王志鴻

【摘 要】黨委理論學習中心組學習是加強各級黨委領導班子的學習理論和思想政治建設的重要形式。本文對當前各基層黨委理論學習中心組學習中存在的問題進行了剖析，并提出在學習過程中要做到堅持圍繞中心、服務大局；堅持知行合一、學以致用；堅持問題導向，注重實效；堅持依規(guī)管理、從嚴治學，以“四個堅持”實現(xiàn)黨委理論學習中心組學習“虛”功“實”做。

【關鍵詞】四個堅持；黨委；理論；中心組

黨委理論學習中心組學習是加強各級黨委領導班子的學習理論和思想政治建設的重要形式，是各級黨員領導干部運用科學理論武裝頭腦，用先進思想來指導實踐，提高科學決策水平的有效途徑，是領導干部發(fā)揮帶頭作用，推動全黨理論學習深入發(fā)展的組織保證。

在2017年3月，中共中央辦公廳專門下發(fā)了《中國共產(chǎn)黨黨委（黨組）理論學習中心組學習規(guī)則》。這一《規(guī)則》，是我黨當前關于中心組學習的一部專門黨內(nèi)法規(guī)，對各級黨組織理論學習中心組學習具有重要的指導意義。在這一《規(guī)則》中，對各級黨委的理論學習中心組學習的組織與職責，學習內(nèi)容、形式與要求，學習管理、考核與問責等進行了詳細的規(guī)定與要求，掀開了各級黨組織理論學習中心組學習的新篇章。

“學習上的落后，是最大的落后、最根本的落后?！币恢币詠?，各級黨委對黨委理論理論學習中心組學習都十分重視，將其做為各級領導班子學習的一個重要形式，將其放在班子政治建設、思想建設、作風建設、組織建設、廉潔建設、隊伍建設的重要位置。同時，很多基層黨委還將黨委理論學習中心組學習作為努力推進學習型黨組織建設的重要方面，以此不斷提高各級領導干部的理論水平和工作能力，全面加強領導班子和干部隊伍建設。

當前，在各級黨委理論學習中心學習中，仍然存在著一些不可忽視的問題，主要如下：一是學習內(nèi)容的深度廣度有待加強。學習中缺乏全面性和系統(tǒng)性，還停留在表面和淺層次上，個別領導自學記錄內(nèi)容偏少有待完善。二是黨委理論學習中心組學習的帶動作用不強。由于在實際學習中，黨委理論中心組學習在完成自身學習任務的基礎上，未能更好地進行拓展和深化，對基層各級黨組織中心組學習未能進一步起到帶動作用。三是學習的創(chuàng)新性不強。學習形式，特別是集中學習形式較為單一，需更多應用“走出去、請進來”、網(wǎng)絡平臺等形式開拓視野，增長見識。

存在上述情況，究其原因，還是在各級黨員領導干部，特別是黨委主要負責同志在思想上對學習重視不夠，沒有將黨委理論學習中心組學習的重要性認識到靈魂深處，對領導班子的思想建設未能放在重在自身工作的重要位置，學習中存在蜻蜓點水、走馬觀花的情況，在理論聯(lián)系實際的學風上下的功夫不深。

那么，如何將黨委理論學習中心組學習這個“虛”功“實”做，如何發(fā)揮其在各級班子建設，特別是思想建設中的重要作用，筆者認為，關鍵是在黨委理論學習中心組學習過程中要做到“四個堅持”。

一是堅持圍繞中心、服務大局。在黨委理論學習中心組學習過程中，各級黨委要堅持做到“圍繞中心，服務大局”，要將黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想做為當前和今后一段時間內(nèi)學習的重點，以此來增強政治定力，增強“四個意識”，堅定“四個自信”。政治上的堅定，源于理論上的清醒。只有通過有組織的理論學習，特別是通過對習近平新時代中國特色社會主義思想的深入學習，掌握精髓，把握要義，使我們的領導干部成為思想上的“明白人”，政治上的“清醒人”，道德上的“模范人”。同時，在學習過程中還要重視“三個結合”，即同當前中央、省、市、上級的形勢緊密結合，指導黨委自身發(fā)展實踐；同要與自身的工作、經(jīng)營、生產(chǎn)、服務等相關特點緊密結合，使學習內(nèi)容富于實效性和針對性；要同當前的時勢相結合，圍繞時政的熱點、重點開展學習。在開展學習的過程中，要注重以干部大會、職工大會、黨員大會等形式，利用內(nèi)部網(wǎng)絡、報紙、排板等各類職工群眾可觸及的媒介向領導干部、黨員團員、職工群眾中進行了重點傳達，將相關精神傳達至基層、傳達至每一個普通人。

