石曉文

(福建師范大學(xué) 社會歷史學(xué)院，福建 福州 350007)

美國獨立后，其海外貿(mào)易失去了英國海軍艦隊的保護，美國商船成了巴巴里海盜唾手可得的戰(zhàn)利品，地中海貿(mào)易變得岌岌可危。1784年10月，美國商船“貝齊號”(Betsey)在地中海區(qū)域遭到摩洛哥海盜劫掠，經(jīng)談判摩洛哥國王下令釋放了被拘押的美國船員。此類事件屢屢發(fā)生，1785年7月來自波士頓的美國商船“瑪利亞號”(Maria)在駛向西班牙港口加迪斯的途中被阿爾及爾海盜劫掠，大約一周之后費城的商船“多芬號”(Dauphin)也被其劫掠，總共有21名美國船員被囚禁。阿爾及爾總督向美國政府索要贖金無果，危機隨即爆發(fā)。地中海地區(qū)的普通船員、商人等下層民眾最先將阿爾及爾危機的消息傳回國內(nèi)。之后在“多芬號”船長理查德·奧布萊恩(Richard O’Brien)等囚徒以及美國駐葡萄牙公使大衛(wèi)·漢弗萊(David Humphery)的不懈努力下，美國國內(nèi)的報刊等新聞媒介將消息充分散播。危機引起了國內(nèi)一些社團和群體的共鳴，同時涌現(xiàn)了一批以阿爾及爾囚徒為主題的文學(xué)藝術(shù)作品。早期美國“公共領(lǐng)域”的發(fā)展所引發(fā)的公眾輿論*Public Opinion在中文譯著中被譯為“公共意見”“公眾輿論”等。本文采用《公共領(lǐng)域的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型》一書中的翻譯，公眾輿論是“在受過教育和知情的公眾有能力形成某種意見之后在公眾討論中形成的”，政治公共領(lǐng)域以公眾輿論為媒介對國家和社會的需要加以調(diào)節(jié)。參見哈貝馬斯：《公共領(lǐng)域的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型》，曹衛(wèi)東，王曉玨，劉北城，等譯，上海：學(xué)林出版社1999年版，第35頁、第77頁。對危機的解決產(chǎn)生了重要影響。

較之于美國與英、法、西等大國的外交關(guān)系，在美國早期歷史上，阿爾及爾危機是一個被國內(nèi)外學(xué)者相對忽視的問題。關(guān)于危機的爆發(fā)及其引發(fā)的一系列后果，國外學(xué)術(shù)界的研究成果多包含在“美國與巴巴里海盜問題”的研究當中，有學(xué)者探討了危機與美國海軍建設(shè)的關(guān)系*可參見Joshua E. London, Victory in Tripoli: How America’s Wars with the Barbary Pirates Established the U. S. Navy and Build a Nation, New Jersey: John Wiley & Sons, Inc.，2005; Gardner W. Allen, Our Navy and the Barbary Corsair, Boston: Houghton, Mifflin and Company, 1905.；有學(xué)者探究了危機對美國獨立及政治體

制形成的影響*可參見Frank Lambert, The Barbary Wars: American Independence in the Atlantic World, New York: Hill and Wang, 2005; James R. Sofka, “The Jeffersonian Idea of National Security: Commerce, the Atlantic Balance of Power, and Barbary War, 1786-1805”, Diplomatic History, 1997, Vol. 21, No.4.；有學(xué)者從基督教文化與伊斯蘭文化首次碰撞的角度來考察巴巴里危機*可參見Frederick C.Liner, The End of Barbary Terror: American’s 1815 War against the Pirates of North Africa, New York: Oxford University Press, 2006; Louis Booker Wright & Julia H. Macleod, The First American in North Africa: William Eaton’s Struggle for a Vigorous Policy against the Barbary Pirates, 1799-1805, New York: Greenwood Press, 1945; Robert C. Davis, Christian Slaves, Muslim Masters: White Slavery Coast, and Italy, 1500-1800, New York: Palgrave Macmillan, 2003.；還有學(xué)者分析了阿爾及爾囚徒與美國民眾之間的互動*可參見Lawrence A. Peskin, Captives and Countrymen: Barbary Slavery and the American Public, 1785-1816, Baltimore: The Johns Hopkins University Press, 2009.。這些論著觀點鮮明，材料豐富，盡管只是從某個角度來探討，但對筆者有很大的啟迪。國內(nèi)學(xué)者關(guān)于阿爾及爾危機的研究成果較少，且多從海洋自由原則探究戰(zhàn)爭爆發(fā)的原因或分析巴巴里海盜對美國海軍建設(shè)的影響*可參見魏子任、馬愛國：《北非海盜對美國創(chuàng)建常備海軍的影響與啟示》，《國防與海軍建設(shè)史研究》2009年第4期；劉博慶：《美國歷史上第一次海外作戰(zhàn)——評美國剿巴巴里海盜成果》，《唐山師范學(xué)院學(xué)報》2014年第6期；劉博慶：《為海洋自由而戰(zhàn)——美國對巴巴里海盜的戰(zhàn)爭政策及其啟示》，《太平洋學(xué)報》2015年第11期。，研究角度略顯單一。

