陳建平 王瑋琦

【摘要】法學(xué)本科教育培養(yǎng)的人才不能符合社會法治建設(shè)的人才需求，其問題在于改革教育目標(biāo)不明確。其解決措施在于明確法學(xué)本科教育改革的目標(biāo)，在課堂教學(xué)中實(shí)行“雙導(dǎo)師制”，進(jìn)一步完善實(shí)踐課程，促成法學(xué)本科教育改革目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

【關(guān)鍵詞】法學(xué);本科教育;改革

教育乃國之大計(jì)，在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天，社會主要矛盾也轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾。而矛盾解決的方式則需要多領(lǐng)域的共同協(xié)作，在文化領(lǐng)域，則應(yīng)注重教育改革，以期全面提升國民素質(zhì)，在不斷地改革中促進(jìn)各個地區(qū)、行業(yè)的平衡充分發(fā)展。法學(xué)教育是教育中的關(guān)鍵一環(huán)，在強(qiáng)調(diào)全面依法治國的背景下，黨的十八屆四中全會做出的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》，為中國特色社會主義事業(yè)和中華民族的偉大復(fù)興提供了法治保障，同時也提出了建設(shè)法治國家，法治政府，法治社會的理念。在法治化道路的建設(shè)中自然離不開諸多法學(xué)人才的貢獻(xiàn)，如何培育出適格的法學(xué)人才也就成為法學(xué)教育需要傾注的對象。

一、法學(xué)本科教育改革的目標(biāo)

教育改革一直是高校教育最關(guān)注的話題，調(diào)整我國當(dāng)前法學(xué)教育模式以應(yīng)對不斷發(fā)展變化的社會需求也成了最為期待解決的問題。種種教育計(jì)劃改革所帶來是對法學(xué)教育改革的創(chuàng)新機(jī)遇，但改革該如何順利推進(jìn)，就需要明確的本科教育目標(biāo)進(jìn)行指引。目前法學(xué)教育的培養(yǎng)目標(biāo)并不明確，導(dǎo)致的重大問題是本科培養(yǎng)的學(xué)生無法適應(yīng)社會需求，畢業(yè)后只能進(jìn)行一些基礎(chǔ)的法律工作。這實(shí)際上脫離了法學(xué)本科教育設(shè)立的初衷，導(dǎo)致的結(jié)果就是雖然進(jìn)行為期三年的學(xué)習(xí)，但實(shí)際在工作中還是需要進(jìn)行額外的培訓(xùn)，本科教育存在的意義也令人擔(dān)憂。

伴隨著改革開放，社會多元化的發(fā)展，本科法學(xué)教育培養(yǎng)法律人才就需要在理論和實(shí)踐兩方面進(jìn)行充分的準(zhǔn)備。實(shí)際上，法學(xué)教育本就是理論和實(shí)踐并重的一門學(xué)科，只是實(shí)踐教學(xué)中往往忽視了這一點(diǎn)，從而導(dǎo)致了兩方面不能兼顧，從而產(chǎn)生了上述關(guān)于本科教育存在意義的反思。今后在對教育進(jìn)行改革時，就需要在理論教學(xué)和實(shí)踐課程中達(dá)到平衡。本科教育因其為期三年的時間限制，就需要在有限的時間內(nèi)對培養(yǎng)目標(biāo)進(jìn)行準(zhǔn)確定位。首先，在理論培養(yǎng)方面，充分的學(xué)術(shù)涵養(yǎng)應(yīng)當(dāng)是法律人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)，法條隨時都會發(fā)生改變，而法學(xué)理論有其深厚的底蘊(yùn)無法輕易撼動，無論是在今后的工作還是生活中都需要用理論知識進(jìn)行武裝，這樣在處理法律問題時才不會像普通人一樣僅憑內(nèi)心的感覺進(jìn)行判斷。其次，由于多領(lǐng)域的相互融合，現(xiàn)實(shí)生活往往會出現(xiàn)一個案件情況涉及多方面的知識，不僅需要依靠法律知識，還需要其他方面諸如會計(jì)學(xué)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、外語等知識的交匯進(jìn)行解決。所以，本科教育不能僅僅立足于課堂之上，還需在課堂外進(jìn)行實(shí)踐。誠然，正如孫曉樓先生所說“只有法律知識，斷不能算作法律人才，一定要于法律學(xué)問之外，再備有高尚的法律道德?！狈扇瞬诺呐囵B(yǎng)也是如此，在知識多方面得到發(fā)展的同時還需要在素質(zhì)教育上進(jìn)行提高。本科教育也只有清楚的找到其定位，在能在制度上設(shè)計(jì)進(jìn)行正當(dāng)改變。

二、法學(xué)本科教育改革中的問題與契機(jī)

