摘要：隨著我國(guó)改革開(kāi)放的不斷發(fā)展，經(jīng)濟(jì)、政治、文化方面的建設(shè)也在不斷提高和加強(qiáng)，隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步與發(fā)展，我國(guó)也提高了對(duì)相關(guān)環(huán)境保護(hù)方面的關(guān)注和重視，隨著現(xiàn)如今城鎮(zhèn)化的水平也在不斷提高和擴(kuò)展，越來(lái)越多的人們進(jìn)入到城市工作，因此相關(guān)城市企業(yè)的節(jié)能環(huán)保管理也越來(lái)越重要，所以要加強(qiáng)我國(guó)的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高相關(guān)企業(yè)工作的效率，節(jié)約資源能源，保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：節(jié)能環(huán)保；環(huán)保產(chǎn)業(yè)；產(chǎn)業(yè)發(fā)展

我國(guó)幅員遼闊、資源眾多，為我國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與轉(zhuǎn)型提供了必要的資源能源基礎(chǔ)，但是隨著經(jīng)濟(jì)的不斷提高，社會(huì)的不斷發(fā)展，相關(guān)產(chǎn)業(yè)為了滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的需求，對(duì)資源能源的開(kāi)采和利用也越來(lái)越多，所以就導(dǎo)致我國(guó)豐富的資源也出現(xiàn)了嚴(yán)重短缺的現(xiàn)象，另外，由于相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，會(huì)對(duì)環(huán)境造成一定的影響，一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的環(huán)保意識(shí)不夠，所以導(dǎo)致相關(guān)產(chǎn)業(yè)的環(huán)境造成了嚴(yán)重的污染，所以我國(guó)為了節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境，一定要在節(jié)能環(huán)保方面加大力度，推進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以下為具體內(nèi)容。

一、 目前我國(guó)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及問(wèn)題

（一）產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)張明顯，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)越來(lái)越重視相關(guān)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并出臺(tái)了一系列相應(yīng)的政策，例如：《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》、《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》和《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)》等[1]，這些政策文件的出臺(tái)，大大提高了相關(guān)節(jié)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增強(qiáng)了節(jié)能產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)需求，并且在生產(chǎn)產(chǎn)值方面得到了大幅度的提升。但是在我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)所占的比重仍然較少，目前在我國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的比重當(dāng)中，多以大型企業(yè)為主，而節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和形式基本較小，并且相關(guān)技術(shù)缺乏，無(wú)法滿足企業(yè)發(fā)展，并且在產(chǎn)品生產(chǎn)方面，多為中低端產(chǎn)品和裝備生產(chǎn)為主，無(wú)法在國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中占有重要位置。

（二）產(chǎn)業(yè)集聚加速，產(chǎn)業(yè)布局有待優(yōu)化

在我國(guó)京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角、長(zhǎng)株潭等地區(qū)，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)較為集中，但是從我國(guó)整體上來(lái)看，中西部地區(qū)的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為緩慢，而相關(guān)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)在東部地區(qū)較為發(fā)達(dá)，節(jié)能環(huán)保技術(shù)研發(fā)、環(huán)境金融、設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)服務(wù)等領(lǐng)域突出，所以造成了嚴(yán)重的區(qū)域發(fā)展不平衡的現(xiàn)象。對(duì)于發(fā)展先進(jìn)的東部地區(qū)來(lái)看，環(huán)渤海地區(qū)、長(zhǎng)三角地區(qū)、珠三角地區(qū)的發(fā)展程度也不同，其中，環(huán)渤海地區(qū)的主要產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)在于技術(shù)開(kāi)發(fā)、成果轉(zhuǎn)化以及人才儲(chǔ)備方面。長(zhǎng)三角地區(qū)環(huán)保產(chǎn)業(yè)是我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，也是中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)最為聚集的地區(qū)，水處理、大氣污染治理設(shè)備全國(guó)領(lǐng)先。珠三角環(huán)保產(chǎn)業(yè)主要集中在廣州、東莞、深圳、佛山4個(gè)城市，廣東的環(huán)保服務(wù)在全國(guó)名列前茅[2]。

（三）部分技術(shù)水平國(guó)際領(lǐng)先，技術(shù)創(chuàng)新能力整體偏弱

隨著社會(huì)的不斷發(fā)展進(jìn)步，我國(guó)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)也得到了相應(yīng)的發(fā)展，尤其是近些年來(lái)，我國(guó)加大力度在提高節(jié)能環(huán)保技術(shù)水平上，在相關(guān)市場(chǎng)發(fā)展中，也實(shí)現(xiàn)了較為基礎(chǔ)的滿足程度，例如：常規(guī)污水處理技術(shù)、電除塵、袋式除塵技術(shù)等達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平；膜分離技術(shù)與產(chǎn)品取得一定突破，并在規(guī)模002較小的污水處理中得到廣泛應(yīng)用；脫硫設(shè)備基本實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化，脫硝技術(shù)和催化劑等取得積極進(jìn)展；電廠煙氣超低排放集成技術(shù)推廣受到肯定，正在擴(kuò)大應(yīng)用，節(jié)能先進(jìn)適用技術(shù)裝備得到大幅推廣。但是與世界上其它發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)整體節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)水平仍然處于一個(gè)較低的狀態(tài)，相關(guān)企業(yè)發(fā)展缺乏相應(yīng)的技術(shù)和資金支持，無(wú)法實(shí)現(xiàn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

