巢嫄 楊木生

摘? ? 要：長期以來，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民一直是決定我國全面小康的關(guān)鍵性問題，因此，為實現(xiàn)全面小康，提高人民生活水平，加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)勢在必行。新農(nóng)村的建設(shè)，在做好頂層設(shè)計、全面規(guī)劃與發(fā)展特色的同時，也應(yīng)對因地制宜、協(xié)調(diào)發(fā)展、利用好農(nóng)業(yè)資源、將藝術(shù)設(shè)計融入農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)等方面給予重視。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的關(guān)鍵不僅僅在于探索建設(shè)方法，創(chuàng)新的建設(shè)理念與全面的發(fā)展體系同樣重要。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興;頂層設(shè)計;特色產(chǎn)業(yè);現(xiàn)代化農(nóng)業(yè);藝術(shù)設(shè)計;品牌

中圖分類號：F320? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A? ? ? ? ? ? ? ?文章編號：2095-7394（2018）06-0120-04

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是習(xí)近平時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是黨的十九大作出的重大戰(zhàn)略決策，是決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù)，是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手，也是推動新一輪“鄉(xiāng)村革命”、促進(jìn)城鄉(xiāng)融合協(xié)調(diào)發(fā)展的總綱領(lǐng)?！皡f(xié)調(diào)發(fā)展”是五大新理念的重要組成部分，也是黨中央的重大戰(zhàn)略部署。長期以來，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民一直是是決定我國全面小康的關(guān)鍵性問題，因此，為實現(xiàn)全面小康，提高人民生活水平，加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)勢在必行。

1? ? 新農(nóng)村的概念

新農(nóng)村的建設(shè)并非今天提出的一個命題，早在1955年11月，當(dāng)時的農(nóng)村工作任務(wù)、規(guī)劃及長遠(yuǎn)目標(biāo)就在《一九五六年到一九六七年全國農(nóng)業(yè)發(fā)展綱要》中被提出，該《綱要》也被認(rèn)定為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的偉大綱領(lǐng)。[1]于2015年6月1日起實施的《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指南》定義“美麗鄉(xiāng)村”為經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，規(guī)劃科學(xué)、生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主、宜居、宜業(yè)的可持續(xù)發(fā)展鄉(xiāng)村（包括建制村和自然村）。[2]

2? ? 新農(nóng)村的建設(shè)理念

2.1? ?高起點確立總目標(biāo)，完善總體規(guī)劃

新時代需要新思想，新發(fā)展需要新方略。“鄉(xiāng)村振興”，不是簡單的緊急振興和解決“三農(nóng)”問題，而是一場影響深遠(yuǎn)的“新鄉(xiāng)村革命”，是一次城鄉(xiāng)發(fā)展理念、發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展方式的重大調(diào)整，需要從全新的視角、全新的頂層設(shè)計、全新的統(tǒng)籌運作，去迎接這場新挑戰(zhàn)，搶抓新機(jī)遇。

建設(shè)好美麗新農(nóng)村，首先要高起點確立總目標(biāo)、完善總體規(guī)劃，將藝術(shù)設(shè)計融入新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃之中，真正讓農(nóng)村美麗起來。近年來，全國掀起一股建設(shè)“特色小鎮(zhèn)”“美麗鄉(xiāng)村”的熱潮，但如何規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)和管理新農(nóng)村及特色小鎮(zhèn)，是目前亟需解決的問題。

