王志鴻

【摘 要】黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)是加強各級黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的學(xué)習(xí)理論和思想政治建設(shè)的重要形式。本文對當前各基層黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)中存在的問題進行了剖析，并提出在學(xué)習(xí)過程中要做到堅持圍繞中心、服務(wù)大局；堅持知行合一、學(xué)以致用；堅持問題導(dǎo)向，注重實效；堅持依規(guī)管理、從嚴治學(xué)，以“四個堅持”實現(xiàn)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)“虛”功“實”做。

【關(guān)鍵詞】四個堅持；黨委；理論；中心組

黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)是加強各級黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的學(xué)習(xí)理論和思想政治建設(shè)的重要形式，是各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部運用科學(xué)理論武裝頭腦，用先進思想來指導(dǎo)實踐，提高科學(xué)決策水平的有效途徑，是領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮帶頭作用，推動全黨理論學(xué)習(xí)深入發(fā)展的組織保證。

在2017年3月，中共中央辦公廳專門下發(fā)了《中國共產(chǎn)黨黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則》。這一《規(guī)則》，是我黨當前關(guān)于中心組學(xué)習(xí)的一部專門黨內(nèi)法規(guī)，對各級黨組織理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)具有重要的指導(dǎo)意義。在這一《規(guī)則》中，對各級黨委的理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的組織與職責(zé)，學(xué)習(xí)內(nèi)容、形式與要求，學(xué)習(xí)管理、考核與問責(zé)等進行了詳細的規(guī)定與要求，掀開了各級黨組織理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的新篇章。

“學(xué)習(xí)上的落后，是最大的落后、最根本的落后?！币恢币詠?，各級黨委對黨委理論理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)都十分重視，將其做為各級領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)的一個重要形式，將其放在班子政治建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、組織建設(shè)、廉潔建設(shè)、隊伍建設(shè)的重要位置。同時，很多基層黨委還將黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)作為努力推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的重要方面，以此不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部的理論水平和工作能力，全面加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。

當前，在各級黨委理論學(xué)習(xí)中心學(xué)習(xí)中，仍然存在著一些不可忽視的問題，主要如下：一是學(xué)習(xí)內(nèi)容的深度廣度有待加強。學(xué)習(xí)中缺乏全面性和系統(tǒng)性，還停留在表面和淺層次上，個別領(lǐng)導(dǎo)自學(xué)記錄內(nèi)容偏少有待完善。二是黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的帶動作用不強。由于在實際學(xué)習(xí)中，黨委理論中心組學(xué)習(xí)在完成自身學(xué)習(xí)任務(wù)的基礎(chǔ)上，未能更好地進行拓展和深化，對基層各級黨組織中心組學(xué)習(xí)未能進一步起到帶動作用。三是學(xué)習(xí)的創(chuàng)新性不強。學(xué)習(xí)形式，特別是集中學(xué)習(xí)形式較為單一，需更多應(yīng)用“走出去、請進來”、網(wǎng)絡(luò)平臺等形式開拓視野，增長見識。

存在上述情況，究其原因，還是在各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是黨委主要負責(zé)同志在思想上對學(xué)習(xí)重視不夠，沒有將黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的重要性認識到靈魂深處，對領(lǐng)導(dǎo)班子的思想建設(shè)未能放在重在自身工作的重要位置，學(xué)習(xí)中存在蜻蜓點水、走馬觀花的情況，在理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)上下的功夫不深。

那么，如何將黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)這個“虛”功“實”做，如何發(fā)揮其在各級班子建設(shè)，特別是思想建設(shè)中的重要作用，筆者認為，關(guān)鍵是在黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)過程中要做到“四個堅持”。

一是堅持圍繞中心、服務(wù)大局。在黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)過程中，各級黨委要堅持做到“圍繞中心，服務(wù)大局”，要將黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想做為當前和今后一段時間內(nèi)學(xué)習(xí)的重點，以此來增強政治定力，增強“四個意識”，堅定“四個自信”。政治上的堅定，源于理論上的清醒。只有通過有組織的理論學(xué)習(xí)，特別是通過對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的深入學(xué)習(xí)，掌握精髓，把握要義，使我們的領(lǐng)導(dǎo)干部成為思想上的“明白人”，政治上的“清醒人”，道德上的“模范人”。同時，在學(xué)習(xí)過程中還要重視“三個結(jié)合”，即同當前中央、省、市、上級的形勢緊密結(jié)合，指導(dǎo)黨委自身發(fā)展實踐；同要與自身的工作、經(jīng)營、生產(chǎn)、服務(wù)等相關(guān)特點緊密結(jié)合，使學(xué)習(xí)內(nèi)容富于實效性和針對性；要同當前的時勢相結(jié)合，圍繞時政的熱點、重點開展學(xué)習(xí)。在開展學(xué)習(xí)的過程中，要注重以干部大會、職工大會、黨員大會等形式，利用內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、報紙、排板等各類職工群眾可觸及的媒介向領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員團員、職工群眾中進行了重點傳達，將相關(guān)精神傳達至基層、傳達至每一個普通人。