二、促進(jìn)我國(guó)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略建議

（一） 落實(shí)頂層設(shè)計(jì)，完善產(chǎn)業(yè)政策

隨著我國(guó)對(duì)相應(yīng)能源資源的利用程度和需求程度，國(guó)家應(yīng)該加大力度，對(duì)相關(guān)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)進(jìn)行管理和規(guī)劃，并且提供一定的技術(shù)支持和資金支持，保證相關(guān)企業(yè)能在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中得以創(chuàng)新改革，最終實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。另外，國(guó)家還要出臺(tái)一系列政策措施來(lái)保障相關(guān)企業(yè)發(fā)展，根據(jù)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的特殊性，進(jìn)行一系列的政策出臺(tái)。另外節(jié)能環(huán)保企業(yè)自身也要根據(jù)國(guó)家發(fā)布的相關(guān)法律政策，出臺(tái)相關(guān)配套措施，嚴(yán)格落實(shí)，加強(qiáng)考核，依法追究違法行為，加大問(wèn)責(zé)刑事、行政責(zé)任。

（二）簡(jiǎn)政放權(quán)的同時(shí)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境

由于節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)在我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中所占的比重較少，并且相關(guān)技術(shù)缺乏，無(wú)法滿足企業(yè)發(fā)展，并且在產(chǎn)品生產(chǎn)方面，多為中低端產(chǎn)品和裝備生產(chǎn)為主，無(wú)法在國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中占有重要位置，因此，政府不僅要減少行政干預(yù)、簡(jiǎn)政放權(quán)，而且還要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，由于節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)具有一定的特殊性，所以政府要加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)控，建立一個(gè)具有嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量檢測(cè)體系，并且加強(qiáng)相關(guān)管理人員的綜合素質(zhì)，建立完善公平透明的市場(chǎng)規(guī)則體系，規(guī)范節(jié)能環(huán)保市場(chǎng)秩序，嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督，制定違規(guī)處罰機(jī)制，形成反向約束。

（三）加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，完善環(huán)境技術(shù)評(píng)估和轉(zhuǎn)化政策

當(dāng)前影響我國(guó)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展因素，最重要的就是相關(guān)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新技術(shù)不過(guò)關(guān)，因此導(dǎo)致節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)無(wú)法滿足相應(yīng)的市場(chǎng)需求，因此提高相關(guān)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新技術(shù)也是推動(dòng)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素，其中，就要提高相關(guān)企業(yè)對(duì)先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的引用和學(xué)習(xí)，國(guó)家應(yīng)該給予相應(yīng)的技術(shù)支持，提高節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，并且要提高相關(guān)企業(yè)環(huán)境技術(shù)評(píng)估和轉(zhuǎn)化政策，保證創(chuàng)新技術(shù)的實(shí)施。

（四）促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集約化、集群化發(fā)展

對(duì)于已經(jīng)成型的節(jié)能環(huán)保企業(yè)，要實(shí)行帶頭作用，在龍頭企業(yè)的發(fā)展中，鼓勵(lì)和扶持中小企業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)龍頭企業(yè)帶頭作用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集約化、集群化發(fā)展。對(duì)于長(zhǎng)三角地區(qū)，不僅要擴(kuò)張規(guī)模，更要保證產(chǎn)業(yè)質(zhì)量，產(chǎn)業(yè)方向逐漸向高端化發(fā)展；環(huán)渤海區(qū)域環(huán)保產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展較均衡，未來(lái)應(yīng)保持發(fā)展優(yōu)勢(shì)[3]。

結(jié)束語(yǔ)：

總而言之，在我國(guó)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，一定要加強(qiáng)相應(yīng)的國(guó)家政策支持以及相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新保證，這樣才能使發(fā)展規(guī)模較小、發(fā)展速度較慢的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1] 孟偉，馮慧娟，羅宏等.我國(guó)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究[J].中國(guó)工程科學(xué)，2016，18（4）：1-8.

[2] 裴瑩瑩，楊占紅，羅宏等.我國(guó)發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略思考[J].中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)，2016（1）：13-18.

[3] 李海勝，吳國(guó)華.淺析我國(guó)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)布局政策[J].節(jié)能與環(huán)保，2016（11）：52-54.

作者簡(jiǎn)介：馮艷霞，1983，女，漢，河南省駐馬店市平輿縣，助理工程師，本科，駐馬店市環(huán)境監(jiān)測(cè)站，研究方向：環(huán)境監(jiān)測(cè)