劉亞 徐仲春 彭蕾
山東省產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)研究院 山東省濟(jì)南市 250102
面對(duì)日益嚴(yán)峻的能源、環(huán)境和氣候變化,發(fā)展新能源動(dòng)力汽車已經(jīng)逐步成為全球共識(shí)。電動(dòng)汽車作為解決方案之一,其普及將對(duì)新能源應(yīng)用、治理霧霾、交通系統(tǒng)產(chǎn)生積極而又深遠(yuǎn)的影響,為電動(dòng)汽車充電設(shè)施產(chǎn)業(yè)帶來了前所未有發(fā)展機(jī)遇。目前針對(duì)電動(dòng)汽車充電設(shè)施,歐美、日本等國(guó)均制定了相應(yīng)的認(rèn)證體系和措施以保護(hù)本國(guó)的產(chǎn)業(yè)利益。本文從認(rèn)證模式和標(biāo)準(zhǔn)體系這兩個(gè)方面展開分析,通過比對(duì)使企業(yè)很好的了解國(guó)內(nèi)認(rèn)證模式和標(biāo)準(zhǔn)體系的差異。
一般情況下,各國(guó)通過法規(guī)或管理規(guī)范的形式對(duì)本國(guó)/區(qū)域內(nèi)充電基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行認(rèn)證,保障其產(chǎn)品質(zhì)量和充電安全。以下對(duì)美國(guó)、歐盟、日本和我國(guó)采用的認(rèn)證模式進(jìn)行了比較和分析。
在美國(guó),對(duì)于電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行強(qiáng)制性的產(chǎn)品安全認(rèn)證。美國(guó)消防協(xié)會(huì)要求電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施的材料、設(shè)備、配件和輔助設(shè)備等都必須符合美國(guó)國(guó)家電氣規(guī)程。該規(guī)程規(guī)定充電基礎(chǔ)設(shè)施及其附件必須符合產(chǎn)品安全目錄的要求。
歐盟委員會(huì)于2010年6月形成提議,把電動(dòng)汽車安全法規(guī)作為歐盟電動(dòng)汽車型式認(rèn)證的強(qiáng)制性法規(guī),以彌補(bǔ)對(duì)電動(dòng)汽車電氣安全要求的不足。同時(shí),歐盟關(guān)于電動(dòng)汽車相關(guān)電氣產(chǎn)品也在電氣安全法規(guī)中予以了規(guī)定。從2016年開始銷售到歐洲或者在歐洲上市的電動(dòng)汽車相關(guān)電氣產(chǎn)品必須要按照低電壓指令要求進(jìn)行危險(xiǎn)性分析。若某個(gè)部件超出安全范圍,則不允許上市,應(yīng)采取相應(yīng)措施修改產(chǎn)品設(shè)計(jì),以確保電動(dòng)汽車及相關(guān)部件的安全性。
表1 各國(guó)家/區(qū)域認(rèn)證模式比較
在日本,為確保充電基礎(chǔ)設(shè)施的兼容性、安全性和可靠性,日本實(shí)施了自愿性的充電基礎(chǔ)設(shè)施認(rèn)證制度。充電基礎(chǔ)設(shè)施的認(rèn)證由日本汽車研究所組織實(shí)施,日本政府為了推進(jìn)該項(xiàng)工作,在充電基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)貼政策中引用了該項(xiàng)認(rèn)證制度。只有經(jīng)過認(rèn)證的充電設(shè)施,才能獲得補(bǔ)貼,鼓勵(lì)充電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)主體積極認(rèn)證,使得該項(xiàng)認(rèn)證得到了廣泛應(yīng)用。
我國(guó)對(duì)于電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)品的認(rèn)證監(jiān)管體制已初步形成。中國(guó)質(zhì)量認(rèn)證中心于2016年4月25日發(fā)布了《電動(dòng)汽車交流充電樁認(rèn)證規(guī)則》、同年6月29日發(fā)布了《電動(dòng)汽車非車載充電機(jī)認(rèn)證規(guī)則》, 2017年3月24日發(fā)布了《電動(dòng)汽車用纜上控制與保護(hù)裝置認(rèn)證規(guī)則》,電動(dòng)汽車交流樁、直流樁和充電接口均有了相應(yīng)的認(rèn)證規(guī)則。
目前,我國(guó)實(shí)施的是自愿性認(rèn)證制度,可選擇的認(rèn)證模式有3種:(1)型式試驗(yàn);(2)型式試驗(yàn)+獲證后監(jiān)督;(3)型式試驗(yàn)+初始工廠檢查+獲證后監(jiān)督。由于我國(guó)電動(dòng)汽車充電設(shè)施行業(yè)尚處于起步階段,當(dāng)前的認(rèn)證模式為:型式試驗(yàn)+獲證后監(jiān)督。此認(rèn)證模式通過型式試驗(yàn)檢驗(yàn)產(chǎn)品的所有性能指標(biāo),通過獲證后監(jiān)督來規(guī)范產(chǎn)品的生產(chǎn)、流通等領(lǐng)域,能夠較好的對(duì)充電基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)管。
