生的費(fèi)用進(jìn)行嚴(yán)格的審核，如施工設(shè)備的安裝、維護(hù)、保養(yǎng)費(fèi)用，需要根據(jù)實際情況進(jìn)行充分的收取。其次，對工程量進(jìn)行重點的審核，就這樣可以對工程造價預(yù)算進(jìn)行充分的保證，因此，在對建筑工程進(jìn)行審核時，需要將這個部分化為重點，嚴(yán)格的按照預(yù)算清單進(jìn)行計算。最后，在審核取費(fèi)時，需要按照相關(guān)的預(yù)算清單進(jìn)行嚴(yán)格的計算，根據(jù)相關(guān)的規(guī)定進(jìn)行充分額計算，調(diào)整材料的差價。

2.3完善建筑工程造價管控機(jī)制

有效的完善建筑工程造價管控機(jī)制，可以有效的避免工程造價超預(yù)算。為了有效的避免工程造價超預(yù)算，在施工初期，施工企業(yè)就可以全面考察市場，選擇合理的施工材料供應(yīng)商，簽訂供需合同，避免因為市場經(jīng)濟(jì)的變化，導(dǎo)致建筑材料價格浮動而超預(yù)算。同時，在設(shè)計時，結(jié)合工程本身，設(shè)計多種施工方案，降低施工成本，減少預(yù)算支出。

2.4嚴(yán)格控制建筑工程項目施工中的設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證

在建筑項目施工的過程中，有可能會遇到設(shè)計的變更情況，不僅會使得工期被拖延，還會使得相關(guān)的預(yù)算進(jìn)行超標(biāo)，這就需要在設(shè)計的過程中，根據(jù)實際建筑工程的情況進(jìn)行反復(fù)的審核，與相關(guān)的設(shè)計人員及時的進(jìn)行溝通，及時的解決不合理的設(shè)計問題，不僅可以保證設(shè)計的合理性，還可以在一定程度上避免預(yù)算超期現(xiàn)象的產(chǎn)生。另外，建設(shè)單位還需要對相關(guān)的建設(shè)項目進(jìn)行合理的簽證，從而保證日常的日記體系更加的合理。

2.5充分認(rèn)識工程預(yù)算，完善預(yù)算管理體系

施工企業(yè)要對預(yù)算管理部門有充分的認(rèn)識，加強(qiáng)預(yù)算管理部門的建設(shè)與預(yù)算體系的完善。只有完善的企業(yè)工程預(yù)算體系，才能有效的保證施工項目成本的管控，提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益。因此，建筑企業(yè)要鼓勵企業(yè)員工積極參與到工程預(yù)算編制工作中，各部門積極配合預(yù)算管理部門完成預(yù)算編制，使得施工預(yù)算能夠系統(tǒng)化的開展，并且形成可持續(xù)發(fā)展常態(tài)，促進(jìn)建筑企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展，逐步提升市場競爭力。

2.6建立完善的預(yù)算控制應(yīng)急體系

由于建筑工程整個工程周期比較長，在整個施工過程中會出現(xiàn)突發(fā)的情況，并且可能發(fā)生突發(fā)事件，這樣因素是不可抗的，也是不可預(yù)知的，這就需要建立一個完善的預(yù)算應(yīng)急體系，對預(yù)防機(jī)制的建設(shè)進(jìn)行加強(qiáng)，從而能夠?qū)⒊A(yù)算的控制進(jìn)行動態(tài)化管理。能夠保證工程造價審批制度進(jìn)行嚴(yán)格的制定，對相關(guān)政策的可行性進(jìn)行充分的考慮，對過程管理進(jìn)行不斷的強(qiáng)化，從而從根本上控制造價超預(yù)算的現(xiàn)象。

3結(jié)語

綜上所述，工程造價預(yù)算是在整個建筑工程的過程中非常重要的一項工作，如果造價預(yù)算不能夠嚴(yán)格的按照相關(guān)的要求進(jìn)行，就會出現(xiàn)嚴(yán)重的超預(yù)算的現(xiàn)象，對整個工程都會產(chǎn)生不同程度的影響。這就需要相關(guān)的工作人員能夠認(rèn)識到整個造價管理的重要性，也能夠使得造價預(yù)算的編制工作能夠更加科學(xué)有效的進(jìn)行，并需要對造價的整個過程進(jìn)行嚴(yán)格的審批，提高相關(guān)工作人員的技術(shù)水平和綜合素質(zhì)，能夠使整個造價預(yù)算過程更具嚴(yán)謹(jǐn)性，盡量減少超預(yù)算的現(xiàn)象，從而提高建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

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作者簡介：杜穎惠，1989-02-10，河北廊坊，工程師，研究方向：工程造價。

（作者身份證號碼：131026198902100626）