蔣旭

[摘 要] 我國(guó)高等職業(yè)教育創(chuàng)新不斷發(fā)展，對(duì)高職院校干部領(lǐng)導(dǎo)力以及執(zhí)行力建設(shè)提出了全新的要求。清楚地認(rèn)識(shí)領(lǐng)導(dǎo)力與執(zhí)行力之間的辯證關(guān)系，靈活運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)力與執(zhí)行力間的辯證法，以此提高高職院校干部領(lǐng)導(dǎo)力與執(zhí)行力之間的建設(shè)水平，成為組建我國(guó)高職院校的中心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。主要探討關(guān)于提高職業(yè)院校領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行力的對(duì)策，旨在提升高職院校的執(zhí)行力。

[關(guān) 鍵 詞] 高職院校；領(lǐng)導(dǎo)力；執(zhí)行力；核心競(jìng)爭(zhēng)力

[中圖分類號(hào)] G717 [文獻(xiàn)標(biāo)志碼] A [文章編號(hào)] 2096-0603（2018）32-0180-02

近階段，以我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型為前提，高等職業(yè)教育迎來升級(jí)創(chuàng)新的新任務(wù)。高職院校怎樣才能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求，通過增加干部領(lǐng)導(dǎo)力與執(zhí)行力建設(shè)，增加本身競(jìng)爭(zhēng)力，是每一位高職院校領(lǐng)導(dǎo)與管理者都需要思考的問題。

一、干部領(lǐng)導(dǎo)力與執(zhí)行力之間的辯證關(guān)系

有效決策與高效執(zhí)行力是組織管理行為中較為重要的步驟。當(dāng)前管理學(xué)家認(rèn)為，較為成功的組織需依照大部分正確的執(zhí)行力，加之小部分正確戰(zhàn)略，方可變?yōu)槌晒M織[1]。進(jìn)行高職院校管理時(shí)，發(fā)生兩種常見矛盾：一種現(xiàn)象是上級(jí)慣于將決策留給自己，執(zhí)行交于下屬去做，進(jìn)行決策時(shí)，不征求意見，決策時(shí)不進(jìn)行參與，決策后不擴(kuò)大執(zhí)行，將執(zhí)行權(quán)轉(zhuǎn)交出去，事后說下屬執(zhí)行力不行；另外一種是下屬習(xí)慣讓上級(jí)做決策，被動(dòng)依照上級(jí)下達(dá)的任務(wù)進(jìn)行工作，不多做超出職責(zé)抑或上級(jí)要求之外的工作，更不要說創(chuàng)造性地將任務(wù)完成，當(dāng)完不成上級(jí)交代的任務(wù)時(shí)，將未完成工作的因素歸于上級(jí)決策失誤。發(fā)生此類事情的一個(gè)較為關(guān)鍵的因素就是曲解了干部領(lǐng)導(dǎo)力與執(zhí)行力之間的辯證關(guān)系。

“領(lǐng)導(dǎo)力就是影響一個(gè)群體實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的能力”，這是一位著名管理學(xué)家說的話。這里說的領(lǐng)導(dǎo)力實(shí)際就是領(lǐng)導(dǎo)干部在執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)途中經(jīng)過確定組織目標(biāo)提出了一些發(fā)展前景，以此影響與帶動(dòng)下屬的能力發(fā)揮，其中涵蓋決策力、用人力以及溝通力等方面。這里的執(zhí)行力是從組織管理的角度思考的，是由組織目標(biāo)來制訂的。站在領(lǐng)導(dǎo)干部角度來講，執(zhí)行力就是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭執(zhí)行黨與國(guó)家方針政策與法律法規(guī)，以此達(dá)到工作目標(biāo)與完成工作任務(wù)。執(zhí)行力實(shí)際就是整體能力，其中涵蓋調(diào)研力、決策力以及各種平衡力[2]。

