吳佳星 付雪凌

【摘 要】與我國現(xiàn)行的普通教育與職業(yè)教育分流的雙軌制教育體系有所不同，美國現(xiàn)行的教育體系是職業(yè)教育與普通教育融合的單軌制。通過對美國職業(yè)教育體系的分析，以及對參與職業(yè)教育的學(xué)生升學(xué)路徑的討論，總結(jié)美國職業(yè)教育學(xué)生升學(xué)路徑的特點(diǎn)以及對我國的啟示，以期為我國職業(yè)教育的銜接與發(fā)展提供借鑒。

【關(guān)鍵詞】美國職業(yè)教育；教育體系；升學(xué)路徑與機(jī)制

【中圖分類號】G717 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A 【文章編號】1005-6009（2018）20-0041-06

【作者簡介】1.吳佳星，華東師范大學(xué)職業(yè)教育與成人教育研究所（上海，200062）碩士研究生，主要研究方向?yàn)槁殬I(yè)教育課程與教學(xué)；2.付雪凌，華東師范大學(xué)職業(yè)教育與成人教育研究所（上海，200062）教師，講師，主要研究方向?yàn)楸容^職業(yè)技術(shù)教育。

在美國，職業(yè)教育近年來又被稱為“生涯與技術(shù)教育”（Career and Technical Education，簡稱CTE）。美國的教育體系從義務(wù)教育階段開始，就對全體學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活、身心發(fā)展、職業(yè)選擇等方面進(jìn)行全面關(guān)注，其中也包括了職前準(zhǔn)備階段、職業(yè)選擇階段以及入職后多種層次的職業(yè)教育，[1]這種終身教育的理念，為廣大參與職業(yè)教育的學(xué)生提供了更大的發(fā)展空間。

與世界上多數(shù)國家實(shí)行普通教育與職業(yè)教育分流的雙軌制教育體系不同，美國的教育體系是一種普通教育與職業(yè)教育互相融合、交叉的獨(dú)具特色的單軌制。在探討美國職業(yè)教育畢業(yè)生升學(xué)途徑與機(jī)制前，我們有必要先了解一下美國的職業(yè)教育體系。

一、美國職業(yè)教育體系

由于實(shí)行徹底的教育分權(quán)制，美國教育自治權(quán)都下放到各州，全國沒有統(tǒng)一的學(xué)制，因此各州的教育體系也存在差異。但總體而言，美國的教育體系基本可分為三個主要階段：初等教育、中等教育和中等后教育。在接受初等教育之前，學(xué)生還可以接受學(xué)前教育，保育學(xué)校與幼兒園是主要的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)。

美國的職業(yè)教育在整個單軌制的教育體系中主要跨越了中等教育與中等后教育這兩個階段，它主要是以課程和項(xiàng)目的形式存在其中的。本文對美國職業(yè)教育畢業(yè)生升學(xué)途徑與機(jī)制的討論主要集中在中等教育和中等后教育中的學(xué)校職業(yè)教育。

（一）美國中等職業(yè)教育

美國的中等教育是在中學(xué)完成的。美國的中學(xué)大致可分為三種：四年制、六年一貫制和三三制。四年制高中主要有普通中學(xué)、職業(yè)技術(shù)中學(xué)和一些專門中學(xué)，如海事中學(xué)、自動化中學(xué)等；六年一貫制中學(xué)，是將初中與高中合為一體，在教學(xué)與行政等方面實(shí)行統(tǒng)一的管理；三三制是指將初中與高中分開，二者在課程設(shè)置、課表安排與行政管理等方面都擁有獨(dú)立的自主權(quán)。

美國的中等職業(yè)教育主要是以課程或項(xiàng)目的形式存在，學(xué)生通過選修職業(yè)教育的課程來獲得學(xué)分，以此來完成中等教育階段職業(yè)課程的學(xué)習(xí)。由于美國各個州分別擁有自己獨(dú)立的教育體系，因此，職業(yè)教育實(shí)施機(jī)構(gòu)也多有不同?？傮w而言，當(dāng)前美國中等職業(yè)教育層次的學(xué)校教育機(jī)構(gòu)主要是以綜合中學(xué)為主體，其次還有全日制職業(yè)教育學(xué)校、區(qū)域性職業(yè)教育學(xué)?；蛑行?。[2]綜合中學(xué)與全日制職業(yè)教育學(xué)校提供全日制的職業(yè)教育，而區(qū)域性職業(yè)教育學(xué)?；蛑行膭t提供非全日制職業(yè)教育。