在特色小鎮(zhèn)的興起地浙江省，其以“新理念、新機(jī)制、新載體”推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級”為目標(biāo)而推出的特色小鎮(zhèn)理念已向全國推廣。浙江著名的良渚文化村，建立在良渚文化遺址上，其基本定位不是一個主題樂園式的區(qū)域，而是一個以生態(tài)、觀景、人文名勝、休閑游樂與人居為定位的功能完整、形態(tài)豐富的“泛旅游”城鎮(zhèn)。良渚文化村位于余杭中部，滬杭、滬寧高速在區(qū)內(nèi)設(shè)有入口，京杭大運河、104國道和宣杭鐵路過境，除了享有得天獨厚的地理優(yōu)勢以外，交通體系規(guī)劃非常完善。此外，城鎮(zhèn)內(nèi)已建設(shè)了國際性的良渚文化博物館、“良渚圣地”公園、良渚五星級度假村、“良渚不夜城”“良渚風(fēng)情街”、良渚生態(tài)森林公園、鄉(xiāng)村高爾夫俱樂部、水上樂園等多元豐富的特色景點，在突出良渚文化的基礎(chǔ)上，注重區(qū)域內(nèi)的整體功能規(guī)劃與形式美觀。良渚文化村的開發(fā)項目由專門的團(tuán)隊進(jìn)行總體規(guī)劃設(shè)計，其核心構(gòu)架為“二軸二心三區(qū)七片”，目的是打造一個具有多功能的融合、多樣化的生活，充分的就業(yè)機(jī)會的活力四射的小鎮(zhèn)。

遠(yuǎn)在意大利威尼斯的布拉諾島（Burano），在16世紀(jì)時，以其精致的手工蕾絲制品與面具聞名。現(xiàn)如今，這個小島引人入勝的不僅僅是曾經(jīng)風(fēng)靡歐洲皇室的蕾絲制品，還有五顏六色夢幻的房子。布拉諾島又被稱為“彩色島”，不知何時起，當(dāng)?shù)劓?zhèn)府規(guī)定島上居民每年必須粉刷房子外墻，熱情的意大利人將小巧玲瓏的房子漆上了各種絢麗的色彩，每家每戶窗臺上都有一盆花或裝飾品吸引著全球的游客。從威尼斯主島每天都有多班往來布拉諾島的水上公共巴士，除此之外，還有水上的士直達(dá)。在功能培育方面，島上餐廳、超市、商業(yè)與休閑設(shè)施一應(yīng)俱全，五彩的房屋倒映在蜿蜒的水巷之中，仿佛置身于油畫中，藝術(shù)氛圍十分濃郁。

通過以上的兩個案例，可以看到，它們均經(jīng)過精心地總體規(guī)劃，選擇了特色產(chǎn)業(yè)并進(jìn)行切實地改造，細(xì)分區(qū)域規(guī)劃;完善空間布局，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，強(qiáng)化資源整合，進(jìn)行全域統(tǒng)籌，并將藝術(shù)設(shè)計完美融合于區(qū)域規(guī)劃之中，多規(guī)合一。美麗鄉(xiāng)村的案例絕不僅限于此，但放眼國內(nèi)外著名的特色小鎮(zhèn)與新農(nóng)村，它們普遍經(jīng)歷了長久、精心的規(guī)劃，具有鮮明的建筑風(fēng)格，規(guī)劃格局均勻適中、布局合理，具有完備的設(shè)施配套與社區(qū)服務(wù)，以及豐富多彩的活動。[3]美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)離不開完善的總體規(guī)劃，空間規(guī)劃（城市規(guī)劃）要與土地利用規(guī)劃、水利水系規(guī)劃、生態(tài)環(huán)保規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、文化規(guī)劃、藝術(shù)設(shè)計規(guī)劃、市政設(shè)施規(guī)劃有機(jī)銜接，為高質(zhì)量發(fā)展和協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。

2.2? ?精心謀劃，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

產(chǎn)業(yè)是“鄉(xiāng)村振興”和高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵所在，要精心謀劃，突出重點，科學(xué)布局，有序推進(jìn)。建設(shè)美麗新農(nóng)村，既要借鑒國內(nèi)外的經(jīng)驗，學(xué)習(xí)先進(jìn)，也要立足當(dāng)?shù)靥厣?，弘揚(yáng)地域文化。以常州鐘樓區(qū)的殷村職教特色小鎮(zhèn)為例，殷村旨在突出“國際職教產(chǎn)業(yè)園、國際職教高端論壇、國際職教智慧文創(chuàng)園、國際職教游學(xué)產(chǎn)業(yè)基地、常州印象主題文化園”五大板塊，打造“產(chǎn)、城、人、文”四位一體的常州“西部發(fā)展新引擎”。殷村職教園區(qū)整合了周邊五個貧困村的原始生態(tài)、原始村落、原始文化資源、新孟河資源和3 000畝堆土區(qū)空間資源，有效利用江蘇城建學(xué)院、常州高等藝術(shù)?？茖W(xué)校的師資、設(shè)備和生源，突出發(fā)展中高端職業(yè)教育、創(chuàng)新型人才教育、創(chuàng)意人才教育、心理健康人才教育，培養(yǎng)了一大批實用型的高素質(zhì)城市設(shè)計、建筑設(shè)計、裝飾設(shè)計、時尚設(shè)計、服裝設(shè)計、舞臺舞美設(shè)計人才，構(gòu)建創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)小村，發(fā)展以設(shè)計為核心的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)教結(jié)合，以職業(yè)教育帶動產(chǎn)業(yè)，以城建、藝術(shù)教育反哺當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。