（一）“卓越法律人培養(yǎng)計(jì)劃”中的問題

以法學(xué)本科教育改革中“卓越法律人才培養(yǎng)計(jì)劃”為例，計(jì)劃中明顯就缺少了對于本科教育目標(biāo)的掌控。這一計(jì)劃所帶來的直觀感受是教學(xué)方式和課程內(nèi)容的不同，不僅僅有專業(yè)教育還有通識教育的培養(yǎng)。不同于包含近百人的陳舊課堂教學(xué)模式，“計(jì)劃”采用了精品小班教學(xué)授課，以達(dá)到學(xué)生和教師之間的充分互動;課程內(nèi)容不僅僅包括了傳統(tǒng)意義上的法學(xué)必修課，學(xué)生們還需研習(xí)諸如高數(shù)，大學(xué)語文，自然科學(xué)概論等課程;在實(shí)踐教學(xué)方面，為了避免實(shí)習(xí)與課程安排之間發(fā)生沖突，將實(shí)習(xí)這一階段改為暑期進(jìn)行。對此，傳統(tǒng)教學(xué)班并未做出改變。“計(jì)劃”班目前只完成了兩屆，從當(dāng)前統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)結(jié)果來看，較為直觀的是比未采用這一“計(jì)劃”的教學(xué)班在“司考”通過率和考研通過率上有著顯著的提高。當(dāng)然，這兩個通過率的提高并不能解決學(xué)生素質(zhì)無法適應(yīng)社會需求的問題，更不能完全體現(xiàn)我國高校在“卓越法律人才”培養(yǎng)方面的成功。相反，計(jì)劃中暴露出問題，如理論教學(xué)中，依舊為了“司考”和考研投入太多精力，違背了綜合性人才的培養(yǎng)目的;教學(xué)手段單一，授課仍然是以“聽、講、記”的模式為主，學(xué)生學(xué)習(xí)自主性不強(qiáng)的問題。也有在實(shí)踐類課程推行上也較為緩慢，學(xué)生的參與積極性不高等問題期待解決。其他首批進(jìn)入《卓越法律人才教育培養(yǎng)基地名單》的高校如西南政法大學(xué)、北京大學(xué)等法學(xué)知名院校也正處于計(jì)劃改革的初步階段。畢業(yè)生在就業(yè)階段能否達(dá)到社會對于法律人才的要求尚需進(jìn)一步觀察，但留存的問題必須盡快解決。

（二）司法考試改革帶來的改革契機(jī)

司法考試現(xiàn)已正式修改為法律職業(yè)資格考試，2017年為司法考試的最后一年，根據(jù)最新《國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試實(shí)施辦法》，全日制本科生在大四時無法參加司法考試，只能在取得畢業(yè)證之后方可報(bào)考。從某些方面來說，這也是法學(xué)教育改革的契機(jī)，法學(xué)人才培養(yǎng)不應(yīng)是法條的死記硬背。在過去的教學(xué)實(shí)踐中，法學(xué)教育多以司法考試為方向標(biāo)，以“司考”通過率作為檢驗(yàn)辦學(xué)質(zhì)量的基礎(chǔ)，以至于學(xué)生們的課余時間也常被司法考試占用，甚至參加各種補(bǔ)習(xí)班以通過這一考試，“卓越法律人才”計(jì)劃中的綜合性培養(yǎng)目的形同虛設(shè)，關(guān)于道德素質(zhì)的培養(yǎng)就更加缺乏，從社會發(fā)展的角度來說這樣培養(yǎng)出的“法條背誦機(jī)器”將來注定會被人工智能所取代，現(xiàn)有的教學(xué)模式實(shí)在有些舍本逐末。因此本科教育不能一味的關(guān)注考研升學(xué)率而使其成為研究生教育的附庸失去了其本身存在的意義，也不能為了提高“司考”通過率而忽略了學(xué)生的全面培養(yǎng)?，F(xiàn)在“司考改革”將為法學(xué)教育改革提供一個開端，如何進(jìn)行法學(xué)教育改革制度的創(chuàng)新，培養(yǎng)出既具有法學(xué)知識，又符合社會市場職業(yè)需求的法律人才，成為當(dāng)前各大高校所面臨的重要教學(xué)改革問題。

三、法學(xué)本科教育改革的措施

隨著越來越多的學(xué)者開始重視教育改革的問題，不同的教學(xué)改革方案也呈現(xiàn)出來。從方案借鑒的角度來看，西方各國對于我國法學(xué)教育形成最具影響力的當(dāng)屬德、日、英、美四國。其中日本的法學(xué)教育由于繼受最為多元，從法國到德國再到如今的美國，其教育模式的更改顯得過于頻繁，不利于中國目前偏向于至上而下改革模式的借鑒，且從其當(dāng)前極低的司法考試通過率來看，也不利于中國法治建設(shè)對于法律人才的需求。德國的教育模式最與中國相仿（中國教育模式多是仿照德、日來進(jìn)行），其在司法考試的改革上著力較多，但從中國目前希望從教育制度創(chuàng)新的角度上來說就很難再有突破。英、美兩國在法學(xué)教育上有著共同淵源，再加之英美法系不同于大陸法系在教育模式上的實(shí)施，從某些方面來說很難貼近我國的教育方法，近些年來美國在繼承英國學(xué)徒制教育模式上獨(dú)創(chuàng)的的蘇格拉底教學(xué)法也遭到了學(xué)者的批評。因而在方案設(shè)計(jì)時應(yīng)明確我國以理論和實(shí)踐并重的培養(yǎng)目標(biāo)，不應(yīng)偏執(zhí)于國外經(jīng)驗(yàn)的借鑒，從而能夠進(jìn)行制度的合理設(shè)計(jì)。