1.綜合中學(xué)。

1917年《史密斯-休斯法案》頒布之后，綜合中學(xué)逐步成為了實(shí)施中等教育的主體。目前，綜合中學(xué)在美國各類中等教育學(xué)校與機(jī)構(gòu)中占據(jù)了主流地位，擔(dān)負(fù)著幫助學(xué)生升學(xué)與就業(yè)的雙重任務(wù)。綜合中學(xué)是把普通教育、學(xué)術(shù)教育、職業(yè)教育的各種職能集中在一起的中等教育機(jī)構(gòu)，[3]針對學(xué)生的不同情況，分別進(jìn)行以下三種教育：學(xué)術(shù)科，開設(shè)學(xué)術(shù)性的文理課程；普通科，開設(shè)基礎(chǔ)課程，兼學(xué)一些職業(yè)課程，主要是為學(xué)生的生活做準(zhǔn)備；職業(yè)科，根據(jù)學(xué)校的條件以及社會的需求，開設(shè)多種職業(yè)課程。綜合中學(xué)中開展的職業(yè)教育主要有兩種：一種是校內(nèi)的職業(yè)教育，主要提供一些選修課程或者開展“職業(yè)生涯學(xué)園”“職業(yè)生涯主修專業(yè)”等專門項(xiàng)目；[4]另一種是主要依托于區(qū)域性職業(yè)教育學(xué)校或中心開展的校外職業(yè)教育，學(xué)生可以在這類教育機(jī)構(gòu)里學(xué)習(xí)一些職業(yè)生涯和技術(shù)課程，所修讀的學(xué)分還可以轉(zhuǎn)移到綜合中學(xué)。[5]雖然綜合中學(xué)開設(shè)了職業(yè)教育的課程，但其更加注重學(xué)術(shù)教育。

2.全日制職業(yè)教育學(xué)校。

全日制職業(yè)教育學(xué)校，又稱全日制CTE學(xué)校，這類學(xué)校更加強(qiáng)調(diào)職業(yè)教育課程和學(xué)術(shù)課程的整合。在注重職業(yè)教育教學(xué)的同時，也會開設(shè)高中所必須完成的學(xué)術(shù)課程。所有全日制職業(yè)教育學(xué)校的共同特征大致如下：開設(shè)有連貫的學(xué)術(shù)課程、職業(yè)教育課程以及整合性課程；具有與中等及中等后教育機(jī)構(gòu)相聯(lián)系的特別機(jī)制；學(xué)生通過學(xué)習(xí)，可以獲得得到承認(rèn)的認(rèn)證或證書以及明確的中等后教育機(jī)會；有嚴(yán)格的畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。[6]全日制職業(yè)教育學(xué)校數(shù)量雖不多，但單個學(xué)校的辦學(xué)規(guī)模往往比綜合中學(xué)要大，這類學(xué)校也是美國中等教育階段滲透職業(yè)教育的重要力量。

3.區(qū)域性職業(yè)教育學(xué)校或中心。

區(qū)域性職業(yè)教育學(xué)校或中心，又稱區(qū)域CTE學(xué)?；蛑行?，它只提供職業(yè)生涯與技術(shù)課程，單個高中因成本太高或其他因素而無法開設(shè)的職業(yè)教育課程都可以依托于這類學(xué)校來實(shí)施，同時區(qū)域性職業(yè)教育學(xué)?；蛑行囊餐ㄟ^服務(wù)多所高中來實(shí)現(xiàn)自己的效益。通常一個區(qū)域性職業(yè)教育學(xué)?；蛑行目梢蚤_展多個職業(yè)生涯群教育，想去這類學(xué)校學(xué)習(xí)此類課程的學(xué)生，一般需要得到所在綜合中學(xué)指導(dǎo)教師的推薦，并提交相應(yīng)申請資料，學(xué)校則會根據(jù)學(xué)生已有基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿Q定是否錄取。