2.3? ?六次產(chǎn)業(yè)

除了弘揚(yáng)地域特色產(chǎn)業(yè)外，探索發(fā)展全新“六次產(chǎn)業(yè)”也是不可或缺的?！傲萎a(chǎn)業(yè)化”的概念于20世紀(jì)90年代由日本學(xué)者今村奈良針對日本的農(nóng)業(yè)窘境提出，即農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)業(yè)等（一次產(chǎn)業(yè)）擴(kuò)展至加工業(yè)（二次產(chǎn)業(yè)）、服務(wù)業(yè)（三次產(chǎn)業(yè)）等[4]，將一、二、三相加或相乘都得到六，由此而來的“六次產(chǎn)業(yè)”?！傲萎a(chǎn)業(yè)”在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域已較為熟悉，它包含了農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品服務(wù)等環(huán)節(jié)。張來武教授在今村奈良的基礎(chǔ)上，依據(jù)勞動對象與產(chǎn)業(yè)任務(wù)，拓展了“六次產(chǎn)業(yè)”理論，定義了第四產(chǎn)業(yè)（互聯(lián)網(wǎng)+），和第五產(chǎn)業(yè)（文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)），并提出在農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的時代，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)運營效率的第四產(chǎn)業(yè)和提升產(chǎn)品附加值的第五產(chǎn)業(yè)能夠促進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合，發(fā)展第六產(chǎn)業(yè)。[5]因此，在一定程度上，發(fā)展好產(chǎn)業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+”與“文化創(chuàng)意+”即是推動第六產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3? ? 新農(nóng)村的建設(shè)方法

3.1? ?推進(jìn)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和功能性設(shè)施建設(shè)

如何建設(shè)好美麗新農(nóng)村？鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)是整個新農(nóng)村建設(shè)中必不可少的一個環(huán)節(jié)。無論是享譽(yù)國際的荷蘭桑斯安斯風(fēng)車村，還是浙江的良渚文化村，細(xì)觀國內(nèi)外美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)實踐來看，它們的交通設(shè)施都十分便利。生態(tài)環(huán)保設(shè)施建設(shè)應(yīng)得到重視。近些年來，江西婺源的寫生基地各個季節(jié)都吸引著大批量的藝術(shù)生和游客，寫生、旅游產(chǎn)業(yè)的繁榮也為婺源的生態(tài)環(huán)境帶來了巨大的挑戰(zhàn)。藝術(shù)生在寫生的過程中，將水粉顏料等直接倒入河流，村民的生活污水也未經(jīng)處理直接排入河流，污染了當(dāng)?shù)氐乃矗用嫔隙计≈芰掀炕蛩芰洗?，原本的“夢里老家”如今因為忽視環(huán)保而大打折扣。因此，加大源頭治理，加快污水管網(wǎng)建設(shè)和雨污分流勢在必行。污水處理廠的處理能力要留有必要余量，所有居民家庭、村莊、企業(yè)的污水都應(yīng)接盡接（污水管網(wǎng)），對一時無法接上的，可采取分布式治理的模式。對難以處理的工業(yè)污水，則堅決實行關(guān)停措施。抓緊做好重點污染河道的清淤和暢流活水工作須得到，管用結(jié)合抓好鄉(xiāng)村環(huán)境管理。在建設(shè)新農(nóng)村的過程中，逐步建立鄉(xiāng)村環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、常態(tài)化管理機(jī)制。尤其要注重發(fā)動、動員廣大村民參與到鄉(xiāng)村環(huán)境治理、環(huán)境管理中來，探索建立科學(xué)、有效的村民住宅、自留地、承包田周邊環(huán)境管理“三包”機(jī)制，不斷提升鄉(xiāng)村環(huán)境管理水平。

