夏志琴

摘 要：咸寧是一座擁有良好自然資源的生態(tài)城市，是武漢城市圈成員城市之一。采用文獻資料法、專家訪談法、數(shù)理統(tǒng)計法、邏輯推理法等研究方法對咸寧市創(chuàng)建體育強市進行研究，闡述了咸寧市創(chuàng)建體育強市的戰(zhàn)略意義，并通過分析咸寧市創(chuàng)建體育強市的困境，從對應的五個方面提出針對性的策略，旨在促進咸寧體育事業(yè)的全面發(fā)展，加快咸寧市體育強市的建設步伐，為湖北省體育強省的建設奠定基礎。

關鍵詞：咸寧市 創(chuàng)建 體育強市

中圖分類號：G812 文獻標識碼：A 文章編號：2095-2813（2018）09（c）-0231-03

自從2008年北京奧運會上胡錦濤總書記提出“進一步推動我國由體育大國向體育強國邁進”，深入貫徹落實黨的十九大關于加快推進體育強國建設的戰(zhàn)略部署，廣東、江蘇、山東、湖北、四川、河北、陜西等省相繼推出了建設體育強省的體育戰(zhàn)略目標。體育強省是以體育強市、體育強縣的建設為基礎，體育強市是指把體育作為一種手段或是一種載體，利用體育活動不斷帶動城市經(jīng)濟的發(fā)展，樹立城市的國際形象，全面提升城市的功能，最終使體育成為城市的象征[1]。

1 咸寧市創(chuàng)建體育強市的戰(zhàn)略意義

2017年12月26日湖北省人民政府提出“將我省建設成為綜合實力位居全國第一方陣、中部地區(qū)前列的體育強省?！痹诤笔◇w育“十三五”發(fā)展規(guī)劃中，咸寧市不僅有省級體育產(chǎn)業(yè)基地，也有重點打造咸寧生態(tài)體育中心等項目。因此，作為重點市級城市的咸寧，創(chuàng)建體育強市不僅可以帶動地方經(jīng)濟的發(fā)展，還可以推動城市體育文化的傳播[2]。因此，咸寧創(chuàng)建體育強市有利于咸寧體育事業(yè)健康長遠發(fā)展，提升城市的知名度，對于推進湖北省體育強省建設具有較強的現(xiàn)實意義。

2 咸寧市創(chuàng)建體育強市的困境分析

2.1 咸寧市國民體質(zhì)“超重率”和“肥胖率”呈現(xiàn)負增長趨勢

自2008年以來，咸寧市體育部門借助各種平臺開展了豐富多彩的文體生活，群眾體育鍛煉氛圍濃厚，體質(zhì)健康狀況也有了明顯改善。雖然與2010年相比，2014年咸寧市群眾體質(zhì)達標率呈增長趨勢，但各種人群“超重率”和“肥胖率”較高并呈現(xiàn)增長趨勢[3]。如何保證咸寧市群眾體質(zhì)持續(xù)達標，并且有效地控制他們的超重率和肥胖率是一個長期面對的復雜問題。

2.2 咸寧市競技體育后備人才相對缺乏

2016年咸寧市體育局聯(lián)合各級學校、俱樂部開展青少年培訓基地。當前參與訓練的青少年不斷增多，競技體育水平有了顯著提高。但不同項目差異性較大，武術(shù)項目相對輸送人才較多，跆拳道項目初見成效先后向省優(yōu)秀運動隊和中國中學生跆拳道國家青年隊輸送了各3名人才，田徑、羽毛球、排球、籃球、跆拳道、乒乓球運動項目水平略顯遜色，足球項目目前尚處于起步階段，如何借助咸寧市體育局秉承的體教結(jié)合的模式，推進競技體育后備人才的梯度建設，向省級、國家級輸送更多的人才，是一個重大難題。

2.3 咸寧市尚未形成具有潛力價值的體育品牌賽事

近3年來，咸寧市體育賽事舉辦較多，市運動會、職工賽事、微馬、國際馬拉松、山地自行車賽、汽車越野賽、賽龍舟等，吸引了不少的運動員和觀眾參與，比賽也慢慢地呈現(xiàn)周期性，但是還沒有形成體育品牌賽事，對咸寧市城市的發(fā)展以及對人們的影響力度還不夠。如何充分的借助咸寧的體育自然資源，挖掘具有潛力的體育品牌賽事，是創(chuàng)建體育強市的關鍵點。