二是堅持知行合一、學以致用。在學習過程中，各級黨委要十分注重“知行合一，學以致用”，把理論和實際結合起來，用理論指導行動。對每次的學習內(nèi)容都必須是黨委經(jīng)過調(diào)研精心選擇的。通過對精心選擇的國家的政策、法規(guī)的學習，掌握先進的文化、技術的學習，從而在潛移默化之中樹立了自身先進的發(fā)展理念、學習理念，為本單位的改革創(chuàng)新、轉型升級奠定了良好的思想基礎。在每次學習過程中，各級黨委中心組成員都要結合學習內(nèi)容開展討論。討論由公司黨委書記親自主持，各成員依次發(fā)言。發(fā)言大多根據(jù)學習內(nèi)容，結合本單位實際情況，結合自身本職工作開展分析。同時，各級黨委還結合要結合本單位發(fā)展改革過程中的重要工作、重點工程，向黨委中心組成員每年適當介紹一至兩本重點書籍，供本單位黨委中心組成員進行自學，并要求他們結合分管業(yè)務工作開展心得體會撰寫工作，進而達到以學習提升業(yè)務，以學習指導實踐的目的。

三是堅持問題導向，注重實效。堅持問題導向、聚焦解決問題，是共產(chǎn)黨人重要的思想方法和工作方法。在學習過程中，各級黨委做到帶著問題學習，注重學習的實效。各級黨委要針對本單位在生產(chǎn)經(jīng)營、發(fā)展改革、轉型升級、服務變化等過程中面臨的困難和問題，主動迎接變化，將國家的相關政策、法律法規(guī)、規(guī)劃文件、講話精神等相關內(nèi)容學深學透，用于指導實踐。同時，各單位班子成員要積極結合各自分管工作，深入基層、深入群眾、深入職工、深入社區(qū)開展各類工作調(diào)研。調(diào)研的范圍可涉及激發(fā)活力、自主創(chuàng)新、生產(chǎn)運營、安全質(zhì)量、成本管控、黨的建設等方方面面。同時，各單位要充分重視這些調(diào)研報告對工作的指導作用，對調(diào)研報告中提出的建設性意見和建議要責成專門的單位和部門對其進行落實和完成，以推動這些調(diào)研報告的成果能落地，進而力地促進理論聯(lián)系實際，推動了本單位的各項工作。

四是堅持依規(guī)管理、從嚴治學。建立完善的學習、管理、考核制度，是理論學習中心組學習自身的要求。特別是在《中國共產(chǎn)黨黨委（黨組）理論學習中心組學習規(guī)則》下發(fā)后，對各級黨委理論學習中心組學習的制度建設就提出了更高的要求。各級黨委要結合本單位的實際情況出臺制定切合自身實際的理論學習中心組學習作出相關規(guī)定，對相關要求進行了完善，進一步推進學習型黨組織建設，促進中心組理論學習科學化、規(guī)范化、制度化。在學習過程中，全面執(zhí)行簽到制度，并為每名黨委中心組成員建立了學習檔案，實行黨委書記每季度閱評。同時，致力把學習“軟約束”變成“硬指標”，完善學習考核機制，制定了詳細的考核標準，對下轄各企業(yè)分類別進行了相關要求。同時，具備條件的單位還可把理論學習中心組學習納入到本單位大黨建活動或行政考核當中，企業(yè)單位可將其作為年度績效考評的主要指標之一，與領導班子的薪酬全額掛鉤。以制度建設來營造學習的良好氛圍，進行推動各級領導干部干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境。通過領導干部先學一步，學深一步，帶頭領會，激勵干部以主動擔當、積極作為的勇氣，更好地干事創(chuàng)業(yè)、成就事業(yè)、建功立業(yè)。