張瑞云 惠萍 尚悅 宋睿 陳碩

摘 要：市場經(jīng)濟條件下，我國學(xué)校體育場館也在嘗試著多種運營方式。分析了我國學(xué)校體育場館對外開放運營過程中存在的問題，從轉(zhuǎn)變管理理念，完善管理體制、創(chuàng)新發(fā)展?fàn)I銷方式，建立共享平臺、拓寬資金渠道，轉(zhuǎn)變運營模式、加強管理人才培養(yǎng)，優(yōu)化管理模式等四個方面提出了我國學(xué)校體育場館對外開放運營模式的優(yōu)化策略，希望能對我國學(xué)校體育場館對外開放運營提供一些借鑒。

關(guān)鍵詞：體育場館 對外開放 運營模式

中圖分類號：G805 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：2095-2813（2018）11（c）-0146-02

隨著時代的進步與發(fā)展，健康在人們心目中的地位日益提高，社會大眾對健身的需求與日俱增。隨著國家“健康中國”戰(zhàn)略口號的提出，掀起了全民健身的熱潮。在此過程中，我國巨大的人口基數(shù)與體育場地設(shè)施的欠缺之間產(chǎn)生了尖銳矛盾。健身場地與設(shè)備成為了阻礙社會大眾參與健身運動的重要因素之一。針對這一現(xiàn)狀，體育總局和教育部提出了學(xué)校體育場館對外開放運營的建議和方法。而在學(xué)校體育場館對外開放運營的過程中，存在著較多的問題和挑戰(zhàn)，致使學(xué)校體育場地的對外開放難以達到預(yù)期的效果。因此，如何積極響應(yīng)國家號召，充分發(fā)揮學(xué)校體育場館利用率與優(yōu)勢，滿足社會大眾的健身需求，成為國家和社會關(guān)注和考慮的重要問題。本文簡要結(jié)合學(xué)校體育場館對外開放運營的現(xiàn)狀進行分析和探討，結(jié)合實踐經(jīng)驗來討論體育場館對外開放運營模式的優(yōu)化策略。

1 我國學(xué)校體育場館對外開放運營過程中存在的問題

1.1 缺乏先進的管理理念

結(jié)合相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，現(xiàn)今我國學(xué)校體育場館對外開放運營模式中存在著諸多問題，其主要原因是缺乏先進科學(xué)的管理理念作為指導(dǎo)。由于相關(guān)負責(zé)人員和管理者在思想觀念方面存在誤區(qū)和不足，導(dǎo)致對外開放的政策和運營模式受到負面的作用和影響?，F(xiàn)今大多學(xué)校體育場館的主要功能和作用是為學(xué)生提供服務(wù)，主要包括體育教學(xué)和學(xué)生的課外活動。眾多學(xué)校場館的負責(zé)人員在對場館進行管理的過程中沒有擺脫行政管理和傳統(tǒng)管理思維的束縛和局限，導(dǎo)致管理模式難以達到科學(xué)化和合理化，管理水平難以得到有效提升。除此之外，很多學(xué)校的財務(wù)制度以及資金分配等方面也約束了學(xué)校體育場地對外開放的有效性和積極性，導(dǎo)致學(xué)校的體育場館在對外開放運營的過程中難以真正發(fā)揮它的實用價值、經(jīng)濟效益以及社會功能等方面的作用。

1.2 缺乏資金投入，體育場館保養(yǎng)不到位

結(jié)合我國學(xué)校體育場館設(shè)施與器材的建設(shè)和使用情況來看，很多學(xué)校的基礎(chǔ)性體育設(shè)施建設(shè)還不夠完善，場地主要用途在于日常教學(xué)活動以及學(xué)生的課余運動。體育場館初始階段的建設(shè)費用較高，回收的周期很久，收獲效益的比率較低，社會資本融入率較低。除此之外，在后期體育場館的維修和養(yǎng)護階段也需要投入大量的人力和資金，尤其是對外開放運營過程中會導(dǎo)致養(yǎng)護成本的提高，設(shè)備耗損嚴重，人員管理成本也有所提升。對外開放運營勢必會帶來更多的資金投入，而在面對這些資金問題時，學(xué)校又缺乏有效的管理機制，極其容易導(dǎo)致資金不足，缺乏養(yǎng)護經(jīng)費等現(xiàn)象，對場館對外開放運營造成不良的影響。