20世紀60年代德國著名哲學(xué)家、社會學(xué)家尤爾根·哈貝馬斯(Jürgen Habermas)將“公共領(lǐng)域”概念化。90年代以來，中國學(xué)術(shù)界關(guān)于“公共領(lǐng)域”的研究遍及哲學(xué)、政治學(xué)、社會學(xué)、傳播學(xué)、新聞學(xué)等人文社會學(xué)科，而歷史學(xué)與“公共領(lǐng)域”的結(jié)合相對薄弱，相關(guān)論著較少*目前在知網(wǎng)上可檢索到的僅有兩篇文章，董瑜：《一七八九年〈懲治叛亂法〉與美國“公共領(lǐng)域”的初步發(fā)展》，《歷史研究》2011年第2期；陳勇：《咖啡館與近代早期英國的公共領(lǐng)域——哈貝馬斯話題的歷史管窺》，《浙江學(xué)刊》2008年第6期。董瑜從黨派斗爭的角度探討了公共領(lǐng)域與美國民主政治的運行的關(guān)系，這對本文的寫作有很大的啟發(fā)；陳勇以咖啡館為切入點，結(jié)合哈貝馬斯公共領(lǐng)域理論對咖啡館與以俱樂部為代表的社團之間的關(guān)系做了充分的論述。。近些年，一些美國歷史學(xué)家熱衷于研究美國革命時期和早期的“公共領(lǐng)域”*可參見David R. Mayhew, America’s Congress: Actions in the Public Sphere, James Madison through Newt Gingrich, New Haven & London: Yale University Press, 2000; Hannah Barker & Simon Burrows, Press, Politics and the Public Sphere in Europe and North America 1760-1820, Cambridge: Cambridge University Press, 2002.，且大部分把“公共領(lǐng)域”的范疇放在精英政治層面。正如曹衛(wèi)東所言：“‘公共領(lǐng)域’問題引發(fā)出來的不光有現(xiàn)代政治運動，更多的還是現(xiàn)代社會動員、現(xiàn)代社會變遷以及意識形態(tài)轉(zhuǎn)型等方方面面的問題?！盵1]筆者將通過考察阿爾及爾危機在美國國內(nèi)的傳播及社會動員，展現(xiàn)危機與“公共領(lǐng)域”之間的互動，進而探究“公共領(lǐng)域”初步發(fā)展對危機解決的影響。

一、美國地中海貿(mào)易的重要性與阿爾及爾危機的爆發(fā)

美國革命的源起復(fù)雜多樣，但毫無疑問，追求貿(mào)易自由是一個關(guān)鍵因素。獨立后，北美人民長期從事的西印度群島的轉(zhuǎn)口貿(mào)易面臨著英法等國的巨大挑戰(zhàn)，美國不得不尋找新的貿(mào)易市場。當時擺在美國面前的有三種選擇：第一，避開歐洲的重商主義國家，北上進入波羅的海與北歐眾國發(fā)展貿(mào)易關(guān)系?！氨睔W人是地理上的歐洲人而非政策上的歐洲人”[2]29，北歐眾國遵循俄國女皇葉卡捷琳娜二世提出的“武裝中立”原則，正好符合美國不卷入歐洲政治事務(wù)的原則，因此北歐市場是美國打破歐洲重商主義禁錮的選擇之一。第二，發(fā)展與歐洲南部國家的貿(mào)易，因為在殖民地時期北美與地中海沿岸的南歐眾國存在巨額的貿(mào)易往來。第三，開辟美國與東方世界的貿(mào)易。從當時美國國情來看，盡快打開新的貿(mào)易市場至關(guān)重要，而從事地中海貿(mào)易對美國來說已是輕車熟路。