（一）理論課程中“雙導(dǎo)師制”

在我國，教育改革經(jīng)常是政策變遷之后自上而下推進(jìn)的，且教育改革過程中，絕大多數(shù)人恰恰是主要根據(jù)利益權(quán)衡來選擇是否以及在多大程度上參與或支持教育改革的，正是這絕大多數(shù)人，構(gòu)成了足以推動與加速或者延緩與阻止教育改革的社會基礎(chǔ)。因此教育改革必須有強(qiáng)有力的制度保障推進(jìn)，否則很難成功。在此前提之下，我國法學(xué)教學(xué)模式可以從自身的優(yōu)勢制度中進(jìn)行考量，本科法學(xué)教學(xué)模式可以試圖引入研究生教學(xué)中的“導(dǎo)師制”，這樣就能在為大眾所接受的同時改變本科教育的弊端。“導(dǎo)師制”簡而言之就是在基礎(chǔ)課程之外，將學(xué)生分組由不同研究方向的老師帶領(lǐng)，時常有目的地進(jìn)行討論式學(xué)習(xí)。教學(xué)內(nèi)容不必僵死，可以由學(xué)生根據(jù)興趣選擇不同的老師或者某個課題組的討論內(nèi)容進(jìn)行選擇?？紤]到本科教學(xué)中學(xué)生較多，學(xué)校教師資源無法滿足學(xué)生需求的情況，可以嘗試從法院選取具有資深經(jīng)驗(yàn)的法官或者外面聘請知名學(xué)者來進(jìn)行教學(xué)并指引學(xué)生進(jìn)行討論，成為學(xué)生們的第二位“導(dǎo)師”。這種“雙導(dǎo)師制”的引入可以有效改變當(dāng)前“卓越法律人才培養(yǎng)計(jì)劃”中教學(xué)手段單一的情況，提高學(xué)生學(xué)習(xí)熱情的同時也注重教學(xué)質(zhì)量的提高。這樣在教學(xué)中的理論學(xué)習(xí)可以得到充分的完善，達(dá)到綜合性培養(yǎng)的目的。

（二）實(shí)踐課程的完善

為了解決我國法學(xué)培養(yǎng)中“重學(xué)科輕實(shí)踐，重學(xué)術(shù)輕運(yùn)用，重知識輕訓(xùn)練，重理論輕案例”的情況。我國目前部分高校已經(jīng)開始借鑒美國的實(shí)踐教學(xué)模式，采用了模擬法庭、診所式法律教育等教育形式。但是由于評價體系問題，導(dǎo)致這些實(shí)踐課程多是流于形式，成為更具表演意義的課程。且實(shí)踐課程結(jié)束之后，再也無人顧及學(xué)生的實(shí)踐能力培養(yǎng)，學(xué)生也多是以應(yīng)付的心態(tài)對待。在“司考”改革的所帶來的緩沖之下，實(shí)踐教學(xué)不必如此拘謹(jǐn)，學(xué)生們可選擇今后所偏好從事的職業(yè)進(jìn)行實(shí)踐模擬。同樣，教學(xué)質(zhì)量的好壞，也應(yīng)當(dāng)由學(xué)生自己進(jìn)行評價，在實(shí)踐類課程結(jié)束之后確立相應(yīng)的評價體系，不再是僅僅采用老師給學(xué)生打分的單向評價標(biāo)準(zhǔn)，可以采用多方評價的模式，模擬法庭中可以由學(xué)生相互評價，對于精選案例也可以反復(fù)研討，共同提高。前車之鑒，后事之師。法律診所的開展則可以由學(xué)生們通過向?qū)W長、學(xué)姐詢問，或借鑒學(xué)長、學(xué)姐周記的方式進(jìn)行總結(jié)，再由學(xué)長、學(xué)姐對學(xué)生的活動開展情況進(jìn)行評價。形成良性的雙向互動更有利于學(xué)生們實(shí)踐能力的提高。在試圖采用美國式的培養(yǎng)方案的同時發(fā)揮我國學(xué)生團(tuán)隊(duì)合作的特長就能更好的結(jié)合實(shí)際進(jìn)行改革，實(shí)踐教學(xué)也能更加貼近社會生活實(shí)際。

四、結(jié)語

在明確法學(xué)本科教育目標(biāo)的前提下，緊扣理論和實(shí)踐兩方面進(jìn)行教育改革的制度設(shè)計(jì)，培養(yǎng)法律人才的過程中出現(xiàn)的問題也會從根本上得到解決。目前，我國的法律人才培養(yǎng)還在不斷前行之中，追尋前人的改革實(shí)踐，問題出現(xiàn)時以目標(biāo)為導(dǎo)向，結(jié)合社會的現(xiàn)實(shí)需求，方能提升法學(xué)本科教育的水平，為我國法治建設(shè)添磚加瓦。