史強(qiáng)

摘 要：“健康中國(guó)”目前已經(jīng)上升為國(guó)家戰(zhàn)略。青少年體質(zhì)監(jiān)測(cè)也是“健康中國(guó)”的一個(gè)重要發(fā)展指標(biāo)。現(xiàn)行的青少年體質(zhì)監(jiān)測(cè)模式存在怎樣的發(fā)展瓶頸。為了適應(yīng)“健康中國(guó)”的發(fā)展戰(zhàn)略，青少年體質(zhì)監(jiān)測(cè)模式將進(jìn)行怎樣的優(yōu)化，這些都是亟待解決的問題。本研究以青少年體質(zhì)檢測(cè)模式現(xiàn)狀為切入點(diǎn)，詳細(xì)論述的青少年體質(zhì)檢測(cè)模式的不足，并有針對(duì)性提出了青少年體質(zhì)監(jiān)測(cè)模式的優(yōu)化途徑。為青少年體質(zhì)監(jiān)測(cè)工作提供積極的理論支持。

關(guān)鍵詞：健康中國(guó) 體質(zhì)監(jiān)測(cè) 發(fā)展瓶頸 模式優(yōu)化

中圖分類號(hào)：G807 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-2813（2018）12（b）-0212-02

2016年國(guó)家提出《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》，將“健康中國(guó)”提升到國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的高度。剛要中明確指出：要大力開展國(guó)民體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)工作。依托互聯(lián)網(wǎng)，建立國(guó)民體質(zhì)健康的大數(shù)據(jù)。這就顯示了體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)工作在“健康中國(guó)”戰(zhàn)略中的重要意義。2000年國(guó)家就全面開展的青少年體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)工作。新時(shí)期，青少年體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)工作應(yīng)該得到全面發(fā)展。青少年體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)關(guān)系到關(guān)系到社會(huì)的不斷進(jìn)步以及國(guó)家全面發(fā)展[1]。在這一背景下，全面優(yōu)化青少年體質(zhì)監(jiān)測(cè)模式就顯得尤為重要了。

1 青少年體質(zhì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)及組織管理

1.1 體質(zhì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)

體質(zhì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)是評(píng)價(jià)青少年體質(zhì)狀況的客觀反映，指標(biāo)的確定是經(jīng)過長(zhǎng)期體質(zhì)監(jiān)測(cè)和科學(xué)研究的結(jié)果，其目的在于真實(shí)客觀的反映青少年身體狀況，并根據(jù)指標(biāo)對(duì)青少年體育鍛煉工作進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整和安排，因此，體質(zhì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)的確立一定要科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，符合青少年身心發(fā)展的特點(diǎn)，早期青少年體質(zhì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)緊緊停留在生理機(jī)能指標(biāo)上，隨著社會(huì)不斷的發(fā)展，人們也愈發(fā)的認(rèn)識(shí)到了心理監(jiān)測(cè)的重要性，因此，在未來青少年體質(zhì)監(jiān)測(cè)的過程中，應(yīng)當(dāng)引入心理健康指標(biāo)，保證青少年體質(zhì)監(jiān)測(cè)的全面性和科學(xué)性。

1.2 體質(zhì)監(jiān)測(cè)組織管理

1999年我國(guó)明確全面展開素質(zhì)教育理念后，黨中央國(guó)務(wù)院對(duì)青少年體質(zhì)監(jiān)測(cè)工作更為重視，成立了國(guó)家層面上的體質(zhì)監(jiān)測(cè)中心（隸屬于國(guó)家體育總局），各省市地區(qū)體育局也成立了相對(duì)應(yīng)的機(jī)構(gòu)，各級(jí)學(xué)校有體育實(shí)施部門，形成了完善層級(jí)結(jié)構(gòu)式的青少年體質(zhì)監(jiān)測(cè)組織，參與青少年體質(zhì)監(jiān)測(cè)的人員有體育總局相關(guān)管理領(lǐng)導(dǎo)，省市地區(qū)的體育科研人員，各級(jí)學(xué)校的體育教師和醫(yī)務(wù)人員和班主任。由此可見，我國(guó)體質(zhì)監(jiān)測(cè)組織模式采用逐漸負(fù)責(zé)的組織模式，由于青少年體質(zhì)監(jiān)測(cè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期系統(tǒng)的工程，采用逐級(jí)復(fù)雜管理的組織模式，不僅能夠?qū)⒕唧w的監(jiān)測(cè)任務(wù)落實(shí)到每一位青少年的身上，同時(shí)還能夠及時(shí)的將監(jiān)測(cè)信息匯總，分析出青少年體質(zhì)發(fā)展過程中的整體趨勢(shì)，有利于宏觀調(diào)控和掌握。此外，逐級(jí)負(fù)責(zé)的組織模式能夠有效的將體質(zhì)監(jiān)測(cè)管理部門、青少年和家、校有效聯(lián)系在一起，促進(jìn)青少年體質(zhì)健康發(fā)展。