從17世紀開始，北非海盜國家就控制著地中海的貿(mào)易航道，對過往的商船敲詐勒索，一些歐洲大國的商船也未能幸免。殖民地時期，北美在地中海地區(qū)的轉(zhuǎn)口貿(mào)易暢通無阻，主要是受到英國強大海軍的保護。殖民地與地中海兩岸國家開展了相當可觀的貿(mào)易活動，大量的鱈魚和木桶板通過地中海運給歐洲天主教徒，同時紅酒、鱈魚和小麥也被運往巴巴里沿岸。[2]29美國獨立后，英國插手美國與北非之間的事務(wù)，這使得解決海盜問題變得更加棘手。北非海盜國家——尤其是實力強大的阿爾及爾控制著地中海南岸的航運，扼守進出地中海的咽喉——直布羅陀海峽，缺乏海軍艦隊保護的美國商船成為海盜的主要目標。1784—1816年，美國的船只在地中海不斷被巴巴里海盜劫掠，阿爾及爾劫掠了22艘商船，的黎波里劫掠了7艘，摩洛哥劫掠了7艘，突尼斯劫掠了2艘，共37艘*其中1805年8月被捕的美國船只由突尼斯和的黎波里共同捕獲，故總數(shù)為37艘。美國船只，大約700名美國船員被囚禁。[3]其中，阿爾及爾危機是當時美國面臨的最為棘手和持久的人質(zhì)危機，也是美國第一個在不斷發(fā)展的“公共領(lǐng)域”中被民眾廣泛討論的外交事件。

二、早期美國“公共領(lǐng)域”的發(fā)展與危機的傳播

哈貝馬斯將在咖啡館、俱樂部、沙龍、團體組織等公共空間發(fā)生的、由報紙雜志書籍等承載的、連接國家和社會需要的話語空間稱為“公共領(lǐng)域”*可參見哈貝馬斯：《公共領(lǐng)域的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型》，第32-35頁。。哈氏的公共領(lǐng)域理論是理性主義范式的代表，一經(jīng)提出就受到學(xué)術(shù)界的批判與修正。美國著名政治哲學(xué)家南?！じダ诐?Nancy Fraser)認為：“資產(chǎn)階級公共領(lǐng)域中的商談性互動是受到風(fēng)格、禮儀規(guī)則的控制的，而這些東西本身就是地位不平等的制造者和合謀者。他們發(fā)揮微妙的作用而使婦女和平民階層邊緣化，并阻止了他們作為平等的人參與?！盵4]哈氏的公共領(lǐng)域理論強調(diào)知識分子對公共事務(wù)的理性批判，相對忽視了邊緣群體或底層群體的參與，但從屬群體在“公共領(lǐng)域”實際運作過程中發(fā)揮了重要作用。戴維·S. 希爾茲(David S. Shields)認為：“在公共領(lǐng)域出版的著作當中，美國人巧妙地將圍繞國家獨立的情緒與啟蒙時期的理性主義混合在一起?！盵5]美國是啟蒙時代自由主義的產(chǎn)物，因此美國的“公共領(lǐng)域”不僅僅是哈氏所強調(diào)的“理性批判”的形式。美國的出現(xiàn)為一些普通民眾參與“公共領(lǐng)域”提供了一個全新的政治舞臺。

18世紀，隨著物質(zhì)文化水平的提升，北美民眾政治開始崛起。普通民眾積極、獨立地發(fā)表自己的意見，捍衛(wèi)自己的權(quán)利。咖啡館、俱樂部和北美特有的小酒館成為民眾參與公共事務(wù)的重要平臺，大家通過報紙、小冊子等媒介公開討論時政。18世紀60年代以來，報紙深入北美社會，把普通民眾從家庭生活帶入了政治生活。一名紐約作家在解釋報紙時說道：“報紙從一個人的手中傳遞到另一個人的手中，這個距離可能有20英里……美國變成了一個報紙閱讀者的國家。”[6]18世紀下半葉，美國經(jīng)歷了一系列的政治劇變，從殖民地到邦聯(lián)再到強有力的聯(lián)邦政府，快速發(fā)展的報紙等出版物見證并且積極參與了這個活躍的政治過程。這也就是為什么約翰·亞當斯把波士頓公報印刷商的工作描述為一個不尋常的職業(yè)，通過快速地編寫短篇報道、文章等，從而成為政治發(fā)動機。[7]美國革命前后的各種公共媒介非?；钴S。約翰·迪肯森(John Dicknson)的《賓夕法尼亞農(nóng)民的來信》(LettersfromaFarmerinPennsylvania)在北美13個殖民地多次出版，在團結(jié)殖民地反抗《湯普森稅法》的過程中發(fā)揮著重要作用。在討論新生共和國的建設(shè)道路時，麥迪遜、漢密爾頓等人奪取了新聞出版業(yè)的重要位置?！堵?lián)邦黨人文集》中的文章以“普布利烏斯”為筆名在報紙上連載，并引發(fā)熱議。伴隨著國內(nèi)政治革命，美國日益求助于報紙作為一種影響公眾輿論的方式?！巴ㄟ^修改憲法，美國領(lǐng)導(dǎo)者敏銳地意識到這個事實，并通過贊助的方式控制輿論?！盵8]18世紀末，美國出現(xiàn)了激烈的黨派斗爭。共和黨人控制的《國民報》(NationalGazette)與聯(lián)邦黨人的《獨立新聞報》(IndependentChronicle)、《合眾國報》(TheGazettesofUnitedStates)針鋒相對，眾多的報刊和民眾都參與到了這場爭斗之中。

