鄭夏童

摘 要：隨著社會老齡化加劇，“健康中國，全民健身”理念深入人心，大眾基本體育健身休閑需求出現(xiàn)井噴，體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?。全國正緊鑼密鼓建設(shè)中的各類特色小鎮(zhèn)，給體育產(chǎn)業(yè)落地提供最好載體，體育小鎮(zhèn)隨之興起。同時引進高級別的滑雪類賽事，吸引華中地區(qū)乃至南方地區(qū)的人群，刺激體育消費，改善運動體驗，擴大冰雪運動的影響。

關(guān)鍵詞：體育小鎮(zhèn) 冰雪小鎮(zhèn) 可行性研究

中圖分類號：G804 文獻標識碼：A 文章編號：2095-2813（2018）07（a）-0162-02

1 體育小鎮(zhèn)項目概況

1.1 項目背景

神農(nóng)架冰雪運動小鎮(zhèn)坐落于湖北省紅坪鎮(zhèn)。紅坪鎮(zhèn)位于神農(nóng)架林區(qū)中西部，東與松柏鎮(zhèn)相距25千米、西與木魚鎮(zhèn)接攘、北與房縣上龕交界。

結(jié)合神農(nóng)架紅坪鎮(zhèn)的地理區(qū)位特征，神農(nóng)架冰雪運動小鎮(zhèn)將打造以滑雪運動為核心的產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈的特色體育小鎮(zhèn)。小鎮(zhèn)依托當?shù)噩F(xiàn)存的開展冰雪運動的基礎(chǔ)配套設(shè)施及自然生態(tài)條件，對雪場、酒店、個體民宿等進行大規(guī)模整合，規(guī)范化體育活動的開展。同時引進高級別的滑雪類賽事，吸引華中地區(qū)乃至南方地區(qū)的人群，刺激體育消費，改善運動體驗，擴大冰雪運動的影響，帶動產(chǎn)業(yè)的發(fā)展[1]。

1.2 體育小鎮(zhèn)項目建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模

1.2.1 規(guī)范化整頓

目前，神農(nóng)架林區(qū)內(nèi)現(xiàn)存大量雪場、酒店、民宿等場所。其中雪場以神農(nóng)架國際滑雪場、神農(nóng)架燕天滑雪場、神農(nóng)架龍降坪國際滑雪場三個滑雪場規(guī)模較大，功能較齊全，最為正規(guī)，也吸引了大部分的游客前往體驗。然而神農(nóng)架林區(qū)占地廣闊，雪季時降雪面積大而不均勻，部分當?shù)鼐用褡孕匈徺I設(shè)備，建造雪場，拉客游覽。私人建設(shè)的雪場不僅存在眾多安全隱患，對游客的人身財產(chǎn)安全造成威脅，且大部分雪場無法帶給游客較好的運動體驗，存在價格不合理的現(xiàn)象。因此，運動小鎮(zhèn)的建設(shè)首先需要將各雪場進行合理的重新規(guī)劃，設(shè)置統(tǒng)一建設(shè)標準，合理有效利用資源，在保證消費者安全的前提下，提高體育服務(wù)質(zhì)量。

1.2.2 引進大型賽事

神農(nóng)架冰雪運動小鎮(zhèn)從開發(fā)模式和建設(shè)情況方面看，屬于賽事型小鎮(zhèn)，將響應(yīng)政策號召積極開展冰雪運動?；╊愡\動本身極具觀賞價值，再者，考慮因地制宜的原則，從紅坪鎮(zhèn)本身的角度考慮，引進2～3個大型國際滑雪賽事，可利用賽事的影響力，促進當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展。賽后，仍可利用場地發(fā)展相關(guān)的體育活動。在大型賽事面前，一般的日常設(shè)備設(shè)施建設(shè)往往不足以應(yīng)對突增的客流量。

2 體育小鎮(zhèn)項目社會可行性研究

2.1 社會效益

2.1.1 縮短距離，提供更優(yōu)質(zhì)服務(wù)

在紅坪改建之前，木魚鎮(zhèn)是雪場顧客的主要集散地。盡管木魚鎮(zhèn)距離雪場較遠，但作為神農(nóng)架景區(qū)中心的城鎮(zhèn)，木魚鎮(zhèn)的旅游資源得到了充分開發(fā)，住宿、餐飲設(shè)施較為完善，是雪場顧客較為理想的落腳點。而對紅坪鎮(zhèn)現(xiàn)存的酒店、個體民宿進行整合、規(guī)范化運作后，紅坪鎮(zhèn)也能夠獲得較高的顧客接待能力，住宿地點與雪場的距離卻被大大拉近。木魚鎮(zhèn)和紅坪鎮(zhèn)與雪場距離對比見表1。

由圖可以看出，將紅坪鎮(zhèn)建設(shè)為雪場住宿地點大大縮短了與國際滑雪場、天燕滑雪場的距離；原本距離木魚鎮(zhèn)較近的龍降坪國際滑雪場、神農(nóng)架中和國際滑雪場與紅坪鎮(zhèn)的距離也沒有增加太多。路途的拉近、途中時間的縮短勢必將為人們提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

2.1.2 大型賽事帶來的綜合效益

（1）增加稅收。

大型賽事IP可以為當?shù)卣@得較大金額的門票收入和贊助收入。此外，參賽運動員、比賽觀眾在當?shù)氐淖∷?、餐飲和其他消費也可以成為一大收入。這些收入都可以增加政府的財政稅收。

（2）野人文化的傳播。

大型體育賽事是區(qū)域文化對外傳播的橋梁。大型體育賽事將吸引全國乃至世界各地的人們聚集并停留，區(qū)域、城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化氛圍將對人們產(chǎn)生持續(xù)的影響。神農(nóng)架地區(qū)的野人文化在充滿神秘感的同時不乏厚重的人文底蘊，在大型賽事期間，這種文化得以傳播和發(fā)揚。