（二）美國中等后職業(yè)教育

美國的中等后教育是在高等院校中完成的。美國的大學(xué)習(xí)慣上分為三類：第一，兩年制學(xué)院，大部分為公立，其中多為地方社區(qū)所創(chuàng)辦，故一般又稱為社區(qū)學(xué)院，社區(qū)學(xué)院頒授的學(xué)位是副學(xué)士學(xué)位。第二，四年制學(xué)院，大體有兩類：一類是文理學(xué)院或文科學(xué)院；另一類是獨(dú)立的?？茖W(xué)院，比如機(jī)械學(xué)院、建筑學(xué)院、工程學(xué)院、音樂學(xué)院、師范學(xué)院等。第三，綜合性大學(xué)，此類學(xué)校規(guī)模龐大、組織復(fù)雜、師資充實(shí)，大部分綜合性大學(xué)注重研究工作，不僅擁有設(shè)備先進(jìn)、實(shí)力雄厚的研究機(jī)構(gòu)，還設(shè)有以向高校和社會輸送教學(xué)和研究人才為雙重使命的研究生院，因此這些大學(xué)又被稱為研究性大學(xué)。綜合性大學(xué)頒授學(xué)士、碩士和博士3種學(xué)位。

美國中等后職業(yè)教育的承擔(dān)機(jī)構(gòu)以社區(qū)學(xué)院為主。有數(shù)據(jù)表明，美國提供中等后職業(yè)教育的所有機(jī)構(gòu)中，兩年制社區(qū)學(xué)院占了近40%的比重。[7]社區(qū)學(xué)院提供的課程有兩類：一類為過渡性文理課程，相當(dāng)于4年制大學(xué)的前兩年，學(xué)生修完后可轉(zhuǎn)入4年制大學(xué)繼續(xù)深造；另一類為終止性的職業(yè)技術(shù)課程，這一類學(xué)生修完后可直接選擇就業(yè)。

二、美國職業(yè)教育學(xué)生升學(xué)路徑

（一）美國中等職業(yè)教育學(xué)生升學(xué)路徑

據(jù)2014年美國“職業(yè)教育國家評估報(bào)告”統(tǒng)計(jì)，幾乎所有美國公立高中生都參與了職業(yè)教育課程或項(xiàng)目的學(xué)習(xí)。具體來說，根據(jù)美國中等職業(yè)教育存在的三種類型的選課方式，可將在同一個職業(yè)課程學(xué)習(xí)領(lǐng)域修得三個及以上學(xué)分的學(xué)生稱為“職業(yè)教育專修者”，在職業(yè)課程學(xué)習(xí)領(lǐng)域修得至少一個學(xué)分的學(xué)生稱為“職業(yè)教育參與者”，在不同職業(yè)課程學(xué)習(xí)領(lǐng)域修得三個及以上學(xué)分的學(xué)生稱為“非職業(yè)教育專修者”。由此可見，美國并沒有嚴(yán)格意義上的“中職畢業(yè)生”，學(xué)生在進(jìn)入不同類型的高等教育機(jī)構(gòu)時的方式各有不同。

在美國，中等教育畢業(yè)生升學(xué)路徑主要有兩類：一種是進(jìn)入有入學(xué)要求的學(xué)校，一種是進(jìn)入開放入學(xué)的學(xué)校。

1.參加美國高考。

學(xué)術(shù)能力評估測試即SAT（Scholastic Aptitude Test）與美國大學(xué)入學(xué)考試即ACT（American College Test）并稱為“美國高考”，其中SAT考試是美國最具權(quán)威性且最通用的升學(xué)考試，幾乎所有的美國高校都接受SAT成績。參加美國高考是申請就讀美國大學(xué)本科的重要步驟，是作為學(xué)生評選獎學(xué)金的重要依據(jù)之一，也是對學(xué)生綜合能力的一種測試。

這種有入學(xué)要求的入學(xué)方式被大部分學(xué)術(shù)水平較高的院校所采用，但不僅僅只根據(jù)學(xué)生標(biāo)準(zhǔn)化考試（SAT或ACT）的分?jǐn)?shù)來衡量，還會綜合考慮學(xué)生高中時期的平時成績、大學(xué)預(yù)修課程的統(tǒng)考成績、課外活動與校外工作經(jīng)歷、才藝與能力、個性品質(zhì)、面試表現(xiàn)等方面，以此來全面衡量學(xué)生的學(xué)習(xí)潛能。[8]