危機是如何通過18世紀末的“信息網(wǎng)絡(luò)”傳播到美國的？這是一個值得考量的問題。下層民眾在其中起了重要作用。1785年，美國船員被囚禁的消息傳到伊比利亞半島后，一位加迪斯的商人即刻給馬薩諸塞州貝弗利的熟人寫了一封信稱：“一艘波士頓雙桅船在駛向加迪斯的途中被阿爾及爾海盜抓捕?！盵9]8當時?？吭诩拥纤沟呢惛ダ檀奥秸咛枴?Rambler)在葡萄牙艦隊的護送下，將這封信送回美國。恰巧之前“漫步者號”在駛向加迪斯的途中曾遇到阿爾及爾海盜，在船長麥庫姆(McComb)的帶領(lǐng)下成功逃脫虎口。最終，在距美國商船“瑪麗亞號”被劫的三個月后，麥庫姆將自己的見聞以及加迪斯商人的信帶回了美國，1785年10月25日美國船員被俘的消息第一次公布在塞勒姆公報上。[9]81785年末，超過六家的波士頓的日報和周報頻繁地報道美國商船被阿爾及爾劫掠的消息。[9]9建國初期，美國在歐洲的外交團體基本依靠倫敦的報紙向國內(nèi)傳遞重要訊息，因此他們的消息傳遞速度可能比一些船員、商人等事件的參與者要慢得多。距離事發(fā)地點最近的是美國駐西班牙的代辦(Chargé D’affaires)威廉·卡邁克爾(William Carmichael)，卡邁克爾的隨從詹姆斯·威爾基(James Wilkie)在9月16日把船長奧布萊恩8月24日的信轉(zhuǎn)發(fā)給在巴黎的外交官杰斐遜，同時把一份復(fù)制本遞交給費城邦聯(lián)國會。[10]這是阿爾及爾危機第一次通過官方的途徑向國會傳遞，但是根據(jù)當時信件的傳遞速度，這封信到達國會的時間不可能早于11月中旬，而在10月25日阿爾及爾危機的消息已經(jīng)見諸很多美國報紙。

1793年10月，阿爾及爾海盜對美國商船進行了第二次大規(guī)模的劫掠，原因是9月份在英國的調(diào)解下葡萄牙與阿爾及爾簽訂了12個月的停戰(zhàn)協(xié)定。獨立初期，美國曾依靠葡萄牙與阿爾及爾的敵對，遏制阿爾及爾海盜在地中海的活動范圍，從而自由出入地中海。葡阿停戰(zhàn)協(xié)定的簽訂使美國商船徹底暴露在阿爾及爾海盜的視線中，海盜活躍于地中海海域，甚至越過直布羅陀海峽進入大西洋。美國駐葡萄牙大使?jié)h弗萊采取了很多措施向美國國內(nèi)擴散葡阿停戰(zhàn)的消息。他寫信給當時在費城的國務(wù)卿杰斐遜，希望消息的擴散能夠“盡可能快地使我們的國民自我防范”[11]196。另外，漢弗萊寫信給美國駐加迪斯、里斯本、馬拉加的領(lǐng)事，希望這個消息能夠被地中海區(qū)域的美國人悉知。在漢弗萊的宣傳下，里斯本的美國領(lǐng)事愛德華·丘奇(Edward Church)與紐約商人斯凱樂·利文斯頓(Schuyler Livingston)積極響應(yīng)，共同協(xié)商用800英鎊承包瑞典船只“瑪麗號”(Mary)，并在中立船只“瑪麗號”的掩護下將利文斯頓以及一封官方文書帶回紐約。[11]230-235向國內(nèi)發(fā)出訊號的同時，漢弗萊雇傭了一名西班牙人在直布羅陀海峽專門向過往的美國商船通知葡阿停戰(zhàn)的消息。雖然漢弗萊不遺余力地進行宣傳，但阿爾及爾海盜還是接連劫掠了11艘美國商船，被囚禁的美國船員約有105人。