1.3 缺乏場館管理人才，管理制度不完善

學(xué)校體育場館對外開放運營過程中，管理者發(fā)揮著重要的作用和職能，作為場館的管理負責(zé)人員要能夠?qū)κ召M、場地設(shè)備修護、場地秩序等多方面內(nèi)容進行監(jiān)督和管理，所以管理者應(yīng)當(dāng)具備良好的管理素質(zhì)和能力，要能夠確保管理工作更加科學(xué)化和合理化。結(jié)合現(xiàn)今學(xué)校體育場地管理工作的情況來看，很多管理者缺乏相應(yīng)的管理水平和能力。對于一些先進的管理理念和相關(guān)政策理解和認識不到位，缺乏市場調(diào)研的意識，難以充分發(fā)揮宣傳和推廣的作用，導(dǎo)致在體育場地對外開放過程中會遇到較多的問題和阻礙。究其原因主要是因為很多學(xué)校體育場館管理人員都并非管理專業(yè)的人才，而是由其他崗位的人員兼任或調(diào)任，缺乏管理的經(jīng)營以及科學(xué)的管理理論指導(dǎo)，更是難以形成科學(xué)有效的管理制度和體系。由于缺乏體育場地管理方面的人才和完善的管理制度，制約了學(xué)校體育場館對外開放運營的效果。

1.4 場館利用率較低，資源分配有待完善

結(jié)合學(xué)校體育場館對外開放現(xiàn)狀來看，導(dǎo)致體育場館開放時間較少，場館利用率低的主要原因包括以下幾點：首先，對外開放時間和教學(xué)活動容易產(chǎn)生沖突和矛盾。高校的場館設(shè)備應(yīng)當(dāng)在滿足體育教學(xué)活動和學(xué)生業(yè)余訓(xùn)練的基礎(chǔ)上，再合理地對外進行開放和運營。其次，由于教學(xué)活動等因素導(dǎo)致對外開放的時間較為分散，不夠集中，時間過于零散和不合理，對于外界公眾使用而言有較多的不利。再次，即便各個學(xué)校體育場地的空閑時間能夠進行互補，但缺乏相應(yīng)的平臺來進行場地信息的發(fā)布和擴散，對于有需求的人而言，難以及時得到時間信息。

由此可見，學(xué)校體育場館對外開放運營模式是否健全和完善對于場地的使用具有重要的影響，同時也影響著場地的社會價值與經(jīng)濟效益。隨著時代的進步和發(fā)展，在為學(xué)校提供良好的體育教育以及學(xué)生體育活動的基礎(chǔ)上，如果最大化的提高體育場地的社會效益以及經(jīng)濟價值，進一步優(yōu)化和完善體育場館對外開放運營模式，已經(jīng)逐漸成為我國學(xué)校體育場地對外開放過程中需要思考的重要問題。

2 我國學(xué)校體育場館對外開放運營模式的優(yōu)化策略

2.1 轉(zhuǎn)變管理理念，完善管理體制

學(xué)校體育場館對外開放運營過程中，相關(guān)部門和負責(zé)人應(yīng)當(dāng)對體育產(chǎn)業(yè)的相關(guān)政策和方針進行深入的探索和研究，積極響應(yīng)政策和制度的號召和指導(dǎo)，從而構(gòu)建科學(xué)完善的體育場地對外開放的策略和制度。在此過程中可以構(gòu)建相應(yīng)的激勵制度，激發(fā)學(xué)校場館對外開放的動力和積極性。除此之外，學(xué)校體育場館管理者和負責(zé)人員應(yīng)當(dāng)積極轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)落后的管理理念和思路，學(xué)習(xí)先進的管理觀念和模式，順應(yīng)政策的要求以及市場經(jīng)濟發(fā)展的趨勢，樹立場館對外開放的意識，組建完善的管理機構(gòu)和體系，強化對運營管理制度的建立和完善，提高服務(wù)和管理的水平，加強對相關(guān)職工的培訓(xùn)，在此基礎(chǔ)上，提升學(xué)校體育場館對外開放運營的水平與質(zhì)量。除此之外，很多學(xué)校的場館大多是歸國有，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮其社會功能和價值，為社會解決健身場地不足的問題。體育場館工作者應(yīng)當(dāng)具備服務(wù)社會、服務(wù)大眾的意識，在獲取經(jīng)濟效益的同時兼顧社會效益。