美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)離不開鄉(xiāng)村教育、衛(wèi)生、文化、體育設(shè)施的建設(shè)。鄉(xiāng)村幼兒園、小學(xué)的建設(shè)值得重點關(guān)注，社會力量興辦高水準(zhǔn)12年一貫制學(xué)校須得到支持。同時，應(yīng)盡早規(guī)劃在新農(nóng)村片區(qū)建設(shè)高水平社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和未來人才集聚區(qū)建設(shè)與旅游業(yè)發(fā)展，合理布局鄉(xiāng)村公共體育設(shè)施和文化設(shè)施建設(shè)，建立村級文化陳列館。威遠(yuǎn)縣向義鎮(zhèn)四方村的文化陳列館內(nèi)，游客可通過展出的民俗品和一個個還原的場景，解讀當(dāng)?shù)氐臍v史文化，體驗當(dāng)?shù)貛装倌甑拿耧L(fēng)村貌。村級文化陳列館是當(dāng)?shù)匚幕厣捏w現(xiàn)，是地方文化的傳承，更是一代人鄉(xiāng)愁的承載者。

3.2? ?加快村莊有機(jī)步伐更新

在最大限度保護(hù)村落文化的前提下，在科學(xué)規(guī)劃基礎(chǔ)上，引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行“三權(quán)分置”，調(diào)整優(yōu)化村莊和用地布局，通過宅基地和建設(shè)用地整合，置換土地指標(biāo)，騰出空間，引進(jìn)專業(yè)公司、專門團(tuán)隊，借鑒民宿產(chǎn)業(yè)模式，探索發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、新型服務(wù)業(yè)、總部經(jīng)濟(jì)和旅游、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。在保留原有農(nóng)業(yè)模式的基礎(chǔ)上，建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，發(fā)展旅游、休閑農(nóng)業(yè)和民宿產(chǎn)業(yè)。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村示范點，結(jié)合當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)實際，實行差異化發(fā)展，突出農(nóng)耕體驗和當(dāng)?shù)靥厣幕戎黝}，發(fā)展特色生態(tài)旅游和智慧鄉(xiāng)村旅游。

3.3? ?發(fā)展新型農(nóng)業(yè)，提升農(nóng)村整體實力

近年來，在國家大力推崇農(nóng)業(yè)發(fā)展的大勢之下，我國農(nóng)業(yè)保持著持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展的良好勢頭。但農(nóng)業(yè)也面臨著一些問題，在長三角地區(qū)，農(nóng)業(yè)土地資源短缺，區(qū)域內(nèi)競爭激烈，城鎮(zhèn)化進(jìn)程較快，顧客消費需求不斷改變，生態(tài)環(huán)境壓力等問題使當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)面臨著巨大的挑戰(zhàn)。在此情況下，如何提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能級和水平、開啟農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的征程成為亟待探索的重大課題。

大力發(fā)展培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展關(guān)鍵是龍頭企業(yè)帶動，政府應(yīng)圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極鼓勵、引導(dǎo)龍頭企業(yè)發(fā)展，特別是對發(fā)展基礎(chǔ)好、品牌優(yōu)勢強(qiáng)、科技含量高的農(nóng)業(yè)企業(yè)進(jìn)行重點建設(shè)。龍頭企業(yè)依托資源優(yōu)勢和品牌，大力發(fā)展精深加工，延長產(chǎn)業(yè)鏈，使其充分發(fā)揮輻射帶動作用，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益。

重點培養(yǎng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)人才，通過建立專業(yè)化的創(chuàng)新創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)平臺和制定有較強(qiáng)吸引力的專項人才政策，吸引并留住專業(yè)化、應(yīng)用型農(nóng)業(yè)人才。同時，要培養(yǎng)一批高素質(zhì)的基層農(nóng)技推廣人員，組織相關(guān)專題的講座，將先進(jìn)的種植、生產(chǎn)技術(shù)和科學(xué)的田間管理技術(shù)分享給當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)企業(yè)與農(nóng)戶。