歷史學(xué)家的書寫往往依賴官方檔案、書籍、小冊子等書面資料，很容易忽視口頭傳達信息的重要性。在美國18世紀的“信息網(wǎng)絡(luò)”結(jié)構(gòu)中，這些書面資料通常都不能快速地形成大規(guī)模的公眾輿論。阿爾及爾危機消息的傳播表明口頭信息的傳遞對文化水平低的國民和新聞印刷業(yè)發(fā)展有限的國家是十分重要的。比如，船長麥庫姆將遭遇阿爾及爾海盜劫掠的消息及時帶回國內(nèi)，以及漢弗萊雇傭西班牙人擴散葡阿停戰(zhàn)協(xié)定，這些口頭消息不僅相對快速，而且相比倫敦的報紙消息更具真實性。當然，口頭消息最終都被印刷在了報紙上，然后公眾通過咖啡店等場所進行公開討論。在咖啡店等公共場所大聲地閱讀報紙是17—18世紀歐美人的普遍習(xí)慣，這大大縮小了知識階層與普通民眾之間的差距，使更多的從屬群體參與了公眾事件的討論，甚至久經(jīng)世故的美國城市商人也多依賴這種口頭消息。[12]報紙被哈貝馬斯稱為“公共領(lǐng)域最典型的機制”*可參見哈貝馬斯：《公共領(lǐng)域的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型》，第210頁。，通過印刷各種國內(nèi)外信件、口頭消息和官方的公文，18世紀的美國報紙全面地反映了當時“公共領(lǐng)域”的各個方面。

報紙新聞業(yè)的發(fā)展和咖啡店這種具有公共閱讀室功能的媒介，使知識水平的高低已經(jīng)不再是接收信息的標準了。一位歷史學(xué)家在談?wù)?8世紀的民眾和下層船員的重要作用時稱：“文化和信息的傳播者分布在廣泛的群體和地區(qū)。”[13]消息在廣為傳播期間，許多非精英人士在一定程度上也有機會影響那些參與理性批評的“公共領(lǐng)域”的參與者。當然，僅僅是作為消息的傳播者還不能使下層民眾充分地參與到哈氏批判性的“公共領(lǐng)域”當中。哈氏公共領(lǐng)域理論是被白人、男性、知識階層、資產(chǎn)階級等控制的，至少其主要的參與者是有教養(yǎng)的知識階層，由于知識水平、種族、性別、社會地位等條件的限制，一些普通民眾不能夠充分參與“批評性分析”的討論。通過阿爾及爾危機不難發(fā)現(xiàn)，最初的消息的傳遞及其真實性不可避免地會影響后續(xù)的“批判性分析”。通過傳遞這類基本信息，一部分下層民眾在美國“公共領(lǐng)域”的發(fā)展過程中發(fā)揮了重要作用。

三、美國民眾的積極參與

美國作為自由主義的產(chǎn)物，不被血統(tǒng)、種族所影響，而是通過大眾傳媒定義出一種新的國家類型，普通民眾能夠廣泛參與到“公共領(lǐng)域”當中。在早期美國“公共領(lǐng)域”發(fā)展過程中，公眾輿論的聲音極其重要。危機消息的傳播引起了國內(nèi)民眾的熱議，囚徒的來信更是把阿爾及爾危機引發(fā)的關(guān)注推向高潮。許多民眾積極參與到解救人質(zhì)的討論與活動中來，公眾輿論不斷深入。

被關(guān)押在北非的底層船員大多粗通文墨，囚禁期間他們給國內(nèi)政府官員、親屬、朋友等寫信，希望贏得國內(nèi)民眾的同情和聲援，并在政府的幫助下重獲自由。這些囚徒經(jīng)常出現(xiàn)在新聞媒體當中，成為了危機有影響力的宣傳人員。如表1所示，1785—1796年有90封囚徒的信件被寄回國內(nèi)，而且大部分刊登在美國的報紙上。[9]24

