邱艷平 戴志鵬
摘 要:運(yùn)用文獻(xiàn)資料法和邏輯分析法,探討了“互聯(lián)網(wǎng)+”運(yùn)用于體育場(chǎng)地設(shè)施資源共享的相關(guān)問(wèn)題,旨在充分利用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)學(xué)校與社區(qū)的體育場(chǎng)地設(shè)施資源共享。本研究在分析我國(guó)目前學(xué)校體育和社區(qū)體育場(chǎng)地資源的各自特點(diǎn)基礎(chǔ)上,論述了“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺(tái)在學(xué)校體育和社區(qū)體育實(shí)現(xiàn)資源共享方面的優(yōu)勢(shì),并闡述了基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的學(xué)校-社區(qū)體育場(chǎng)地設(shè)施資源共享的具體路徑。
關(guān)鍵詞:互聯(lián)網(wǎng)+ 體育場(chǎng)地設(shè)施 資源共享
中圖分類(lèi)號(hào):G807 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào)2095-2813(2018)08(b)-0200-03
自進(jìn)入信息時(shí)代以來(lái),“互聯(lián)網(wǎng)+”逐步成為了一個(gè)重要的信息共享平臺(tái)。2015年3月5日上午十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議上,李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中首次提出“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃,并在工作報(bào)告中提出,“制定“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃,推動(dòng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等與現(xiàn)代制造業(yè)結(jié)合,促進(jìn)電子商務(wù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)金融(ITFIN)健康發(fā)展,引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)拓展國(guó)際市場(chǎng)。”可見(jiàn),互聯(lián)網(wǎng)在中國(guó)的普及已經(jīng)達(dá)到一個(gè)全新高度。截至2017年6月,我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到7.51億,手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)7.24億,占全球網(wǎng)民總數(shù)的五分之一。互聯(lián)網(wǎng)普及率為54.3%,超過(guò)全球平均水平4.6個(gè)百分點(diǎn)[1]。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的迅猛發(fā)展,“互聯(lián)網(wǎng)+”的技術(shù)已經(jīng)較為成熟并在諸多領(lǐng)域得到了廣泛應(yīng)用。但在體育領(lǐng)域,“互聯(lián)網(wǎng)+體育場(chǎng)地設(shè)施資源共享”尚未實(shí)現(xiàn)效率利用最大化?;诖?,本研究以學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施資源與社區(qū)體育場(chǎng)地設(shè)施資源內(nèi)在的共生邏輯為切入點(diǎn),在深入分析學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施和社區(qū)體育場(chǎng)地設(shè)施各自特點(diǎn),以及“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)信息平臺(tái)在資源共享方面的優(yōu)勢(shì),系統(tǒng)闡述二者實(shí)現(xiàn)體育場(chǎng)地設(shè)施資源共享的具體路徑,旨在為我國(guó)全面推動(dòng)全民健身運(yùn)動(dòng)進(jìn)程中場(chǎng)地設(shè)施資源利用問(wèn)題提供參考。
1 基于“互聯(lián)網(wǎng)+”學(xué)校與社區(qū)體育場(chǎng)地設(shè)施資源共享的必要性
自進(jìn)入北京奧運(yùn)時(shí)代以來(lái),我國(guó)的體育事業(yè)發(fā)展站在了全面建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)的更高起點(diǎn),推動(dòng)競(jìng)技體育事業(yè)、群眾體育事業(yè)和學(xué)校體育事業(yè)全面發(fā)展成為了一個(gè)重要任務(wù),體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)成為了一個(gè)重要工作抓手,學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施和社區(qū)場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)取得了明顯進(jìn)展。
