趙洲玉

國有企業(yè)紀檢監(jiān)察組織對于國有企業(yè)來說是必不可少的部門，對于國有企業(yè)來講，紀檢監(jiān)察組織可以維護國有企業(yè)內(nèi)部管理制度的運作，促進國有企業(yè)內(nèi)部環(huán)境的公平性，保證國有企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康良好的發(fā)展。在目前看來，國有企業(yè)中紀檢監(jiān)察組織在調(diào)查探案的過程中總會受到一定的阻力，導致調(diào)查探案的難度大大提高，也導致了紀檢監(jiān)察組織的工作效率大打折扣，無法迅速的找出國有企業(yè)內(nèi)部存在的問題，從而導致了國有企業(yè)內(nèi)部制度監(jiān)察體系的不完善的問題。所以，面對這種現(xiàn)象，國有企業(yè)應當認真分析造成紀檢監(jiān)察組織辦案難度的問題緣由，并且探尋出相應對策。本文將針對國有企業(yè)紀檢監(jiān)察組織辦案難度大的問題分析其中原因并探尋相應的對策核心。

導語：我國國有企業(yè)一直存在內(nèi)部監(jiān)察制度不夠完善的問題，并且在監(jiān)察工作方面也不夠到位，國有企業(yè)紀檢監(jiān)察組織在辦案時效率低，阻力大等問題。面對這些問題，國有企業(yè)應積極去調(diào)查其中的原因，并找出相應對策是解決問題的關鍵所在，從而是的這些問題在根本上得到相應的改善或解決。

一、國有企業(yè)紀檢監(jiān)察組織調(diào)查探案難度大的成因分析

造成中國國有企業(yè)紀檢監(jiān)察組織探案難度大的問題不僅僅是企業(yè)內(nèi)部復雜環(huán)境造成的，還有企業(yè)外部的環(huán)境以及紀檢監(jiān)察組織內(nèi)部存在的缺漏所造成的。

（一）人民群眾舉報信息質(zhì)量較低，信息搜尋難度大

1 在對相應案件進行舉報的時候，由于紀檢舉報案件存在的特殊性，舉報人為了自身的隱私和利益著想等，所以舉報人一般都會采取匿名的方式進行信息的舉報。匿名舉報一定程度上維護了舉報人的自身利益，但是，與此同時，也造成了紀檢監(jiān)察組織的調(diào)查難度的提高；匿名的舉報即舉報人的相關信息，以及聯(lián)系電話等都無他確定，導致在探案的過程中，紀檢監(jiān)察組織需要通過大范圍的信息篩選，調(diào)查的方式來獲取信息所舉報的證據(jù)，這邊大大降低了紀檢監(jiān)察組織工作量，同時，也大大降低了紀檢監(jiān)察組織工作效率。而且，在開始進行調(diào)查的時候，舉報人還會因為害怕自己的利益收到侵害，去破壞、毀壞相應的證據(jù)，紀檢監(jiān)察組織在不知舉報人身份的情況下，很難去保護相應的證據(jù)資料，從而導致證據(jù)資料收集的失敗，加大了辦案的困難。

2 匿舉報者一般不會透露自己的具體信息，所以在收到舉報信息的時候，有些舉報者有意識舉報一些違法違紀的事，自己也考慮到會傷及他人的利益，從而在言語方面就會選擇比較含蓄的表達方式，或者舉報信中用模糊的語言進行舉報，這就造成了紀檢監(jiān)察組織在獲取信息時很難把握到關鍵信息。其次，就是無法避免有些舉報者在自己都無法確定舉報信息真實性的情況下，比如聽到的傳聞，或者他人委托幫忙舉報的情況，以及為了自身利益等，造成舉報信息的真實性的欠缺。

3舉報人向多方投遞舉報信息

有時候舉報者在不清楚舉報方式規(guī)定的情況下，將舉報內(nèi)容大肆傳播，或者將有關舉報信息報告給上級管理人員等，造成了舉報信息內(nèi)容的泄露，便會被有關舉報信息利益相關者所注意到，從而去破壞證據(jù)，進行相應的防范措施，從而增加了紀檢監(jiān)察部門辦案的難度。