3.4? ?規(guī)范農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，打造文化創(chuàng)意+農(nóng)業(yè)

建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主題園區(qū)。整合現(xiàn)有的土地資源，系統(tǒng)規(guī)劃、合理布局，將一個區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)企業(yè)相對集中在一個區(qū)域內(nèi)，建設(shè)集農(nóng)產(chǎn)品種植、生產(chǎn)、加工、展示交易、物流配送、科普教育功能于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，并按市場化、產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化、國際化要求，實施對整個園區(qū)的整體規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施與服務(wù)平臺建設(shè)、品牌打造、產(chǎn)業(yè)鏈培育等。

因地制宜，建立農(nóng)業(yè)創(chuàng)意園區(qū)，在合理規(guī)劃原始村落的基礎(chǔ)上，融入藝術(shù)元素，充分利用植物的形態(tài)與色彩創(chuàng)造出各類富有創(chuàng)意的田野藝術(shù)作品;在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中加入創(chuàng)意活動設(shè)計，如耕田、播種、收割、脫粒、曬場、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)，吸引游客體驗當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗文化;在園區(qū)內(nèi)建設(shè)農(nóng)耕文化學(xué)校，包括上述產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)相關(guān)技術(shù)的學(xué)習(xí)與現(xiàn)場操作，農(nóng)產(chǎn)品的種類與歷史來源、生長過程等知識的學(xué)習(xí)等;創(chuàng)意農(nóng)業(yè)旅游，合理規(guī)劃休閑觀光路線與項目;開發(fā)創(chuàng)意農(nóng)家餐飲，由專業(yè)的設(shè)計團(tuán)隊負(fù)責(zé)餐廳空間設(shè)計，結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣惋?，融入音樂演?在園區(qū)中建設(shè)配套鄉(xiāng)村創(chuàng)意民宿等。將藝術(shù)融入鄉(xiāng)村田園，打造特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

3.5? ?加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)意，發(fā)揮品牌影響力

建立農(nóng)產(chǎn)品品牌意識。許多的農(nóng)業(yè)企業(yè)缺乏農(nóng)產(chǎn)品品牌意識，致使其生產(chǎn)的產(chǎn)品市場競爭力較弱，同時，在技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng)新方面停滯不前。要提高對品牌戰(zhàn)略重要性的認(rèn)識，強(qiáng)化社會各界的品牌意識，推進(jìn)綠色、無公害食品的認(rèn)證工作，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系，形成農(nóng)產(chǎn)品種植、生產(chǎn)、加工全程質(zhì)量安全監(jiān)管體系，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。培育發(fā)展有優(yōu)勢的品牌，依托國際、國家和省級評選名優(yōu)品牌的載體。塑造品牌創(chuàng)意，在農(nóng)產(chǎn)品包裝上結(jié)合藝術(shù)設(shè)計，使農(nóng)產(chǎn)品包裝更具美感，落實網(wǎng)絡(luò)營銷方法等。加大品牌宣傳，利用媒體大力宣傳當(dāng)?shù)刂放?，提升?dāng)?shù)孛麅?yōu)農(nóng)產(chǎn)品的知名度和影響力。

4? ? 結(jié)語

鄉(xiāng)村是個廣闊的天地，可以大有作為。在進(jìn)入新時代和高質(zhì)量發(fā)展的今天，“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”是一次重大的歷史機(jī)遇。充分利用好這次機(jī)遇，最大限度發(fā)揮好自身資源優(yōu)勢，高起點轉(zhuǎn)換發(fā)展思路，做好頂層設(shè)計，系統(tǒng)規(guī)劃，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。將藝術(shù)設(shè)計、文化創(chuàng)意等融入美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)中，為鄉(xiāng)村注入富有創(chuàng)意的藝術(shù)元素，走出一條高質(zhì)量發(fā)展的特色之路，走好美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)之路。

參考文獻(xiàn)：

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