表1 接收到的阿爾及爾囚徒的信件數(shù)量(1785—1796年)

時期來自奧布萊恩來自其他俘虜總計件 /年1785—178717320101788—17932553051794—179620204013總計(11年)6228908

注：不包括奧布萊恩在他的日記中記錄的信件

數(shù)據(jù)來源：Lawrence A.Peskin,CaptivesandCountrymen:BarbarySlaveryandtheAmericanPublic, 1785-1816, p. 27 巴爾的摩的一個共和黨社團在會議中討論了奧布萊恩信件，并于1794年7月24日刊登在報紙上。奧布萊恩希望這封信“能夠在巴爾的摩公開，吸引更多民眾的關(guān)注……波士頓正在進行捐款活動……希望巴爾的摩和其他的商業(yè)城鎮(zhèn)將加入到這一人道主義的活動中來”[14]。最終會議決定幫助這些不幸的美國人，由市民威廉·范·懷克(William van Wyck)、約翰·斯蒂爾(John Steel)、托馬斯·迪克遜(Thomas Dixon)成立專門委員會，發(fā)起捐款活動。通過報紙的宣傳，阿爾及爾的美國囚徒活躍于國內(nèi)民眾的視線之中，他們在某種程度上成為了公眾輿論的“操縱者”。

在阿爾及爾危機的影響下，1785—1797年美國涌現(xiàn)了大量相關(guān)的文藝作品——從高雅的小說、戲劇、歷史記載到通俗的小冊子、歌謠等*小說：Royall Tyler, The Algierine Captive, Newhampshire: Walpole, 1797；戲?。篠usannna Haswell Rowson, Slaves in Algiers or a Struggle for Freedom, Philadelphia: Wrigley and Berriman, 1794；詩歌：Anonymous, “The American in Algiers, or the Patriot of Seventy-Six in Cativity”, New York: J. Buel, 1797；囚禁故事：John Foss, The Journal of the Captivity and Suffering of John Foss, 2nd ed., Massachusetts: Newburyport, 1789；史學(xué)作品：Mathew Carey, A Short History of Algiers: With a Concise View of the Origin of the Rupture between Algiers and the United States, 2nd ed., Philadephia: M. Carey, 1794。，反映了當時民眾對阿爾及爾危機的關(guān)注和想象。其中有一些作品在當時流傳甚廣，如1797年羅耶爾·泰勒(Royall Tyler)的小說《阿爾及利亞的囚徒》出版問世，并且“在倫敦被翻印”，而在建國初期“幾乎沒有美國著作被外國所熟知”[15]。馬修·凱瑞(Mathew Carey)的史學(xué)著作《阿爾及爾的短暫歷史》也是一部頗具影響力的作品，在1794年至1805年間被再版三次。[9]77從這一時期有關(guān)阿爾及爾囚徒的作品數(shù)量、形式及其流傳程度來看，危機對民眾的吸引力極高。

1794年，查爾斯頓劇院、波士頓的劇院、費城的新劇院等經(jīng)常將演出收入捐出來救助美國囚徒。不僅如此，美國的制造商、甚至婦女都積極參與。一位女煙草商在報紙上發(fā)表了主題為“婦女自由”的文章，其中表達了她對這些囚徒的同情，呼吁美國婦女發(fā)揚愛國精神共同幫助被囚禁在阿爾及爾的美國同胞。[16]在民眾的努力下，費城的州法院舉行了城鄉(xiāng)民眾會議，會議決定為這些囚徒建立基金，成立專門委員會并發(fā)起宣傳與捐款活動。[17]顯然，阿爾及爾在1793年的劫掠使危機加深，危機從新聞媒體界擴展到文學(xué)藝術(shù)界，更多的民眾參與進來，并從下而上地觸及有關(guān)政府部門。

四、國內(nèi)“公共領(lǐng)域”的發(fā)展對危機解決的影響

早期美國“公共領(lǐng)域”的發(fā)展對危機解決的影響，主要表現(xiàn)在當時政府對此事采取“秘而不宣”的政策，而奧布萊恩、漢弗萊等人通過媒介的宣傳促使政府做出了反應(yīng)。