二是堅持知行合一、學(xué)以致用。在學(xué)習(xí)過程中，各級黨委要十分注重“知行合一，學(xué)以致用”，把理論和實際結(jié)合起來，用理論指導(dǎo)行動。對每次的學(xué)習(xí)內(nèi)容都必須是黨委經(jīng)過調(diào)研精心選擇的。通過對精心選擇的國家的政策、法規(guī)的學(xué)習(xí)，掌握先進的文化、技術(shù)的學(xué)習(xí)，從而在潛移默化之中樹立了自身先進的發(fā)展理念、學(xué)習(xí)理念，為本單位的改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級奠定了良好的思想基礎(chǔ)。在每次學(xué)習(xí)過程中，各級黨委中心組成員都要結(jié)合學(xué)習(xí)內(nèi)容開展討論。討論由公司黨委書記親自主持，各成員依次發(fā)言。發(fā)言大多根據(jù)學(xué)習(xí)內(nèi)容，結(jié)合本單位實際情況，結(jié)合自身本職工作開展分析。同時，各級黨委還結(jié)合要結(jié)合本單位發(fā)展改革過程中的重要工作、重點工程，向黨委中心組成員每年適當介紹一至兩本重點書籍，供本單位黨委中心組成員進行自學(xué)，并要求他們結(jié)合分管業(yè)務(wù)工作開展心得體會撰寫工作，進而達到以學(xué)習(xí)提升業(yè)務(wù)，以學(xué)習(xí)指導(dǎo)實踐的目的。

三是堅持問題導(dǎo)向，注重實效。堅持問題導(dǎo)向、聚焦解決問題，是共產(chǎn)黨人重要的思想方法和工作方法。在學(xué)習(xí)過程中，各級黨委做到帶著問題學(xué)習(xí)，注重學(xué)習(xí)的實效。各級黨委要針對本單位在生產(chǎn)經(jīng)營、發(fā)展改革、轉(zhuǎn)型升級、服務(wù)變化等過程中面臨的困難和問題，主動迎接變化，將國家的相關(guān)政策、法律法規(guī)、規(guī)劃文件、講話精神等相關(guān)內(nèi)容學(xué)深學(xué)透，用于指導(dǎo)實踐。同時，各單位班子成員要積極結(jié)合各自分管工作，深入基層、深入群眾、深入職工、深入社區(qū)開展各類工作調(diào)研。調(diào)研的范圍可涉及激發(fā)活力、自主創(chuàng)新、生產(chǎn)運營、安全質(zhì)量、成本管控、黨的建設(shè)等方方面面。同時，各單位要充分重視這些調(diào)研報告對工作的指導(dǎo)作用，對調(diào)研報告中提出的建設(shè)性意見和建議要責(zé)成專門的單位和部門對其進行落實和完成，以推動這些調(diào)研報告的成果能落地，進而力地促進理論聯(lián)系實際，推動了本單位的各項工作。

四是堅持依規(guī)管理、從嚴治學(xué)。建立完善的學(xué)習(xí)、管理、考核制度，是理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)自身的要求。特別是在《中國共產(chǎn)黨黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則》下發(fā)后，對各級黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的制度建設(shè)就提出了更高的要求。各級黨委要結(jié)合本單位的實際情況出臺制定切合自身實際的理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)作出相關(guān)規(guī)定，對相關(guān)要求進行了完善，進一步推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，促進中心組理論學(xué)習(xí)科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。在學(xué)習(xí)過程中，全面執(zhí)行簽到制度，并為每名黨委中心組成員建立了學(xué)習(xí)檔案，實行黨委書記每季度閱評。同時，致力把學(xué)習(xí)“軟約束”變成“硬指標”，完善學(xué)習(xí)考核機制，制定了詳細的考核標準，對下轄各企業(yè)分類別進行了相關(guān)要求。同時，具備條件的單位還可把理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)納入到本單位大黨建活動或行政考核當中，企業(yè)單位可將其作為年度績效考評的主要指標之一，與領(lǐng)導(dǎo)班子的薪酬全額掛鉤。以制度建設(shè)來營造學(xué)習(xí)的良好氛圍，進行推動各級領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境。通過領(lǐng)導(dǎo)干部先學(xué)一步，學(xué)深一步，帶頭領(lǐng)會，激勵干部以主動擔(dān)當、積極作為的勇氣，更好地干事創(chuàng)業(yè)、成就事業(yè)、建功立業(yè)。