2.開放入學(xué)。

開放入學(xué)指學(xué)生高中畢業(yè)后不需要參加高考，只需提供高中畢業(yè)文憑或同等學(xué)力證明就可進(jìn)入高等院校繼續(xù)學(xué)習(xí)，這種方式主要是被一些州立學(xué)院和社區(qū)學(xué)院所采用。比如，社區(qū)學(xué)院不需入學(xué)考試，且面向全社會實(shí)行開放式辦學(xué)，凡年滿18歲的公民都可以申請入學(xué)。選修學(xué)位課程的學(xué)生一般要求具有高中文憑或同等學(xué)力，由于美國多數(shù)地區(qū)實(shí)行的是12年制義務(wù)教育，絕大多數(shù)學(xué)生都符合這一條件；選修非學(xué)位課程的學(xué)生則沒有任何學(xué)歷要求，只要新學(xué)員具有正常的學(xué)習(xí)能力，可以隨時隨地注冊學(xué)習(xí)。

（二）美國中等后職業(yè)教育學(xué)生升學(xué)路徑

社區(qū)學(xué)院在美國教育系統(tǒng)中是一個獨(dú)特的學(xué)校類型，負(fù)有縱向銜接基礎(chǔ)教育和本科及以上教育，橫向溝通學(xué)校教育和社會教育、企業(yè)培訓(xùn)的重要使命，是生涯與技術(shù)教育的主力。其中的轉(zhuǎn)學(xué)教育開辟了學(xué)生的升學(xué)路徑。

美國社區(qū)學(xué)院的轉(zhuǎn)學(xué)教育功能體現(xiàn)在：一方面提供四年制大學(xué)學(xué)士學(xué)位前兩年的普通教育課程，一般包括人文學(xué)科、科學(xué)和社會科學(xué)三個部分；另一方面是利用“2+2”專本銜接模式，為更多的學(xué)生升入四年制大學(xué)或?qū)W院創(chuàng)造機(jī)會。“2+2”專本銜接模式是社區(qū)學(xué)院轉(zhuǎn)學(xué)教育的基本形式，它的核心內(nèi)容是：學(xué)生在社區(qū)學(xué)院修完普通高等教育或職業(yè)技術(shù)教育的轉(zhuǎn)學(xué)課程后，可以憑借所獲得的學(xué)分，轉(zhuǎn)到承認(rèn)該學(xué)分的四年制本科院校的三年級繼續(xù)學(xué)習(xí)，從而最終獲取學(xué)士學(xué)位。[9]這種專接本模式雖在美國傳統(tǒng)的升學(xué)模式之外，但也能夠成功地實(shí)現(xiàn)副學(xué)士和學(xué)士教育的銜接，為在社區(qū)學(xué)院學(xué)習(xí)的學(xué)生打通了一條升入四年制大學(xué)、學(xué)院的經(jīng)濟(jì)合理、方便快捷的通道。

三、美國職業(yè)教育升學(xué)特色機(jī)制

（一）職業(yè)生涯群

職業(yè)生涯群是把各專業(yè)進(jìn)行分類，再將同一類的專業(yè)整合起來，這種形式能夠改善職業(yè)生涯教育中重復(fù)教育的情況。職業(yè)生涯發(fā)展途徑是一種在制定職業(yè)生涯群的標(biāo)準(zhǔn)與等級的基礎(chǔ)上確定課程、評價(jià)和證書等的模式，主要通過與社會需求的有機(jī)銜接來實(shí)現(xiàn)學(xué)術(shù)課程與職業(yè)課程的貫通，防止學(xué)生接受反復(fù)、不連貫的教育，使學(xué)生找到與自身匹配的職業(yè)生涯路徑。[10]目前美國共有16個職業(yè)生涯群，每個職業(yè)生涯群有2～7個職業(yè)生涯發(fā)展途徑，包含了從入門級別到專家級別的不同水平的職業(yè)，這樣不僅能讓學(xué)生在眾多職業(yè)生涯群中進(jìn)行自我選擇，還有效防止了職業(yè)教育專門化造成的知識、技能的單一，從而使培養(yǎng)的學(xué)生更加適應(yīng)社會發(fā)展的需求。