2.4 咸寧市人均體育場地面積與全省人均標準有較大差距

當前咸寧市大部分體育場館也得到了有效的利用，部分場館進行了升級改造。據(jù)調(diào)查顯示，2013年底，咸寧市人均體育場地面積僅為0.9m2，距當時全省人均1.6m2的標準尚有較大差距。到2020年底，湖北省人均體育場地面積計劃達到1.8m2。因此，如何在短期內(nèi)加快體育基礎設施建設，滿足廣大人民群眾日益增長的健身需求，是推動咸寧市創(chuàng)建體育強市的難題。

2.5 咸寧市體育產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)比較單一

咸寧市人口少，經(jīng)濟水平不高，在體育經(jīng)營上經(jīng)營數(shù)量、賽事層次、賽事質(zhì)量、服務水平遠遠不能滿足人們的需求。如何充分借助咸寧市的天然地理資源，重點打造休閑度假基地，借助咸寧市的溫泉來開發(fā)一系列產(chǎn)品，融合休閑和旅游為一體，從而拉動消費，帶動體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，是咸寧市發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的困境。

3 推進咸寧市創(chuàng)建體育強市的對策研究

3.1 全方位、多層次地營造全民健身氛圍，科學健身

第一，統(tǒng)籌建設全民健身場地，建立15min健身圈。體育局要著力加強體育基礎設施建設，力爭所有縣市區(qū)都加快體育場館設施建設，其中，赤壁市、通城縣、崇陽縣、通山縣要建成體育中心，咸安區(qū)、嘉魚縣要進一步在城區(qū)加強沿河、沿湖、沿山、沿路特色體育休閑健身設施建設。咸寧市新城實施在城區(qū)建立以15min健身圈為目標的若干健身網(wǎng)點。第二，推崇體育與健康融合。鼓勵各級各類醫(yī)療機構(gòu)設立國民體質(zhì)監(jiān)測站點，指導群眾科學健身。重點是針對肥胖人群，通過體育公眾服務平臺、講座、宣傳單、手機、電視、廣播與學校、社區(qū)體育指導中心、醫(yī)院等機構(gòu)合作向群眾宣傳科學健身的原理與方法，常見慢性病患者鍛煉注意事項，運動與飲食之間的聯(lián)系，運動后恢復，常見運動損傷的預防與處理，常見的急救常識。第三，城鄉(xiāng)各領域組織形式多樣的體育賽事。以“全民健身日”為平臺，組織形式多樣的體育賽事，當前城鄉(xiāng)之間體育資源差距較大，體育組織部門要充分利用城里的體育優(yōu)勢資源帶動鄉(xiāng)村的體育文化氛圍。

3.2 整合各種體育資源，優(yōu)化體育培訓機制

咸寧市體育局以訓練基地為陣地，以重點項目為突破口。根據(jù)咸寧市體育局制定的十三五計劃，重點打造青少年的網(wǎng)球、游泳、跆拳道、賽艇項目，以田徑、籃球、足球、排球、羽毛球、乒乓球、摔跤、拳擊、皮艇、武術(shù)等項目為基礎項目的運動隊，構(gòu)建一定規(guī)模的精兵梯隊。對運動員、教練員制定規(guī)章制度進行有效的管理，從體制上進行改革，貫徹體教改革，不斷創(chuàng)新和優(yōu)化體教結(jié)合形式，健全和完善體育后備人才選拔、培養(yǎng)、輸送體系，形成小學、中學、高中連貫制的訓練格局，充分引進專業(yè)教練員進入培訓市場，支持退役運動員為培訓做出貢獻。根據(jù)運動員和教練員現(xiàn)狀，咸寧體育局經(jīng)常邀請省級、國家級教練員定期或不定期地進行指導、培訓工作、集訓工作。

3.3 因地制宜地開發(fā)和培育體育品牌賽事

第一，大力挖掘和開發(fā)咸寧國際溫泉馬拉松賽事。2016年成功舉辦了首屆國際溫泉馬拉松賽，參與和關注的群眾眾多，體育部門大力挖掘溫泉國際馬拉松賽事的潛力，充分發(fā)揮咸寧溫泉國際馬拉松品牌賽事對體育服務業(yè)的整體帶動作用，吸引更多的投資商，提升賽事的質(zhì)量和服務，完善體育賽事帶動城市經(jīng)濟的有效方式，以此來帶動城市的發(fā)展。第二，形成全國山地自行車比賽、越野車王爭霸賽品牌賽事。咸寧市近幾年舉辦的山地自行車比賽、越野車王爭霸賽等賽事參與的運動員及觀眾呈上升趨勢。積極吸收其他地方的經(jīng)驗和賽事創(chuàng)新辦賽模式，積極向社會招標賽事舉辦權(quán)，全力辦好賽事，通過電視報道、云上咸寧直播、轉(zhuǎn)播等多種媒介方式向市民、網(wǎng)民宣傳和報道賽事，擴大體育賽事對社會的影響力，提高咸寧城市的知名度。第三，發(fā)掘傳統(tǒng)體育賽事，促進城鄉(xiāng)體育協(xié)同發(fā)展。2018年咸寧市首屆龍舟賽取得圓滿成功，此次參賽隊伍達到32支，不僅有高校隊伍參加，也有鄉(xiāng)鎮(zhèn)隊伍參加，云上咸寧對此次賽事進行了直播，吸引160萬+網(wǎng)民參與。通過組織咸寧市的龍舟賽慢慢積累經(jīng)驗，使城鄉(xiāng)體育共同得以發(fā)展，建立體育特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)及城市的知名度，打造成為咸寧市城鄉(xiāng)體育特色賽事。