1.1 學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施資源現(xiàn)狀
學(xué)校作為一個(gè)國(guó)家的教育機(jī)構(gòu),承擔(dān)著廣大青少年學(xué)生身體素質(zhì)教育和體育技能教育功能,這需要相關(guān)體育場(chǎng)地設(shè)施作為硬件支撐。因此,學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施是我國(guó)體育場(chǎng)地設(shè)施資源的一個(gè)重要組成部分。自新中國(guó)成立以來(lái),黨和政府在高度關(guān)注青少年體育教育的過(guò)程中一直重視學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)。經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展,我國(guó)目前的學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)呈現(xiàn)以下三個(gè)特點(diǎn)。
(1)學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施總量明顯增加,設(shè)施資源逐步趨向豐富。
在第六次全國(guó)體育場(chǎng)地普查中(截至2013年12月31日),全國(guó)共有體育場(chǎng)地169.46萬(wàn)個(gè),室內(nèi)體育場(chǎng)地共16.91萬(wàn)個(gè),室外體育場(chǎng)地共152.55萬(wàn)個(gè)。相比于第五次全國(guó)體育場(chǎng)地普查(2003年),體育場(chǎng)地增加近1倍,室內(nèi)體育場(chǎng)館數(shù)量增加3倍,我國(guó)的學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施總量明顯增加,設(shè)施資源逐步趨向豐富。
(2)場(chǎng)地設(shè)施資源利用率偏低。
早在34年以前,黨中央國(guó)務(wù)院聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期體育工作的意見(jiàn)》提出“體育場(chǎng)館要改善管理,提高使用效率,要講究經(jīng)濟(jì)效益,積極創(chuàng)造條件實(shí)行多種經(jīng)營(yíng)”。近年來(lái),很多學(xué)校也進(jìn)行了體育場(chǎng)地向社會(huì)開(kāi)放和開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng)的嘗試,但實(shí)際上并未完全擴(kuò)展到整個(gè)社會(huì)。現(xiàn)在城鄉(xiāng)居民活動(dòng)場(chǎng)所依然主要是公園、街頭巷尾等非正規(guī)體育場(chǎng)所,僅28. 8%的人能利用單位和學(xué)校擁有的體育設(shè)施[2]。事實(shí)上,學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施只有在學(xué)校上課期間得到較為充分的資源利用利用,如學(xué)生的體育課、下課時(shí)間部分學(xué)生打籃球,乒乓球,羽毛球等體育體育活動(dòng)。但在晚上、周末,尤其是寒暑假期間,學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施的利用率相對(duì)偏低,甚至基本處于閑置狀態(tài)。
(3)場(chǎng)地存在管理真空。
隨著我國(guó)高等教育的快速發(fā)展,學(xué)校合并成為一個(gè)重要發(fā)展趨勢(shì),學(xué)校硬件設(shè)施尤其是體育場(chǎng)地設(shè)施在規(guī)模擴(kuò)建的同時(shí)也造成了一些場(chǎng)地?zé)o人管理,造成較多數(shù)大型體育場(chǎng)(館)因未得到利用而出現(xiàn)閑置[3]。以湖南城市學(xué)院朝陽(yáng)老校區(qū)為例,由于學(xué)校遷往新校區(qū),老校區(qū)的大部分體育場(chǎng)地也未得到合理的利用,室外籃球場(chǎng)變成老人飯后的閑暇散步場(chǎng)所,室內(nèi)籃球館也處于閑置狀態(tài)。
可見(jiàn),我國(guó)學(xué)校體育場(chǎng)地占地面積大且設(shè)施資源多樣,但由于對(duì)體育場(chǎng)地設(shè)施存在利用率偏低以及有些場(chǎng)地荒廢化等問(wèn)題,導(dǎo)致學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施沒(méi)有發(fā)揮其最大作用。如果把學(xué)校的體育場(chǎng)地設(shè)施資源對(duì)社區(qū)開(kāi)放,可以在一定程度上解決資源浪費(fèi)問(wèn)題。因此,“互聯(lián)網(wǎng)+”學(xué)校與社區(qū)體育場(chǎng)地設(shè)施資源共享是推動(dòng)和發(fā)展體育的必然要求。
1.2 社區(qū)體育場(chǎng)地設(shè)施資源現(xiàn)狀
在我國(guó)逐步推進(jìn)社區(qū)建設(shè)和加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)的過(guò)程中,社區(qū)硬件建設(shè)逐步完善,其中就包括社區(qū)體育場(chǎng)地設(shè)施資源。目前,我國(guó)的社區(qū)場(chǎng)地設(shè)施資源逐步呈現(xiàn)了以下三個(gè)特點(diǎn)。