2 我國(guó)青少年體質(zhì)監(jiān)測(cè)模式的不足之處

2.1 制度上的不足

我國(guó)青少年體質(zhì)監(jiān)測(cè)制度建設(shè)于20世紀(jì)末期，是伴隨著素質(zhì)教育理念提出而構(gòu)建的制度，在促進(jìn)我國(guó)青少年體質(zhì)發(fā)展上確實(shí)起到了積極作用，但隨著時(shí)代的不斷發(fā)展，制度上的不足也愈發(fā)的明顯，首先國(guó)家、地方、學(xué)校的三級(jí)模式管理線路過長(zhǎng)，許多青少年體質(zhì)問題都需要國(guó)家去統(tǒng)一規(guī)劃解決，造成資源浪費(fèi)，工作的時(shí)效性嚴(yán)重不足；此外，地方和學(xué)校只是被動(dòng)的執(zhí)行上級(jí)給予的體質(zhì)檢測(cè)命令，這在一定程度上造成下級(jí)具體實(shí)施工作的體育教師、醫(yī)務(wù)人員、班主任和體育工作的積極性嚴(yán)重不足，缺乏主動(dòng)工作的熱情，基本上上級(jí)單位怎樣要求，下級(jí)單位就會(huì)相應(yīng)的去被動(dòng)完成工作，很少會(huì)對(duì)上級(jí)單位的任務(wù)產(chǎn)生質(zhì)疑，眾所周知，青少年體質(zhì)的發(fā)展具有時(shí)代的特點(diǎn)，因此，在開展體質(zhì)檢測(cè)時(shí)要根據(jù)青少年的的時(shí)時(shí)變化進(jìn)行相應(yīng)的指標(biāo)調(diào)整，由于三級(jí)模式中的決策層距離一線體育教學(xué)最遠(yuǎn)，對(duì)于青少年體質(zhì)發(fā)展的情況了解程度和青少年體育的需求遠(yuǎn)沒有一線體育工作者詳實(shí)，而一線體育工作在這種制定模式下有很難將最新的信息反饋給決策者，造成了決策明顯的滯后性。

2.2 監(jiān)測(cè)指標(biāo)上的不足

目前我國(guó)青少年體質(zhì)監(jiān)測(cè)的指標(biāo)緊緊圍繞青少年的生理素質(zhì)進(jìn)程監(jiān)測(cè)，雖然檢測(cè)的指標(biāo)隨著社會(huì)對(duì)人才需求規(guī)格的改變也發(fā)生了相應(yīng)的變化，但是這種變化僅限于有限的范圍和幅度，由于體質(zhì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)涉及評(píng)價(jià)青少年體質(zhì)的健康與否，因此指標(biāo)的設(shè)定應(yīng)該是經(jīng)過反復(fù)的科學(xué)論證，經(jīng)得起科學(xué)的檢驗(yàn)，指標(biāo)應(yīng)該涉及青少年身體組織發(fā)展的各項(xiàng)測(cè)試，如此才能夠真實(shí)、準(zhǔn)確、全面的反映出青少年的生理發(fā)展水平；此外，目前我國(guó)青少年體質(zhì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)當(dāng)中僅有生理素質(zhì)項(xiàng)目的測(cè)試，而對(duì)于心理方面的監(jiān)測(cè)則處于空白，青少年體質(zhì)由心理質(zhì)量和生理質(zhì)量?jī)刹糠謽?gòu)成，可見，目前我國(guó)青少年體質(zhì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)還不夠完善，缺乏心理質(zhì)量監(jiān)測(cè)的指標(biāo)，從這個(gè)角度去看，我國(guó)青少年體質(zhì)監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)還不能夠準(zhǔn)確、詳實(shí)的反映青少年體質(zhì)狀況。