（3）區(qū)域品牌的塑造。

賽事研究專家對于賽事對區(qū)域品牌形象塑造的促進作用已經(jīng)做了充分論述。以黃海燕（2010）為例，他指出體育賽事對城市知名度和城市形象的影響主要是通過大量媒體報道、城市直接的廣告和宣傳、賽事觀眾的口碑效應(yīng)以及間接知情者的形象傳播四種途徑實現(xiàn)的，利用大型體育賽事是塑造城市品牌形象的捷徑。打造冰雪運動小鎮(zhèn)，在現(xiàn)有知名度不高、地處南方地區(qū)的情況下，大型賽事能夠直接打響品牌，形成良好的區(qū)域品牌形象。

2.1.3 提高就業(yè)崗位提供能力

神農(nóng)架冰雪運動小鎮(zhèn)的建設(shè)勢必將大幅提升紅坪鎮(zhèn)及周邊城鎮(zhèn)的常住人口，同時也為相關(guān)人才提供了豐富的就業(yè)崗位。將提供的主要就業(yè)崗位估計見表2。

（參考數(shù)據(jù)：神農(nóng)架林區(qū)官網(wǎng)紅坪鎮(zhèn)節(jié)前安全生產(chǎn)檢查報告、神農(nóng)架林區(qū)官網(wǎng)木魚鎮(zhèn)節(jié)前安全生產(chǎn)檢查報告）

《神農(nóng)架林區(qū)國民經(jīng)濟與社會發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示，2016年，全區(qū)就業(yè)人口84960人，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員及新轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力人員共1904人。據(jù)此可知，神農(nóng)架冰雪運動小鎮(zhèn)所提供的主要崗位，能夠有效地增加神農(nóng)架林區(qū)城鎮(zhèn)1%左右就業(yè)率[2]。

2.2 不良影響

2.2.1 加重生態(tài)環(huán)境壓力

神農(nóng)架地區(qū)是我國華中地區(qū)唯一的原始森林分布區(qū)，也是長江流域最大的中生性混交林區(qū)之一。該地區(qū)森林生態(tài)系統(tǒng)生物資源豐富，受第四紀冰川期影響甚微，是一個古老、孑遺植物的“避難所”，含有比其他溫帶森林生態(tài)系統(tǒng)更豐富的物種多樣性，是一個具有全球意義的生物多樣性保護地區(qū)。

由加拿大生態(tài)經(jīng)濟學家WilliamRees等在1992年提出的生態(tài)足跡是一種測量人類對自然資源生態(tài)消費的需求與自然資源所能提供的生態(tài)供給之間差距的方法。在旅游生態(tài)足跡計算中，主要由旅游交通、住宿、餐飲、購物、娛樂、游覽、生活廢棄物 7種旅游生態(tài)足跡類型組成[3]。人口激增所帶來影響最大的即為生活廢棄物。顧客數(shù)量的增加，將使區(qū)域二氧化碳排放量迅速增加；糞便、尿液等液體廢物增加。這無疑給生態(tài)環(huán)境造成了巨大的壓力。

2.2.2 增加財政負擔

建設(shè)冰雪運動小鎮(zhèn)，政府無疑要為基礎(chǔ)設(shè)施和人才引進進行財政支出，為了必要的招商引資，政府也將讓渡利益，推出相關(guān)優(yōu)惠政策。

此外，安全保障的投入也將增加財政負擔。舉辦大型賽事時，若安全問題得不到保障，將會給舉辦地的旅游業(yè)帶來嚴重的負面影響。旅游業(yè)是敏感行業(yè)，極易受外界因素的影響，一些不安全因素可能會造成游客減少。

3 項目可行性結(jié)論

（1）神農(nóng)架冰雪運動小鎮(zhèn)的建設(shè)對游客和周邊居民而言，能夠縮短前往雪場的在途時間，提高游客的游玩體驗和滿意度，也有利于周邊居民參與冰雪運動，形成冰雪文化氛圍。

（2）小鎮(zhèn)所引入的大型賽事能夠給政府稅收、文化傳播、區(qū)域品牌塑造產(chǎn)生良性影響，并有利于該項目的長期可持續(xù)發(fā)展。

（3）該項目提供了大量就業(yè)崗位，有利于解決無業(yè)人口就業(yè)問題以及欠發(fā)達地區(qū)人才引入問題。

（4）該項目可能對生態(tài)造成影響，并且增加財政負擔。但可以認為這種影響較小，不會對項目成功實施造成阻礙。

總體而言，該項目能夠帶來良好的社會效益。

參考文獻

[1] 陳燕飛，張學兵.在“體育事業(yè)十二五規(guī)劃”背景下探析大型體育賽事對城市經(jīng)濟社會的影響——以馬拉松賽事為例[J].中國科教創(chuàng)新導刊，2013（5）：182-184.

[2] 湖北省統(tǒng)計局.神農(nóng)架林區(qū)國民經(jīng)濟與社會發(fā)展統(tǒng)計公報[EB/OL].[2017.12.22]. http：//www.stats-hb.gov.cn/

[3] 萬金保，朱邦輝，劉琳.廬山風景名勝旅游地生活廢棄物生態(tài)足跡分析[J].環(huán)境科學與技術(shù)，2010，33（11）：175-180.

[4] 周曉麗，馬小明.國際體育賽事對舉辦城市旅游經(jīng)濟影響實證分析[J].經(jīng)濟問題探索，2017（9）：38-45.

[5] 湖北省統(tǒng)計局.神農(nóng)架林區(qū)第六次人口普查報告[EB/OL].[2017.12.22]. http：//www.stats-hb.gov.cn/