(1)社區(qū)體育場(chǎng)地設(shè)施項(xiàng)目類(lèi)型多樣。
在《全民健身計(jì)劃(2016-2020年)》、《體育發(fā)展“十三五”規(guī)劃》、《體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》等一系列政策的推動(dòng)下、全民健身活動(dòng)中心、農(nóng)民體育健身工程、健身路徑、多功能公共運(yùn)動(dòng)場(chǎng)等健身場(chǎng)地設(shè)施的建設(shè)全面啟動(dòng)。如社區(qū)多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)涉及到籠式球類(lèi)場(chǎng)地、輪滑(滑板)場(chǎng)地、健身路徑、健身步道、健身廣場(chǎng)、拼裝式游泳池等體育健身場(chǎng)地設(shè)施。目前,我國(guó)的全民健身活動(dòng)中心覆蓋率超過(guò)70%,城市街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)健身設(shè)施覆蓋率超過(guò)80%,行政村(社區(qū))健身設(shè)施全覆蓋。預(yù)計(jì)到2020年,新建縣級(jí)全民健身活動(dòng)中心500個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)健身設(shè)施15000個(gè)、城市社區(qū)多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)10000個(gè)。
(2)社區(qū)體育場(chǎng)地設(shè)施配置失衡。
依據(jù)相關(guān)調(diào)查:北京市8個(gè)近郊區(qū)63.5%的街道辦事處沒(méi)有體育場(chǎng)地設(shè)施,上海市人均只有0.1m2的體育場(chǎng)地,廣州市的公共體育場(chǎng)地不足20個(gè),面積僅為115萬(wàn)m2,平均每千人占地不足200m2,距國(guó)家規(guī)定的平均每千人占地300m2相差較多。此外,天津、杭州、寧波、蘇州、無(wú)錫、南京等城市在調(diào)查時(shí)都反映出社區(qū)體育場(chǎng)地設(shè)施嚴(yán)重匱乏[4]。更為重要的是,室外場(chǎng)地設(shè)多于室內(nèi)場(chǎng)地設(shè)施,結(jié)構(gòu)設(shè)施存在不合理性;一些體育場(chǎng)地設(shè)施陳舊并損壞后也未及時(shí)去修護(hù),導(dǎo)致其功能低,存在一定安全隱患。
(3)社區(qū)體育場(chǎng)地設(shè)施使用指導(dǎo)不足。
場(chǎng)地設(shè)施器材的有效使用離不開(kāi)相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員的指導(dǎo),但我國(guó)目前80%以上的指導(dǎo)員都屬于組織管理型,能指導(dǎo)居民科學(xué)健身進(jìn)行具體操作的指導(dǎo)員在20%以下。更為重要的是,我國(guó)社會(huì)體育指導(dǎo)員文化程度普遍偏低,其中學(xué)歷為初高中的占85%,學(xué)歷為大專(zhuān)的占7.3%,而擁有社會(huì)指導(dǎo)員證的只有43.5%接受過(guò)社區(qū)派遣的指導(dǎo)任務(wù)。
可見(jiàn),我國(guó)社區(qū)體育場(chǎng)地設(shè)施項(xiàng)目類(lèi)型多樣化,但是其體育場(chǎng)地設(shè)施配置不完整,體育專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)員實(shí)踐能力偏低。因此,“互聯(lián)網(wǎng)+”學(xué)校與社區(qū)體育場(chǎng)地設(shè)施資源共享有利于更好推動(dòng)社區(qū)體育活動(dòng)開(kāi)展,促進(jìn)社區(qū)精神文明建設(shè),改善居民的健康狀況和參與程度,推動(dòng)全民健身計(jì)劃國(guó)家重要發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施,為2020年全面建成小康社會(huì)奠定基礎(chǔ)。
2 基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的學(xué)校與社區(qū)體育場(chǎng)地設(shè)施共享的必要性和可行性
2.1 依托“互聯(lián)網(wǎng)+”實(shí)現(xiàn)學(xué)校與社區(qū)體育場(chǎng)地設(shè)施資源共享的必要性
2.1.1 “互聯(lián)網(wǎng)+”的集成功能