2.2 創(chuàng)新發(fā)展?fàn)I銷方式，建立共享平臺

現(xiàn)今學(xué)校體育場館對方開放過程中利用率不高主要原因包括學(xué)校在營銷手段方面存在不足和欠缺，缺乏有效的宣傳和營銷策略。針對這一問題，高校應(yīng)當(dāng)加強對體育場館營銷團隊的組織與構(gòu)建，要能夠結(jié)合不同社會群體的需求來采用合適的宣傳和推廣手段，綜合運用各種新媒體宣傳方式，從而提升體育場地的知名度，提高場地的影響力。除此之外，由于不同學(xué)校的體育場館教學(xué)安排和使用情況存在差異，因此，在場館使用時間方面能夠起到一定的互補作用，所以可以通過構(gòu)建公共平臺的方式來實現(xiàn)各個學(xué)校體育場館信息資源的共享，例如通過校園網(wǎng)絡(luò)、微信公眾號和微博等途徑來進行信息發(fā)布和共享。這樣有助于各個學(xué)校場館資源的互補與利用，為社會公眾提供較好的服務(wù)，便于社會大眾根據(jù)自己需求和時間來調(diào)整場館的選擇，這樣能夠較好地促進體育場館的利用和推廣，達到社會效益與經(jīng)濟效益兼顧的運營效果。

2.3 拓寬資金渠道，轉(zhuǎn)變運營模式

我國體育事業(yè)在國家政策的支持下，迎來了較快的進步與發(fā)展，體育事業(yè)的發(fā)展水平與社會經(jīng)濟水平之間存在著一定的關(guān)系。隨著全民健身的不斷推廣，社會大眾對體育活動的參與熱情有所提升，在一些發(fā)達國家體育場地設(shè)施投入資金超越了GDP的1%，但我國體育經(jīng)費的投入顯然不足，與發(fā)達國家存在較大的差距。因此，學(xué)校體育場館應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮其社會功能和價值，彌補體育場地不足的欠缺。在此過程中，應(yīng)當(dāng)獲得政府和相關(guān)部分的經(jīng)費支持和幫助，尤其是體育場地前期建設(shè)與后期養(yǎng)護的經(jīng)費投入。

2.4 加強管理人才培養(yǎng)，優(yōu)化管理模式

管理者的專業(yè)能力和水平對體育場館對外開放運營有著重要的影響?，F(xiàn)今，很多學(xué)校體育管理工作者都是體育教師、后勤以及行政人員，他們通常欠缺科學(xué)的管理理念和專業(yè)的管理知識，對于管理方面欠缺經(jīng)驗和能力。因此，學(xué)校應(yīng)當(dāng)對此加以重視，積極充實和完善管理人才隊伍，通過引進管理方面的人才，來充實管理隊伍。還可以通過組織管理技能培訓(xùn)等方式來提升現(xiàn)有管理者的自身素質(zhì)和水平。除此之外，學(xué)校還應(yīng)當(dāng)引進先進的運營管理模式，借鑒社會管理中的先進經(jīng)驗，通過引進承包與合作等形式進一步優(yōu)化管理模式，提升體育場館對外運營的水平。

3 結(jié)語

綜上所述，在相關(guān)部門的倡導(dǎo)下，自2006年以來我國學(xué)校體育產(chǎn)地對外開放運營逐步得到落實和推廣。我國各個高校的體育場地和相關(guān)設(shè)施在滿足學(xué)校教學(xué)需求以及學(xué)生課余鍛煉的基礎(chǔ)，有秩序、有計劃的對外進行開放運營。結(jié)合相關(guān)數(shù)據(jù)資料顯示，我國高校的體育場館資源較為豐富，能夠較好地為社會提供健身的空間和機會，成為了推動全面健身的主要場地保障。本文簡要分析了學(xué)校體育場館對外開放運營模式中存在的問題，進一步提出了優(yōu)化的對策和建議，以期能夠促進學(xué)校體育場館更好的對外開放運營。

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