（二）技術(shù)準(zhǔn)備計(jì)劃

技術(shù)準(zhǔn)備計(jì)劃是美國的一項(xiàng)專門針對中高職無縫銜接的國家戰(zhàn)略，其目的在于提升學(xué)生的學(xué)術(shù)知識和技術(shù)技能水平。技術(shù)準(zhǔn)備計(jì)劃不僅使學(xué)生更順利地進(jìn)入更高層次的教育，還實(shí)現(xiàn)了其內(nèi)在學(xué)術(shù)課程與職業(yè)課程、學(xué)校本位課程與工作本位課程、中職課程與高職課程之間的融合。到目前為止，提供一個或多個技術(shù)準(zhǔn)備計(jì)劃項(xiàng)目的公立高中比重高達(dá)47%（約7400所），幾乎每一個社區(qū)學(xué)院都參與一項(xiàng)技術(shù)準(zhǔn)備計(jì)劃，許多四年制學(xué)院和大學(xué)、協(xié)會組織、私營企業(yè)和雇主也參與其中。[11]技術(shù)準(zhǔn)備計(jì)劃目前主要有“2+2”“2+2+2”“4+2”“4+2+2”“3+2”等幾種模式。

（三）轉(zhuǎn)學(xué)協(xié)議

一些綜合高中與社區(qū)學(xué)院（兩年制大學(xué)）、四年制大學(xué)之間一般都簽有轉(zhuǎn)學(xué)協(xié)議。以威斯康星州麥迪遜市麥克法蘭學(xué)區(qū)高中為例，學(xué)校與麥迪遜社區(qū)學(xué)院之間簽有轉(zhuǎn)學(xué)協(xié)議。對應(yīng)麥迪遜社區(qū)學(xué)院的16個專業(yè)群，該校學(xué)生從9年級開始按照職業(yè)興趣分成16個職業(yè)興趣組開展相應(yīng)專業(yè)學(xué)習(xí)，他們中的40%將對口升入麥迪遜社區(qū)學(xué)院。[12]

（四）學(xué)分轉(zhuǎn)換與先前學(xué)習(xí)評估

美國高等教育的學(xué)分制已經(jīng)存在上百年了，這種靈活的制度滿足了不同學(xué)習(xí)者對高等教育的需求。目前，美國許多高校除了認(rèn)定本校的學(xué)分以外，也有條件地認(rèn)可本校外的學(xué)習(xí)成果，這些成果經(jīng)過先前學(xué)習(xí)評估之后可以進(jìn)行學(xué)分的轉(zhuǎn)換。

美國的先前學(xué)習(xí)評估（Prior Learning Assessment，簡稱PLA）是指對高等學(xué)校以外的非正式或非正規(guī)的學(xué)習(xí)成果進(jìn)行評估，對其中達(dá)到大學(xué)所要求水平的學(xué)習(xí)成果授予學(xué)分。先前學(xué)習(xí)評估的工具大致可以分為三類：一是各類考試成績，包括大型考試機(jī)構(gòu)開發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)化考試（如美國大學(xué)預(yù)修課程考試即AP考試、美國自學(xué)考試即CLEP考試）以及高等學(xué)校自己設(shè)計(jì)的挑戰(zhàn)考試；二是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的課程或項(xiàng)目，比如一些公司培訓(xùn)、地方教育或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（非大學(xué)）的項(xiàng)目；三是評估申請者與學(xué)習(xí)相關(guān)的個人經(jīng)歷，也稱為個人學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)評估。