美國船員被俘的消息傳回國內(nèi)后，群情激憤，民眾要求邦聯(lián)政府盡快采取措施。當時，邦聯(lián)國會十分重視美國與巴巴里海盜國家的關(guān)系，但未能在短時間內(nèi)有效解決問題。1785年，亞當斯和杰斐遜決定任命美國商人約翰·拉姆(John Lamb)為代理人，與阿爾及爾總督哈森·帕夏(Hasan Pasha)協(xié)商談判。次年3月談判以失敗告終，一方面總督無意與美國媾和，另一方面拉姆忙于打點生意無心談判，導(dǎo)致談判時斷時續(xù)，毫無進展。奧布萊恩在給杰斐遜的信件中表達了深深的恐懼和絕望：“拉姆先生的來信使我們感到非常悲痛，我們無法表達這種悲痛，您也無法想象。”[18]美國囚徒希望政府出面解救他們的愿望破滅了。

隨著拉姆外交談判的失敗，阿爾及爾危機引起了國內(nèi)廢奴協(xié)會的關(guān)注。1788年賓夕法尼亞廢奴協(xié)會(Pennsylvania Abolition Society)成立了專門負責(zé)解救這些白人“奴隸”的委員會。委員會動員部分費城人舉行公開的群眾運動，宣傳解救被囚禁的白人“奴隸”。其成員利用報紙積極活動，籌集善款，要求政府提供這些“奴隸”的基本信息和生活狀態(tài)。然而，當時美國政府并不希望民眾大規(guī)模地公開介入。5月約翰·杰伊(John Jay)在給委員會成員坦奇·考克斯(Tench Coxe)的回信中敦促該協(xié)會停止組織群眾運動，因為這可能“會增加贖救的價格和現(xiàn)存的困難……最好的辦法是等待杰斐遜秘密的解決”[19]。以杰斐遜為首的美國外交官采取“秘而不宣”政策的原因有三點：第一，國內(nèi)民眾激烈的反應(yīng)會通過報紙、寄給美國囚徒的信件等公共途徑傳到阿爾及爾，這可能會使總督趁機提高贖金。第二，不像歐洲國家那樣，剛獨立的美國甚至沒有一個完整的外交系統(tǒng)，處理巴巴里海盜問題是沒有經(jīng)驗的。第三，羸弱的邦聯(lián)政府無論采取哪種措施似乎都是無效的，這樣民眾就會更多地關(guān)注美國羸弱的根源，可能會引發(fā)國內(nèi)的政治經(jīng)濟危機。這些現(xiàn)實的境況使美國政府盡量避免媒體對危機的宣傳，只能暫時“秘而不宣”。盡管如此，賓夕法尼亞廢奴組織的宣傳及開展的群眾運動還是引起了美國政府的重視。

1793年美國商船遭到大規(guī)模劫掠，阿爾及爾劫掠了11艘美國商船，滯留在阿爾及爾的美國囚徒增加了大約105人。為了盡快解決危機，1794年漢弗萊回國進行廣泛宣傳。7月11日，他做了題為“贖救阿爾及爾美國囚徒”的公開演講，聲稱：“我們勇敢的同胞正在囚禁當中……他們?yōu)榱宋覀兊莫毩⒍鴳?zhàn)斗”[20]，美國政府必須盡快解決危機，要么求和，要么確保有足夠的海軍力量保護地中海貿(mào)易。不僅如此，漢弗萊還向全國發(fā)行彩票籌集資金，利用華盛頓的生日宴會采取一些宣傳活動。1795年漢弗萊與國務(wù)卿埃德蒙·倫道夫(Edmund Randolph)、新任的財政部長奧利弗·沃爾科特(Oliver Wolcott)在費城會面。一開始，倫道夫?qū)h弗萊發(fā)動公開宣傳運動的用意非常懷疑，主要是害怕被卷入當時愈演愈烈的黨爭。經(jīng)過會談后，2月11日倫道夫在給華盛頓的信中寫道：“希望您能夠考慮奧布萊恩的來信是否真的不適合進入公眾的耳朵?！盵21]信中還提到財政部長已經(jīng)準備好一部分資金以解救這些俘虜。漢弗萊試圖控制輿論，進而影響政府對北非采取行動。毫無疑問，公開的宣傳影響到了政府的決策，最終國會決定出資4萬美元與阿爾及爾總督進行談判。[22]漢弗萊協(xié)助美國的談判官約瑟夫·唐納森(Joseph Donaldson)從歐洲的銀行家那里獲得一部分貸款，并與阿爾及爾總督達成協(xié)定。1795年9月，美阿簽署了友好貿(mào)易條約，次年國會批準通過，危機告一段落。