（二）紀檢監(jiān)察組織內(nèi)部建設不夠完善

1紀檢監(jiān)察組織內(nèi)部人員有些是從一些職員中篩選出來的，或是從外部招聘進來的。但是，在紀檢監(jiān)察組織工作的時候，所涉及的工作內(nèi)容，調(diào)查內(nèi)容，所涉及的領域以及工作方式都要求著紀檢監(jiān)察組織工作人員具有較強的綜合能力。在進行監(jiān)察探案工作的時候，往往很重視對案件有關的知識進行查詢，分析的過程內(nèi)容，并且在調(diào)查過程中總要熟悉相應的法律知識以及了解目前市場經(jīng)濟下的有關知識，所以，在紀檢監(jiān)察組織中的工作人員對綜合知識能力的掌握還不夠到位，導致在探案過程中專業(yè)知識的欠缺，從而降低了探案的效率。

2辦案過程中案件突破手段的欠缺

目前國有企業(yè)紀檢監(jiān)察組織發(fā)現(xiàn)相關案情的時候，展開相應調(diào)查的過程中，一般就采取資料的搜尋，與違紀者之間的對話等方式進行案件的調(diào)查，探案的工具也十分的單一，探案的過程中由于方式方法的落后，以及技術方面的欠缺，導致紀檢監(jiān)察組織人員在調(diào)查的時候難以找到案件的關鍵突破口，或是因為查看資料的工作繁重，導致力不從心，從而使得有些時候關鍵線索的遺漏。并且在掌握有關案件的線索之后，難以才去強有力的控制措施，到時消息的泄露或是其他關鍵證據(jù)的疏漏，使得關鍵嫌疑人的翻案、串供、銷毀證據(jù)等等。

3 紀檢監(jiān)察組織建設不實

首先，紀檢監(jiān)察組織職員在工作的時候?qū)μ桨溉藛T的自身經(jīng)驗要求比較高，但是由于現(xiàn)代時代的轉(zhuǎn)變以及國有企業(yè)內(nèi)部的改革調(diào)動，造成了原有的富有經(jīng)驗的老工作人員退休，新的紀檢監(jiān)察員工無法從經(jīng)驗豐富的人那里學到相應的探案經(jīng)驗，導致經(jīng)驗方面知識的欠缺，從而造成紀檢監(jiān)察組織工作效率降低，辦案難度加大。

二、降低紀檢監(jiān)察組織辦案難度的對策核心探究

（一）要加強對舉報者自身利益安全的維護，激勵舉報者實名舉報

首先，要治以保證舉報者自身利益安全的維護，要維護舉報者自身的合法權益，保證舉報者的個人信息不被暴露給除紀檢監(jiān)察組織以外的無關人員或組織，建立優(yōu)先查辦制度，在收到舉報時積極向舉報者了解相應情況，迅速介入調(diào)查。其次，就是要加大信訪監(jiān)查舉報的力度，向群眾們普及紀檢監(jiān)察的作用和意義，鼓勵群眾踴躍舉報，提高群眾的參與度和積極性。

（二）要努力提高紀檢監(jiān)察組織工作者自身綜合專業(yè)素質(zhì)

首先，就是要加強紀檢監(jiān)察組織人員思想政治教育理念的學習，從思想根本上保證紀檢監(jiān)察組織工作人員政治思想理念的正確性，明確自身工作的意義與目標所在，樹立正確的價值觀念，嚴懲違法違紀，建立良好的自身品質(zhì)品格。其次，就是要優(yōu)化紀檢監(jiān)察組織人力資源調(diào)配的結構制度，保證紀檢監(jiān)察組織內(nèi)部人才能理解夠的合理性。最后，就是要加強對紀檢監(jiān)察組織工作人員的專業(yè)能力培訓，加大隊紀檢監(jiān)察組織隊伍的投資建設，提升紀檢監(jiān)察組織工作的專業(yè)技能能力。

（三）擁有與時俱進的辦案理念，轉(zhuǎn)變創(chuàng)新探案工作方式

時代在不斷的進步與發(fā)展，紀檢監(jiān)察組織想要提高辦案的效率，找到關鍵的破案證據(jù)，就需要有與時俱進的探案方式方法，從不同的角度思考，尋找關鍵的案件證據(jù)。根據(jù)科技發(fā)展水平，應用先進的設備，創(chuàng)新的探案思路來找到案件的關鍵偵破點。

三、總結

降低我國國有企業(yè)紀檢監(jiān)察組織的辦案難度，提高紀檢監(jiān)察組織的工作效率，是維護我國國企內(nèi)部管制環(huán)境的穩(wěn)定，促進我國國有企業(yè)持續(xù)發(fā)展的關鍵所在。（作者單位為中國石油西南油氣田公司）