2.3 組織上的不足

從目前我國(guó)青少年體質(zhì)監(jiān)測(cè)的組織模式上看，我國(guó)雖然成立了不同層面上的體質(zhì)監(jiān)測(cè)組織部分，但這些組織部分多半是掛靠在其他體育部門當(dāng)中，由于青少年體質(zhì)監(jiān)測(cè)的周期通常為每?jī)赡暌淮?，很多體育相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為沒有必要另組一套隊(duì)伍去專門開展這項(xiàng)工作，而是將青少年體質(zhì)監(jiān)測(cè)的工作分?jǐn)偨o了具體的體育部分，這些部門只有在開展體質(zhì)監(jiān)測(cè)的時(shí)候，利用余暇時(shí)間行使體質(zhì)監(jiān)測(cè)的職責(zé)，由于掛靠的體育部分是臨時(shí)性的開展青少年體質(zhì)監(jiān)測(cè)，使得監(jiān)測(cè)工作的嚴(yán)謹(jǐn)性大打折扣，很多人員都是臨時(shí)客串工作，并沒有專業(yè)的監(jiān)測(cè)人員參與，因此無論是監(jiān)測(cè)的準(zhǔn)確性和嚴(yán)謹(jǐn)性都受到了很大的影響。

2.4 管理上的不足

目前我國(guó)青少年體質(zhì)監(jiān)測(cè)管理上采用前期監(jiān)測(cè)—數(shù)據(jù)分析—運(yùn)動(dòng)處方的模式，而這種管理模式過于依賴政府的統(tǒng)一管理，政府在監(jiān)測(cè)和數(shù)據(jù)分析上具有較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，但是在運(yùn)動(dòng)處方的開出上只能給予宏觀上的政策扶持，很難正對(duì)每一個(gè)青少年的具體情況，做出有針對(duì)性的運(yùn)動(dòng)處方。青少年體質(zhì)發(fā)展既有共性也存在著差異性，對(duì)于青少年而言對(duì)于有針對(duì)性的運(yùn)動(dòng)處方的需求更為強(qiáng)烈，現(xiàn)有的體質(zhì)監(jiān)測(cè)管理僅僅能夠形成宏觀層面的運(yùn)動(dòng)處方，而針對(duì)每一個(gè)青少年實(shí)際情況的運(yùn)動(dòng)處方則很難開出。此外，目前的管理模式當(dāng)中沒有引入家庭和社會(huì)的力量的進(jìn)入，總所周知，青少年體育活動(dòng)更多的是在學(xué)校以外的社會(huì)和家庭當(dāng)中，而當(dāng)前的體質(zhì)監(jiān)測(cè)管理模式恰恰忽視了這一重要的因素。

2.5 青少年活動(dòng)時(shí)間的不足

體育鍛煉是目前世界醫(yī)學(xué)界公認(rèn)的預(yù)防疾病，增強(qiáng)體質(zhì)的最為有效安全的手段，體育鍛煉的效果需要一段時(shí)間內(nèi)進(jìn)行有效的監(jiān)控，這樣才能夠有效地調(diào)整體育鍛煉的內(nèi)容、方向和強(qiáng)度，最大限度地提升體育鍛煉的積極效果。由此可見，體質(zhì)監(jiān)測(cè)應(yīng)當(dāng)建立在一定時(shí)間段內(nèi)的體育運(yùn)動(dòng)基礎(chǔ)之上，然而現(xiàn)實(shí)的情況是我國(guó)青少年的學(xué)業(yè)壓力負(fù)擔(dān)過重，可以開展體育鍛煉的余暇時(shí)間十分有限。中國(guó)青少年研究中心的相關(guān)研究數(shù)據(jù)表明（2010年），我國(guó)青少年每天用于上網(wǎng)的時(shí)間平均為5.5h，在校平均學(xué)習(xí)時(shí)間為8.5h，課后參加文化補(bǔ)習(xí)的學(xué)生平均比例為66%[2]，正是繁重的學(xué)業(yè)壓力和沉迷于網(wǎng)絡(luò)之中，使得青少年身體活動(dòng)時(shí)間十分有限。