3.4 體育與信息技術(shù)深度融合，建立智慧城市

積極采用互聯(lián)網(wǎng)+體育模式，完善體育公共服務平臺的功能和管理模式。第一，建立體育場館協(xié)會和體育場館動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)，積極整合場館資源，對現(xiàn)有場館進行軟件升級或者建立數(shù)據(jù)中心，提升體育場館的智能化水平和管理服務水平。例如通過公共服務平臺，讓群眾了解附近場館的位置、對外開放的時間、場地的預定及收費情況、培訓、比賽等相關信息，建立3min健身圈。第二，建設全民健康管理系統(tǒng)，引導群眾了解自身的體質(zhì)健康狀況、達標的標準以及指導群眾進行科學健身、運動康復、運動營養(yǎng)指導、運動急救、運動損傷的預防與處理辦法。第三，體育賽事的宣傳、組織、媒體的報道利用微信平臺、APP、云上咸寧等形式，充分運用各種媒介滿足群眾的觀賞的便捷性、舒適性、時代性。

3.5 以重點項目為中心，推進體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

第一，戶外休閑運動與旅游緊密結(jié)合。優(yōu)先發(fā)展體育基礎設施，吸引社會投資商大力發(fā)展戶外休閑項目，以“溫泉度假”為核心，輔以休閑運動項目、健身娛樂，提供配套服務，例如會議、餐飲、度假一條龍服務，把咸寧建設成為融休閑、運動、度假融為一體的國內(nèi)一流休閑度假基地，以潛山溫泉康體休閑旅游度假基地的建設為重點，發(fā)展登山、綠道健身項目，促進戶外休閑運動和體育文化旅游業(yè)共同發(fā)展，從而進一步完善體育生產(chǎn)、消費鏈條。第二，通過舉辦大型的體育品牌賽事來營銷城市。體育賽事與大旅游相結(jié)合是咸寧市創(chuàng)建體育強市的引擎，通過溫泉國際馬拉松比賽、全國山地自行車比賽、全國越野車爭霸賽、全國沙灘網(wǎng)球巡回賽、端午節(jié)龍舟賽等大型賽事，吸引大量運動員、觀眾參與，以多元化的媒介形式進行宣傳，從而最大限度地拉動消費體育消費，帶動體育產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。第三，引入社會力量搭建全市體育產(chǎn)業(yè)服務大數(shù)據(jù)平臺。通過引入社會力量打開體育產(chǎn)業(yè)市場的大門，市場可以通過引入價格機制、競爭機制等，增強公共體育服務產(chǎn)業(yè)活力，實現(xiàn)資源的有效配置，提高公共體育服務的供給效率[4]。據(jù)悉，2018年3月，富力集團在梓山湖新城正式啟動梓山湖足球小鎮(zhèn)項目，該項目將打造為以富力·阿賈克斯國際足球?qū)W校為核心，整合優(yōu)質(zhì)體育及產(chǎn)業(yè)板塊相關資源的大型體育主題特色小鎮(zhèn)。目前，梓山湖足球小鎮(zhèn)項目落地生根。充分開發(fā)和挖掘梓山湖足球小鎮(zhèn)資源，吸引更多的投資商和贊助商加入體育產(chǎn)業(yè)中來，促進體育消費，打造咸寧足球運動品牌，營銷咸寧城市。

參考文獻

[1] 杜雪松.寧波市創(chuàng)建體育強市的競爭優(yōu)勢研究[D].寧波大學，2009.

[2] 楊至剛.上海建設國際體育強市中城市體育文化定位與發(fā)展戰(zhàn)略的實證研究[J].南京體育學院學報，2015， 29（2）：29-35.

[3] 咸寧市體育局.2014年國民體質(zhì)監(jiān)測公報[EB/OL].http：//tyj.xianning.gov.cn/lanmu/xxgksjtj/20170101/123.html.

[4] 荊俊昌，馮欣欣.服務型政府背景下公共體育服務的多元化供給研究[J].沈陽體育學院學報，2010，29（6）：65-67，86.