阿爾及爾危機動員了從下層民眾到總統(tǒng)數(shù)以千計的美國人，從參加公開的群眾運動和捐款活動到國會決定創(chuàng)建海軍徹底解決危機，他們都做出了很大的努力。尤其是美國民眾通過18世紀迅速發(fā)展的印刷出版業(yè)積極參與到危機當中，這對危機的解決起到了很大的作用。歐洲國家解決巴巴里囚禁問題是很有經(jīng)驗的，起初主要負責(zé)贖救俘虜?shù)臋C構(gòu)是教會，宗教改革之后則是通過國王的簡報發(fā)揮作用。教會通過發(fā)布布告或者國王發(fā)布簡報在國內(nèi)籌集贖金，這種方法在13世紀到18世紀時解救“基督教俘虜”是很穩(wěn)定的，但宣傳的力度是有限的。隨著18世紀新的通信技術(shù)和“公共領(lǐng)域”的初步發(fā)展，教會布告或者國王簡報等形式已經(jīng)不再起主要作用，一大批民眾被卷入這個過程。不言而喻，美國羸弱的政府和教會組織的不完善使公開宣傳的方式顯得非常重要。因此，奧布萊恩等囚徒以及他們的支持者，尤其是漢弗萊在公眾輿論的形成中發(fā)揮了非常重要的作用。他們積極向國內(nèi)的民眾宣傳并與政府溝通，推動其出面解決危機。

在外交事務(wù)中，公共媒介的宣傳是一把雙刃劍：一方面它可以動員很多民眾，另一方面它可能使國家不得不做出某種外交妥協(xié)。美國民眾努力地贖救這些俘虜，促使政府處理這種困境并不得不在兩者之間做出某種調(diào)和。在史學(xué)界，關(guān)于美國政府從危機爆發(fā)初期的“隱忍”到90年代國會出資談判并計劃建設(shè)海軍徹底解決北非問題的原因主要有兩點。首先，1793年被囚禁在阿爾及爾的美國囚徒已經(jīng)是最初的5倍了，國內(nèi)民眾的反應(yīng)強烈，甚至出現(xiàn)支持遠征地中海的言論，但建國初期的美國并不能支撐起一場戰(zhàn)爭。其次，相比1785年，此時的美國擁有強有力的聯(lián)邦政府，有一定的經(jīng)濟實力，可以通過繳納贖金、支付貢金暫時緩解北非海盜問題，維護地中海貿(mào)易。阿爾及爾危機發(fā)生在建國初期，與后啟蒙時代“公共領(lǐng)域”的發(fā)展同步發(fā)生，民眾的廣泛參與成為促使政府調(diào)節(jié)“秘而不宣”與公開媒介宣傳之間矛盾的催化劑，是推動政府出面解決危機的內(nèi)在“動力”，它與國家實力的增強等外力相輔相成，對促使政府解決危機起到了推波助瀾的作用。

五、結(jié) 語

“公共領(lǐng)域”以公眾輿論為媒介對國家和社會的需要加以調(diào)節(jié)。美國特殊的國家體制為“公共領(lǐng)域”的發(fā)展提供了一個全新的政治討論的舞臺，它不被國家所抵制，可以激發(fā)更自由的討論和溝通，正是這種“自由主義公共領(lǐng)域”影響了危機的后續(xù)發(fā)展及其最終解決，并促使政府不得不面對這個問題。雖然美國政府盡力阻止公開的群眾運動，計劃采取“秘而不宣”的外交手段解決危機，但消息還是不脛而走，并引起國內(nèi)新聞、文學(xué)等各界的討論。民眾反應(yīng)強烈且對危機的關(guān)注度很高，在美國早期“公共領(lǐng)域”初步發(fā)展的環(huán)境下，美國決策者不可避免地受到其影響。值得思考的是，阿爾及爾危機在國內(nèi)的廣泛傳播也引發(fā)了民眾對美國在世界舞臺上的角色與身份的思考。當阿爾及爾危機的消息傳到國內(nèi)時，民眾不得不認清一個事實，即美國不再是英屬殖民地，必須尋找保護海外貿(mào)易的辦法，應(yīng)該作為獨立的個體加強與世界的聯(lián)系，這在某種程度上激起美國民眾的國家認同。這種國家認同不僅對建國初期解決一系列外交問題產(chǎn)生重大的影響，而且對美利堅民族的形成具有潛移默化的影響。因此，民眾在危機當中產(chǎn)生的國家認同也是值得我們探討的。

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