綜上所述，可以看出，領(lǐng)導(dǎo)力與執(zhí)行力在組織管理中具有不一樣的工作內(nèi)容與工作模式，領(lǐng)導(dǎo)力主要關(guān)注組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)與“行動(dòng)”。然而，要知道領(lǐng)導(dǎo)力與執(zhí)行力在兩個(gè)方面必須存在相同性。首先，領(lǐng)導(dǎo)力與執(zhí)行力的行為主觀上需具有統(tǒng)一性，都屬于領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行崗位職責(zé)必須擁有的工作能力，并不是說一些干部只負(fù)責(zé)“領(lǐng)導(dǎo)力”，另外一些干部只負(fù)責(zé)“執(zhí)行力”，在干部身上領(lǐng)導(dǎo)力與執(zhí)行力是一致存在的職務(wù)行為能力。其次，組織目標(biāo)一致是指領(lǐng)導(dǎo)力與執(zhí)行力一定要遵從于組織的目標(biāo)、使命以及愿景。

一些學(xué)者曾說過，成功企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)與研究說明，執(zhí)行力自身就是領(lǐng)導(dǎo)力。在組織中，干部的領(lǐng)導(dǎo)力和執(zhí)行力是相對(duì)矛盾的，同時(shí)又是辯證統(tǒng)一的，領(lǐng)導(dǎo)力是矛盾的主要方面。領(lǐng)導(dǎo)力影響著執(zhí)行力，執(zhí)行力能在一定程度上確保領(lǐng)導(dǎo)力[3]。兩者能達(dá)到互相促進(jìn)、推動(dòng)的作用，缺少哪個(gè)都不會(huì)使組織目標(biāo)達(dá)成，同樣也不會(huì)使正確的理念變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

由于領(lǐng)導(dǎo)力影響執(zhí)行力。工作流程、團(tuán)隊(duì)技能以及執(zhí)行意愿都屬于執(zhí)行力的主要構(gòu)成部分，以上三個(gè)層面都與領(lǐng)導(dǎo)者領(lǐng)導(dǎo)能力的高低有直接關(guān)聯(lián)。領(lǐng)導(dǎo)者需要制訂有效的工作流程，經(jīng)過團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)培訓(xùn)來提升成員技能，通過相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制來激發(fā)團(tuán)隊(duì)成員堅(jiān)定的執(zhí)行意愿[4]。高職院校中存在執(zhí)行力不充足的狀況，表現(xiàn)為政令不通暢、作風(fēng)不嚴(yán)謹(jǐn)、來回推辭、成效低、執(zhí)行能力差等，以上都和領(lǐng)導(dǎo)者沒有建立完善、科學(xué)、有效的管理制度與各種流程有直接的關(guān)系。

此外，執(zhí)行力高于領(lǐng)導(dǎo)力，能對(duì)領(lǐng)導(dǎo)力起到一定的保護(hù)措施。只有有效考慮執(zhí)行線路與效果，方可做到有效的決策。領(lǐng)導(dǎo)干部在作決策過程中需充分思考執(zhí)行的內(nèi)外環(huán)境、人員技術(shù)以及各種工作流程的運(yùn)轉(zhuǎn)效率等原因，這樣能在一定程度上確保領(lǐng)導(dǎo)力的有效實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)力方向是不是正確和執(zhí)行力效果具有直接關(guān)系，不可將決策和執(zhí)行分開進(jìn)行評(píng)價(jià)與檢驗(yàn)。領(lǐng)導(dǎo)力的核心即是決策和執(zhí)行的總力。成功的領(lǐng)導(dǎo)者需擁有很強(qiáng)的決策力與執(zhí)行力，作出科學(xué)有效的決策，在執(zhí)行時(shí)需時(shí)刻注意執(zhí)行的過程，查看目標(biāo)是不是到位、動(dòng)作是不是流暢、各個(gè)結(jié)構(gòu)是不是協(xié)調(diào)有序，這些都能直觀看出領(lǐng)導(dǎo)者的領(lǐng)導(dǎo)水平?？傮w來講，執(zhí)行力是領(lǐng)導(dǎo)力的最初表現(xiàn)。領(lǐng)導(dǎo)力能直觀看出執(zhí)行力水平的高低，執(zhí)行力能在一定程度上確保領(lǐng)導(dǎo)力的水平。從一種意義上講，只有具備較強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)力的干部，方可帶出執(zhí)行力較強(qiáng)的團(tuán)隊(duì)。優(yōu)秀的執(zhí)行力會(huì)在組織管理者身上體現(xiàn)，所以，執(zhí)行力是評(píng)價(jià)干部領(lǐng)導(dǎo)的一種方法。深刻理解干部領(lǐng)導(dǎo)力與執(zhí)行力的辯證關(guān)系，可更好地踐行領(lǐng)導(dǎo)力與執(zhí)行力之間的辯證法。針對(duì)增強(qiáng)高職院校關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)力與執(zhí)行力的建設(shè)問題，可提高高職院校的中心競(jìng)爭(zhēng)力，擁有較為直觀的思想啟迪與實(shí)際指導(dǎo)意義。