通過表1分析,可以看出各國(guó)/區(qū)域針對(duì)自身的情況均建立了各自的產(chǎn)品認(rèn)證監(jiān)管體系。美國(guó)推行的是強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度;在歐盟,產(chǎn)品進(jìn)入歐洲市場(chǎng)也必須滿足低電壓指令要求,形成了“相對(duì)強(qiáng)制”的認(rèn)證監(jiān)管;日本雖然推行的是自愿性認(rèn)證制度,但在政府補(bǔ)貼政策下使該項(xiàng)認(rèn)證獲得了廣泛的應(yīng)用。目前,我國(guó)對(duì)充電基礎(chǔ)設(shè)施的認(rèn)證模式為:型式試驗(yàn)+獲證后監(jiān)督,通過這樣的方式對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)品的安全進(jìn)行監(jiān)管。
表2 美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)
表3 歐盟標(biāo)準(zhǔn)
表4 日本標(biāo)準(zhǔn)
表5 中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)
在標(biāo)準(zhǔn)體系方面,美國(guó)、歐盟、日本和中國(guó)均已形成自己獨(dú)立的體系構(gòu)架,覆蓋充電基礎(chǔ)設(shè)施的各個(gè)方面,以下對(duì)各自的標(biāo)準(zhǔn)體系分別進(jìn)行分析。
在充電基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化方面,美國(guó)采用SAE(美國(guó)汽車工程師學(xué)會(huì))系列標(biāo)準(zhǔn)和UL(美國(guó)保險(xiǎn)商試驗(yàn)所)系列標(biāo)準(zhǔn),分別對(duì)車輛充電系統(tǒng)設(shè)備、系統(tǒng)接口、人員保護(hù)和通信等方面進(jìn)行了規(guī)定,詳見表2。
歐盟的充電基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)主要在電氣安全、電磁兼容性、外部接口和通信、功能安全和數(shù)據(jù)保護(hù)等方面開展,采用的標(biāo)準(zhǔn)以IEC(國(guó)際電工委員會(huì))系列標(biāo)準(zhǔn)為主,詳見表3。
日本在充電基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化方面,以JEVS(日本電動(dòng)車協(xié)會(huì))系列標(biāo)準(zhǔn)為主導(dǎo),制定了電動(dòng)汽車充電系統(tǒng)、充電接口、軟件接口和通信協(xié)議等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),詳見表4。
目前,我國(guó)的電動(dòng)汽車充電設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)體系架構(gòu)主要是由GB(國(guó)家標(biāo)準(zhǔn))系列和NB(能源行業(yè)標(biāo)準(zhǔn))系列標(biāo)準(zhǔn)組成,涵蓋了電動(dòng)汽車充電系統(tǒng)、充電接口、通信協(xié)議和電能計(jì)量等方面。其中GB系列標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)我國(guó)實(shí)際情況,修改采用了IEC系列相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容,詳見表5。
不同國(guó)家/區(qū)域通過實(shí)施不同的標(biāo)準(zhǔn)來對(duì)本土產(chǎn)品進(jìn)行保護(hù),如表6所示不同國(guó)家/地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)均具有很強(qiáng)的區(qū)域傾向性。我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)體系的GB系列標(biāo)準(zhǔn)由IEC標(biāo)準(zhǔn)修改轉(zhuǎn)化,若國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)品需要出口歐盟國(guó)家只需通過補(bǔ)做標(biāo)準(zhǔn)差異項(xiàng)目來滿足IEC標(biāo)準(zhǔn)要求,為產(chǎn)品出口歐盟國(guó)家提供了便利條件。
表6 各國(guó)家/區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)體系比較
本文通過比較國(guó)內(nèi)外不同的認(rèn)證模式和標(biāo)準(zhǔn)體系,分析了不同國(guó)家/區(qū)域的認(rèn)證現(xiàn)狀和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用范圍。使生產(chǎn)企業(yè)了解國(guó)內(nèi)外認(rèn)證模式和標(biāo)準(zhǔn)要求,對(duì)企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng)有一定的指導(dǎo)意義。