仝琳潔

眾所周知，國有企業(yè)在我國市場經(jīng)濟的發(fā)展中起著主導作用，對國民經(jīng)濟的發(fā)展和社會福利有著十分關(guān)鍵的影響。國有企業(yè)年金制度的建設(shè)直接影響著職工的積極性，真實反映出社會主義制度的發(fā)展要求。企業(yè)年金主要是指企業(yè)和個人通過個人賬戶管理、養(yǎng)老保險待遇和補充養(yǎng)老保險等方式建立的一種需要企業(yè)和個人繳費的制度。隨著人口老齡化趨勢的加劇，國有企業(yè)年金制度已成為退休職工養(yǎng)老保障制度的關(guān)鍵部分，會直接影響到社會養(yǎng)老服務(wù)。

一、前言

企業(yè)年金即職業(yè)年金，這是企業(yè)落實的一項員工福利制度，該制度能夠為員工退休提供一定的資金，保障員工退休的基本生活。而企業(yè)年金制度是由企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)濟實力所決定的，是法定基本養(yǎng)老保險制度的一種延伸。通過落實員工福利制度，能夠提升員工的主動性與積極性，會讓員工有歸屬感。企業(yè)年金有著非強制性和延期性的特點，國家還會給予企業(yè)一部分的稅收優(yōu)惠政策，能夠保障員工的退休生活。企業(yè)落實國有企業(yè)年金制度，能夠進一步提升整體的養(yǎng)老保險水平，它能夠直接推動著國有企業(yè)人力資源管理體制改革，更是給企業(yè)員工分配方式帶來新的契機，可以真正緩解企業(yè)與員工之間的矛盾和沖突，從而真正提升員工對企業(yè)的歸屬感。本文主要圍繞就當前國企企業(yè)年金制度建設(shè)的現(xiàn)狀及對策探析作簡要分析。

二、目前國有企業(yè)年金制度建設(shè)工作的基本現(xiàn)狀

（一）國家充分重視國有企業(yè)年金制度建設(shè)

眾所周知，我國企業(yè)年金制度建設(shè)工作是始于20世紀90年代左右，國家越來越重視退休人員的生活問題，認可退休人員工作的成果，并在某些特殊行業(yè)逐步建立健全年金制度，以更好地完善養(yǎng)老保險制度。隨著我國社會經(jīng)濟的深入發(fā)展，這對國有企業(yè)年金制度建設(shè)提出更高的發(fā)展要求，國家也隨之提出相對于的企業(yè)年金制度和正常，以更好地適應(yīng)我國的基本國情。

（二）缺乏完善的年金制度，企業(yè)年金工作缺乏法律基礎(chǔ)

目前來說，國家對企業(yè)年金制度建設(shè)十分重視，也會給予企業(yè)年金制度建設(shè)工作一些政策與福利的支持，然而這樣也根本改變不了當前年金制度不完善這一現(xiàn)實問題。每個企業(yè)都有其自身的屬性和特點，這就要求著企業(yè)要依據(jù)自身的實際經(jīng)濟情況來針對性地制定出個性化的年金制度，而不能單純地參照其他企業(yè)。

1.有不少企業(yè)的年金制度建設(shè)工作并不規(guī)范，操作流程存在諸多問題，導致很多時候企業(yè)年金制度的效果并不好，從而間接地影響到企業(yè)年金的福利與保障等相關(guān)信息。

2.部分企業(yè)年金制度缺乏法律基礎(chǔ)，缺少完善的法律體系，行業(yè)性年金制度的落實有很多阻礙，實際上所涉及到的職工規(guī)模也并不大。

3.國家經(jīng)濟發(fā)展仍處于轉(zhuǎn)型的特殊時期，企業(yè)年金制度建設(shè)工作發(fā)展速度并不快，企業(yè)年金知識的普及程度也不高，因此很難落實國家下放的優(yōu)惠政策，導致其實際的適用范圍很小，企業(yè)年金稅收政策力度不高。很多時候企業(yè)年金建設(shè)工作并不重視行業(yè)的特殊性，這就間接影響到年金制度建設(shè)工作質(zhì)量。

三、當前國企企業(yè)年金制度建設(shè)的策略研究

（一）依據(jù)國有企業(yè)的實際情況，充分參考企業(yè)年金建設(shè)的成果經(jīng)驗

1.要依據(jù)國有企業(yè)自身的實際發(fā)展狀況，嚴格依據(jù)國有企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略需要和經(jīng)濟發(fā)展來制定出符合企業(yè)需求的你年金制度，以更好地完善社會整體福利制度。