“互聯(lián)網(wǎng)+”是指充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在社會(huì)資源配置中的優(yōu)化和集成作用,將互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果深度融合于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各領(lǐng)域之中,提升全社會(huì)的創(chuàng)新力和生產(chǎn)力,形成更廣泛的以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)設(shè)施和實(shí)現(xiàn)工具的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形態(tài)?!盵5]。一般而言,“互聯(lián)網(wǎng)+體育場(chǎng)地設(shè)施資源共享”旨在充分利用互聯(lián)網(wǎng)的信息通信技術(shù)和在社會(huì)資源配置中的優(yōu)化和集成作用,把互聯(lián)網(wǎng)和體育場(chǎng)地設(shè)施資源結(jié)合起來(lái)?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”有益于破解學(xué)校無(wú)形的“圍墻”,打破了空間和時(shí)間的壁壘,解決學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施利用率偏低化、場(chǎng)地荒廢化、閑置化的問(wèn)題。同時(shí),“互聯(lián)網(wǎng)+”能夠豐富居民業(yè)余文化生活,促進(jìn)社區(qū)體育發(fā)展,解決體育場(chǎng)地設(shè)施配置不完整和體育專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)員實(shí)踐能力偏低的問(wèn)題??傊?,體育場(chǎng)地設(shè)施利用領(lǐng)域的“互聯(lián)網(wǎng)+”猶如社區(qū)體育場(chǎng)地設(shè)施資源和學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施資源之間的橋梁,實(shí)現(xiàn)二者之間的場(chǎng)地設(shè)施資源利用互動(dòng)。
2.1.2 “互聯(lián)網(wǎng)+”的政策傾斜
隨著黨和政府對(duì)于“互聯(lián)網(wǎng)+”計(jì)劃的高度重視,依托“互聯(lián)網(wǎng)+”的學(xué)校與社區(qū)體育場(chǎng)地設(shè)施資源共享便成為一個(gè)社會(huì)熱點(diǎn)。在2015年7月國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+“行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導(dǎo)意見(jiàn)》)文件中指出:在全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中,互聯(lián)網(wǎng)與各領(lǐng)域的融合發(fā)展具有廣闊前景和無(wú)限潛力,已成為不可阻擋的時(shí)代潮流,正對(duì)各國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生著戰(zhàn)略性和全局性的影響。因此,依托“互聯(lián)網(wǎng)+”的學(xué)校與社區(qū)體育場(chǎng)地設(shè)施資源共享是必經(jīng)之路。
2.2 依托“互聯(lián)網(wǎng)+”實(shí)現(xiàn)學(xué)校與社區(qū)體育場(chǎng)地設(shè)施資源共享的具體路徑
2.2.1 學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施資源依托“互聯(lián)網(wǎng)+”共享社區(qū)體育場(chǎng)地設(shè)施資源
(1)場(chǎng)地:學(xué)校運(yùn)用手機(jī)APP進(jìn)行學(xué)校體育場(chǎng)地定位。
通過(guò)定位可以顯示所在地區(qū)的學(xué)校體育場(chǎng)地,同時(shí),運(yùn)用APP反映來(lái)反映學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施的開(kāi)放時(shí)間、地點(diǎn)、運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目類(lèi)型以及場(chǎng)地的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)信息分享的方式,有利于解決學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施閑置浪費(fèi)的問(wèn)題。
(2)開(kāi)放方式:有償性與無(wú)償性相結(jié)合。
有償與無(wú)償相結(jié)合的共享模式是指學(xué)校一部分設(shè)施免費(fèi)向社區(qū)開(kāi)放,而另一些體育場(chǎng)館在開(kāi)放時(shí)則收取一定的費(fèi)用[6]。根據(jù)《全民健身?xiàng)l例》規(guī)定,學(xué)??梢愿鶕?jù)維持設(shè)施運(yùn)營(yíng)的需要向使用體育設(shè)施的開(kāi)放人群收取必要的費(fèi)用,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)經(jīng)當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門(mén)核準(zhǔn),并向社會(huì)公示。對(duì)青少年學(xué)生、老年人、殘疾人等原則上實(shí)行免費(fèi)。以益陽(yáng)市湖南城市為例,學(xué)校室內(nèi)籃球館通常在周末晚上是對(duì)外開(kāi)放的,而收費(fèi)模式則是采取有償性收費(fèi),收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)不同居民的不同需求進(jìn)行收費(fèi),費(fèi)用的高低取決于居民的實(shí)際需求和消費(fèi)方式。這有利于更好的建設(shè)學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。