二、干部領(lǐng)導(dǎo)力與執(zhí)行力是高職院校的核心競(jìng)爭(zhēng)力

高職院校本身改革發(fā)展建設(shè)途中，學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)干部需承擔(dān)最為重要的責(zé)任，并且其領(lǐng)導(dǎo)力與執(zhí)行力是建設(shè)的重點(diǎn)。這是根據(jù)高職院校職能特點(diǎn)、發(fā)展情況以及改革任務(wù)等多方面整體考慮得出的結(jié)論。

（一）從高職院校職能特點(diǎn)講，高職教育的社會(huì)性需高職院校增加干部領(lǐng)導(dǎo)力與執(zhí)行力建設(shè)

我國(guó)發(fā)展高等職業(yè)教育最為重要的組織載體是高職院校。高等職業(yè)教育通常是根據(jù)高等教育規(guī)格與品質(zhì)，完成職業(yè)教育的任務(wù)，以此培養(yǎng)真正高素質(zhì)的技能型人才。高等職業(yè)教育是綜合人才培養(yǎng)的過程，需要面向各個(gè)方向，也需擁有高度開放性與社會(huì)性特點(diǎn)。

（二）從高等院校發(fā)展情況來看，高職院校的探索性需要求院校干部增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力與執(zhí)行力

當(dāng)前我國(guó)職業(yè)教育已有百年歷史，然而面對(duì)市場(chǎng)實(shí)行大范圍的高等職業(yè)教育，至今才20多年的歷史。換句話說，我國(guó)高等職業(yè)教育是隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展輸送了許多高素質(zhì)應(yīng)用技術(shù)人才。當(dāng)前，高等職業(yè)教育成為我國(guó)高等教育的支撐。為了達(dá)到高等教育的普遍化，高職教育發(fā)揮著非常重要的作用，成為推動(dòng)我國(guó)職業(yè)教育體系中建設(shè)的力量。高等職業(yè)教育如同花朵一樣逐漸盛開，但和本科院校對(duì)比，高職院校組織管理與競(jìng)爭(zhēng)力都存在很多不足。本科院校的發(fā)展主要根據(jù)長(zhǎng)久的歷史傳統(tǒng)、深厚的文化內(nèi)涵及健全的規(guī)范管理體系等，為發(fā)展改革提供非常大的定力、動(dòng)力以及活力。

（三）從改革任務(wù)出發(fā)，高等職業(yè)教育面臨挑戰(zhàn)，需增強(qiáng)干部的領(lǐng)導(dǎo)力與執(zhí)行力

當(dāng)前我國(guó)逐漸看重職業(yè)教育，尤其是高等職業(yè)教育的改革發(fā)展。在2014年，我國(guó)就指出需創(chuàng)新發(fā)展高等職業(yè)教育，優(yōu)化高等職業(yè)教育結(jié)構(gòu)。同時(shí)，我們也看到，在我國(guó)進(jìn)入全方位建設(shè)小康社會(huì)的背景下，高等職業(yè)教育的發(fā)展與管理迎來全新的挑戰(zhàn)，既要實(shí)施各種創(chuàng)新，又要進(jìn)行改革，此種背景下，高職職業(yè)教育培育技術(shù)人才提出全新的要求[5]。另外，一些高職院校存在辦學(xué)定位不清楚、辦學(xué)特色不明確，不能實(shí)現(xiàn)高素質(zhì)技術(shù)人才發(fā)展的要求與創(chuàng)新。