2.國有企業(yè)要參照企業(yè)內(nèi)部不同類型的員工和不同級別的員工制定出符合員工特性的年金制度，國有企業(yè)要依據(jù)員工不同來規(guī)定企業(yè)的年金計劃的繳費以及待遇標準等關(guān)鍵條款，從而更好地提升員工工資的主動性和積極性。

（二）依據(jù)具體情況，制定出符合國企發(fā)展的年金制度

1.國有企業(yè)要深刻地意識到不同發(fā)展時代背景下自身企業(yè)所需要承擔的企業(yè)責任和社會責任，要嚴格依據(jù)企業(yè)的實際情況要制定出符合企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，另外要充分認清當前通貨膨脹和經(jīng)濟運行的實際狀況，要合理地調(diào)整年金制度建設(shè)，從而保證員工的基本退休生活，充分發(fā)揮出年金制度的效果，從而真正意義上行提升整體的社會福利水平。

2.國有企業(yè)要充分利用好國家的優(yōu)惠政策，依據(jù)相應(yīng)的優(yōu)惠政策的具體落實方案來針對性地調(diào)整年金制度建設(shè)的工作側(cè)重點，恰當?shù)剡M行年金制度的改革工作，從而最大限度地利用國家給予的相關(guān)稅收政策來進一步緩解國有企業(yè)的年會保障壓力。

3.國有企業(yè)要積極主動地認清年金制度的效果，盡可能地規(guī)避年金制度可能存在的問題。年金制度工作的關(guān)鍵點是積極培育職工的工作熱情，真正意義上提升職工工作效率和職工的歸屬感，進一步調(diào)解職工與工作的矛盾與沖突。國有企業(yè)要充分意識到年金制度建設(shè)的必要性，要嚴格考核年金制度建設(shè)的相關(guān)工作，并考量好年金制度建設(shè)具體的成本和效益之間的關(guān)系。具體來說，國有企業(yè)可以運用科學的方法綜合衡量效益的關(guān)系，從而提出針對性的改進方案，這樣才能真正意義上優(yōu)化年金制度建設(shè)工作，這樣就更好地開展年金建設(shè)制度，才能保證年金制度建設(shè)與實際發(fā)展情況相匹配。

（三）政府要充分企業(yè)政策支持，優(yōu)化企業(yè)年金的融資平臺

要想真正保證國有企業(yè)年金制度的開展，這就需要國家給予相應(yīng)的政策支持。具體來說，國家要主動支持國有企業(yè)年金制度的建設(shè)工作，鼓勵國有企業(yè)和職工共同繳費建立企業(yè)年金制度，從而控制提代理，要規(guī)范和監(jiān)督國有企業(yè)年金制度的建設(shè)工作。

1.相關(guān)部門要嚴格依據(jù)企業(yè)年金法來規(guī)范年金制度，以保證年金工作的順利進行。

2.國有企業(yè)可以靈活利用個人賬戶的形式來優(yōu)化年金的融資平臺，還可以利用統(tǒng)賬結(jié)合的形式來控制企業(yè)成本。與此同時，國有企業(yè)要采用合理的辦法來規(guī)避企業(yè)自身經(jīng)營的潛在風險，建立健全企業(yè)年金融資平臺，從而最大限度地降低企業(yè)營運壓力。

3.要重點關(guān)注繳納年金的保值的相關(guān)細節(jié)要求，盡可能地開拓年金投資渠道，要利用科學有效的計算投資工作，來保證年金的保值目標。

（四）完善國有企業(yè)年金制度的監(jiān)督控制機制

1. 國有企業(yè)年金制度建設(shè)工作的質(zhì)量好快能夠直接影響到企業(yè)的實際管理水平和營運發(fā)展情況。國有企業(yè)要想真正體現(xiàn)出年金制度的效果，就要建立健全年金監(jiān)督控制機制，優(yōu)化信息化監(jiān)督平臺，這樣就能夠即時發(fā)現(xiàn)并解決問題，從而保證企業(yè)年金制度建設(shè)的工作效率。

2. 國有企業(yè)要真正把監(jiān)督控制機制落實到位，這樣才能實現(xiàn)企業(yè)部門之間的互相監(jiān)督和控制。

四、結(jié)束語

綜上所述，國家鼓勵有條件地建立企業(yè)年金制度，而企業(yè)年金在企業(yè)人力資源管理中發(fā)揮著十分重要的作用。國有企業(yè)應(yīng)該加快建立企業(yè)年金制度，從而促進國有企業(yè)的全面發(fā)展。（作者單位為中鐵第一勘察設(shè)計院集團有限公司）