3 促進(jìn)青少年體質(zhì)監(jiān)測(cè)發(fā)展的對(duì)策

3.1 完善青少年體質(zhì)監(jiān)測(cè)制度和體系

為了促進(jìn)我國(guó)青少年體質(zhì)監(jiān)測(cè)健康持續(xù)的發(fā)展，更好的服務(wù)于社會(huì)主義建設(shè)，應(yīng)深化現(xiàn)有的制度的改革，在以國(guó)家體育總局為主要領(lǐng)導(dǎo)的大前提下，構(gòu)建地方和學(xué)校獨(dú)立監(jiān)測(cè)的全新制定，這樣不僅能夠充分發(fā)展國(guó)家集中優(yōu)勢(shì)力量解決大問題的優(yōu)勢(shì)，同時(shí)國(guó)家可以從宏觀層面上對(duì)青少年體質(zhì)發(fā)展進(jìn)行掌握和調(diào)控，給予政策和資金上的扶持[3]。此外還應(yīng)該給予地方和學(xué)校一定的自主權(quán)利，調(diào)動(dòng)其積極性，充分利用資源，解決小問題；各地方政府和學(xué)校可以根據(jù)自身監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)有針對(duì)性的解決一般性問題，這樣可以極大的縮短解決問題的周期，實(shí)現(xiàn)宏觀和微觀調(diào)控的雙軌制度。

3.2 完善青少年體質(zhì)監(jiān)測(cè)的指標(biāo)

完善青少年體質(zhì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)，將心理監(jiān)測(cè)指標(biāo)納入到體質(zhì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)當(dāng)中，使青少年體質(zhì)監(jiān)測(cè)的結(jié)果更加客觀、科學(xué)；構(gòu)建專業(yè)的管理和工作人員，切實(shí)完善青少年體質(zhì)監(jiān)測(cè)組織，積極引入社會(huì)和家庭的力量參與到青少年體質(zhì)監(jiān)測(cè)當(dāng)中，使得青少年體質(zhì)監(jiān)測(cè)最終能夠切實(shí)的提升我國(guó)青少年體質(zhì)健康水平。

3.3 完善青少年體質(zhì)監(jiān)測(cè)服務(wù)職能

青少年體質(zhì)監(jiān)測(cè)的最終目的在于發(fā)現(xiàn)青少年身體發(fā)展過程中存在的不足，并根據(jù)不足開出相應(yīng)的運(yùn)動(dòng)處方，目前的青少年體質(zhì)監(jiān)測(cè)模式還僅僅停留在數(shù)據(jù)收集和檔案管理階段，未來青少年體質(zhì)監(jiān)測(cè)需要進(jìn)一步完善促進(jìn)青少年體質(zhì)發(fā)展的職能，在長(zhǎng)期檔案監(jiān)測(cè)的同時(shí)，需要根據(jù)每一個(gè)青少年體質(zhì)發(fā)展特點(diǎn)，制定合理化的運(yùn)動(dòng)處方，學(xué)校還要給予運(yùn)動(dòng)營(yíng)養(yǎng)幫助和運(yùn)動(dòng)衛(wèi)生服務(wù)，此外，心理健康也是體質(zhì)監(jiān)測(cè)的重要內(nèi)容，通過監(jiān)測(cè)指標(biāo)情況能夠及時(shí)對(duì)青少年進(jìn)行心理干預(yù)，發(fā)展青少年身心健康全面的發(fā)展。

3.4 提升青少年、學(xué)校和家長(zhǎng)對(duì)體質(zhì)監(jiān)測(cè)的認(rèn)識(shí)

青少年對(duì)自我身體狀況了解不夠，對(duì)于體質(zhì)監(jiān)測(cè)的意義缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，這也使得許多青少年在體質(zhì)監(jiān)測(cè)過程中，不能夠認(rèn)真的去完成測(cè)試，致使測(cè)試指標(biāo)數(shù)據(jù)缺乏客觀準(zhǔn)確性，部分青少年認(rèn)為體育鍛煉自我就可以開展，只要鍛煉就可以獲得健康的體魄，這些錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)都源自于對(duì)體質(zhì)監(jiān)測(cè)科學(xué)性認(rèn)識(shí)的缺乏，此外，還有部分學(xué)校和家長(zhǎng)對(duì)體質(zhì)監(jiān)測(cè)的認(rèn)識(shí)較為模糊，覺得體質(zhì)監(jiān)測(cè)缺乏有用信息的反饋和應(yīng)對(duì)措施，占用青少年學(xué)習(xí)的時(shí)間，認(rèn)為體質(zhì)測(cè)試對(duì)于青少年升學(xué)沒有任何關(guān)聯(lián)性，因此不需要花費(fèi)較大的精力，為此，相關(guān)體育部門和教育部分應(yīng)當(dāng)加大青少年體質(zhì)監(jiān)測(cè)知識(shí)的宣傳力度，提升青少年、學(xué)校和家長(zhǎng)對(duì)體質(zhì)監(jiān)測(cè)的認(rèn)識(shí)，認(rèn)識(shí)到其重要性，為青少年體質(zhì)監(jiān)測(cè)的健康深化推廣奠定群眾基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

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