三、高職院校干部領(lǐng)導(dǎo)力與執(zhí)行力的提高對(duì)策

干部的領(lǐng)導(dǎo)力與執(zhí)行力是高職院校的核心。較高的領(lǐng)導(dǎo)力與高效的執(zhí)行力，能在一定程度上為高職院校達(dá)到國(guó)家發(fā)展、經(jīng)濟(jì)改革以及社會(huì)進(jìn)步的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、品質(zhì)提高以及內(nèi)涵提高提供有效的保證。這涉及高職院校的未來，需提升高職院校發(fā)展戰(zhàn)略關(guān)系，進(jìn)行整體規(guī)劃與設(shè)計(jì)，這本身也是領(lǐng)導(dǎo)力的建設(shè)內(nèi)在。從領(lǐng)導(dǎo)角度來講，領(lǐng)導(dǎo)力建設(shè)是突破口，提升執(zhí)行力同時(shí)也需要提升了高職院校中心競(jìng)爭(zhēng)力，是全方位增強(qiáng)高職院校干部領(lǐng)導(dǎo)力與執(zhí)行力的科學(xué)思路。

（一）增加學(xué)習(xí)和研究，提高高職院校干部的理解能力

一般來講，理解能力是領(lǐng)導(dǎo)的智力根本，對(duì)高職院校的發(fā)展非常重要，明確發(fā)展方向、辦學(xué)定位以及科學(xué)決策才能增強(qiáng)組織聚集力。高職院校需進(jìn)行系統(tǒng)的學(xué)習(xí)與研究，進(jìn)而理解國(guó)家社會(huì)發(fā)展方向，明白黨與國(guó)家對(duì)教育尤其是高職教育的方針政策，爭(zhēng)取做到適應(yīng)發(fā)展方向，更進(jìn)一步理解職業(yè)教育的實(shí)質(zhì)以及學(xué)校管理規(guī)律；爭(zhēng)取做到科學(xué)治理院校，更進(jìn)一步理解高職院校責(zé)任與使命感，提升高職教育事業(yè)價(jià)值觀，提升干部思想境界，激發(fā)工作核心力。

（二）科學(xué)設(shè)計(jì)發(fā)展方向，聚集高職院校員工行動(dòng)力

學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃與工作計(jì)劃是由高職院校發(fā)展目標(biāo)制訂的。制訂合理有效的學(xué)校發(fā)展目標(biāo)，是高職院校領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任與義務(wù)，同時(shí)也是干部執(zhí)行的基礎(chǔ)。高職院校對(duì)學(xué)校的發(fā)展方向、環(huán)境以及本身的優(yōu)點(diǎn)都進(jìn)行了精準(zhǔn)的分析，在全體干部有效參與的基礎(chǔ)上，制訂學(xué)校發(fā)展規(guī)劃與發(fā)展計(jì)劃的實(shí)施方法。此過程是一個(gè)有效科學(xué)的過程，同時(shí)也是聚集各種智慧與共同進(jìn)步的過程。

（三）健全規(guī)整制度，明確工作標(biāo)準(zhǔn)，降低高職院校運(yùn)轉(zhuǎn)中的內(nèi)耗力

許多高職院?；诎l(fā)展歷史不長(zhǎng)，在進(jìn)行制度建設(shè)方面不健全、標(biāo)準(zhǔn)不明確，導(dǎo)致許多內(nèi)耗與低效率的事情發(fā)生。所以需制訂健全的工作流程，并作為主要內(nèi)容。明確崗位職責(zé)，降低工作中的隨意性，保證決策、執(zhí)行等各個(gè)步驟不出現(xiàn)問題，確保運(yùn)轉(zhuǎn)流暢。

綜上所述，為了提高我國(guó)院校領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)行力，需建設(shè)好健全的執(zhí)行文化，更新執(zhí)行氛圍，達(dá)到高職院校干部共同發(fā)展的目的。此外，要建立起有助于領(lǐng)導(dǎo)意圖和執(zhí)行決策的管理制度，進(jìn)而提升戰(zhàn)略制定。高職院校需增加執(zhí)行文化建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)需起帶頭作用，使領(lǐng)導(dǎo)與執(zhí)行貫穿起來，共同承擔(dān)責(zé)任。

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