(3)建設(shè)學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。
第一,場(chǎng)地設(shè)施基本信息的統(tǒng)計(jì),其中基本信息包括場(chǎng)地面積、設(shè)施生產(chǎn)、設(shè)施規(guī)格、設(shè)施安全性以及相關(guān)規(guī)定與政策;第二,場(chǎng)地設(shè)施使用信息的記錄。其中使用信息包括使用方法、用途、服務(wù)設(shè)施;第三,場(chǎng)地設(shè)施的維護(hù)。其中維護(hù)包括定期檢查、定期修理、定期更新。從體育場(chǎng)地設(shè)施信息的統(tǒng)計(jì)到體育場(chǎng)地信息的記錄再到體育場(chǎng)地設(shè)施的維護(hù),有利于提高對(duì)學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施資源的管理,有利于推動(dòng)學(xué)校體育的發(fā)展。
2.2.2 社區(qū)體育設(shè)施資源依托“互聯(lián)網(wǎng)+”共享學(xué)校體育設(shè)施資源
(1)場(chǎng)地:社區(qū)運(yùn)用手機(jī)APP進(jìn)行體育場(chǎng)地預(yù)約。
通過(guò)APP能迅速了解到所在地區(qū)的學(xué)校體育場(chǎng),并且,根據(jù)自己的需求能夠了解到距離自己最近的學(xué)校體育場(chǎng)地以及它的開(kāi)放時(shí)間、運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行線上預(yù)約。這有利于滿(mǎn)足不同居民對(duì)不同運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目以及時(shí)間段的要求。
(2)合理運(yùn)用智能設(shè)備。
隨著互聯(lián)網(wǎng)的興起,移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)已隨處可見(jiàn),可以運(yùn)用手機(jī)應(yīng)用進(jìn)行體育場(chǎng)地的打卡,運(yùn)用運(yùn)動(dòng)手環(huán)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)運(yùn)動(dòng)步數(shù)、卡路里的消耗,運(yùn)用微信、QQ等軟件進(jìn)行登入以及實(shí)名認(rèn)證。居民可以根據(jù)自身對(duì)于運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地的各種需求進(jìn)行選擇。以湖南城市學(xué)院為例,周六周日的晚上,社區(qū)會(huì)組織在學(xué)校體育館內(nèi)籃球館比賽,通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)的方式提前進(jìn)行場(chǎng)地預(yù)約、裁判員預(yù)約、座位預(yù)約。這有利于解決社區(qū)體育場(chǎng)地設(shè)施配置不足,專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)員偏少的問(wèn)題。
(3)建設(shè)社區(qū)體育信息發(fā)布平臺(tái)。
第一、社區(qū)比賽消息的發(fā)布,主要是發(fā)布居民可以參加的比賽消息以及一些其他的小型的比賽消息;第二、健身知識(shí)的傳播,主要是告訴大家一些健身的注意事項(xiàng)以及健身常識(shí)和訓(xùn)練方法;第三、體育場(chǎng)地設(shè)施使用情況的推送,根據(jù)APP的數(shù)據(jù)采集,將不同時(shí)間段、不同設(shè)施以及不同場(chǎng)地的使用情況及時(shí)公布給居民。從社區(qū)比賽消息的發(fā)布到健身知識(shí)的傳播再到體育場(chǎng)地設(shè)施使用情況的推送,有利于提高居民的參與度,有利于增強(qiáng)居民的激情,有利于推動(dòng)社區(qū)體育的發(fā)展。
3 結(jié)語(yǔ)
依托“互聯(lián)網(wǎng)+”學(xué)?!鐓^(qū)體育場(chǎng)地設(shè)施資源共享可以實(shí)現(xiàn)學(xué)校與社區(qū)體育場(chǎng)地設(shè)施資源共享效率最大化,在破解學(xué)校體育開(kāi)放體育場(chǎng)地設(shè)施資源相關(guān)問(wèn)題的基礎(chǔ)上利用“互聯(lián)網(wǎng)+”的信息平臺(tái)傳播功能,在一定程度上能夠推動(dòng)學(xué)校—社區(qū)體育場(chǎng)地設(shè)施資源的廣泛共享,這對(duì)于促進(jìn)我國(guó)全民健身場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)的科學(xué)規(guī)劃和建設(shè)進(jìn)程具有重要的參考價(jià)值。
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