四、美國職業(yè)教育學(xué)生升學(xué)路徑對我國的啟示

（一）增強(qiáng)職業(yè)教育課程體系的連貫性

在美國，職業(yè)教育又被稱為“生涯與技術(shù)教育”，由此可看出其更加強(qiáng)調(diào)“生涯”。通過上述美國職業(yè)教育體系的梳理可以發(fā)現(xiàn)，美國學(xué)生的升學(xué)路徑具有非常強(qiáng)的連貫性。美國教育強(qiáng)大的學(xué)分轉(zhuǎn)換系統(tǒng)就為學(xué)生升學(xué)的連貫性提供了重要的保障。比如，在中等職業(yè)教育階段，學(xué)分不僅可以在中等教育機(jī)構(gòu)之間實(shí)現(xiàn)互認(rèn)，還可以在中等后教育機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)換，[13]這樣既避免了重復(fù)學(xué)習(xí)，也顯示出了學(xué)生從中等教育向中等后教育過渡的連貫性。而美國社區(qū)學(xué)院的轉(zhuǎn)學(xué)教育也實(shí)現(xiàn)了中等職業(yè)教育、副學(xué)士層次高等職業(yè)教育和學(xué)士層次高等教育的一體銜接。除此之外，美國職業(yè)教育的一個很大特色就是利用職業(yè)生涯群來設(shè)置有序的、一體化的中高職銜接課程，并充分了解社會經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)中所需的知識和技能，以此為基準(zhǔn)來保證學(xué)術(shù)課程和職業(yè)教育課程之間的連貫性，以避免學(xué)生接受重復(fù)的教育，同時還利用職業(yè)生涯群讓受教育者從入學(xué)起就對職業(yè)和工作的分工有一定的了解。[14]

而縱觀我國不同層次的職業(yè)教育，在課程連貫性上需要繼續(xù)完善。比如在中等職業(yè)教育階段，一些專業(yè)的課程與其在高等教育階段對應(yīng)的專業(yè)課程在內(nèi)容上會有重復(fù)或是不連貫。對于我國職業(yè)教育銜接課程的設(shè)計(jì)，可以美國的職業(yè)生涯群和生涯群課程作為參考。首先要制定職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)體系，這個體系要能夠適應(yīng)中職與高職兩個教育階段，以此避免兩個階段的教育各成體系；其次，可通過制定具有連貫性的課程標(biāo)準(zhǔn)來推動中高職課程的銜接，克服不同階段的課程體系不對接、課程內(nèi)容重復(fù)、缺乏層次性等缺陷，以此來建立順序合理的，課程內(nèi)容層層遞進(jìn)、螺旋上升的適合我國中高職銜接的課程體系。

（二）建立多元化的辦學(xué)模式

美國的單軌制教育中加強(qiáng)了職業(yè)教育與普通教育之間的聯(lián)系，構(gòu)建了多元立交、開放貫通的教育體系。同時，美國開設(shè)職業(yè)教育課程和項(xiàng)目的教育機(jī)構(gòu)眾多，因此學(xué)生的升學(xué)選擇是多樣靈活的。比如在中等職業(yè)教育階段，學(xué)生可以根據(jù)自己的興趣與需要進(jìn)行職業(yè)教育課程的選修，也可自主地參與到職業(yè)生涯群學(xué)習(xí)中。而在美國社區(qū)學(xué)院的轉(zhuǎn)學(xué)教育中，學(xué)生更是具有非常靈活的選擇權(quán)：有的學(xué)生按照傳統(tǒng)模式在社區(qū)學(xué)院學(xué)習(xí)兩年獲得副學(xué)士學(xué)位后直接轉(zhuǎn)入四年制高等院校；有的則在畢業(yè)一年以后才轉(zhuǎn)入大學(xué)；有的學(xué)生從四年制院校轉(zhuǎn)到兩年制學(xué)院；有的從一所兩年制學(xué)院轉(zhuǎn)到另一所兩年制學(xué)院；甚至有些學(xué)生會同時在社區(qū)學(xué)院和四年制院校注冊學(xué)習(xí)。[15]學(xué)生在升學(xué)路徑選擇上的靈活性能夠充分滿足他們自身的需要，同時也能夠適應(yīng)社會對人才發(fā)展的需求。

近年來，我國在建構(gòu)職業(yè)教育體系的過程中，普遍顯示出過于關(guān)注建立獨(dú)立職業(yè)教育體系的傾向，忽略了與普通教育的聯(lián)系，從而使職教與普教相互滲透和溝通的問題始終沒有得到有效解決。[16]我國未來的職業(yè)教育體系應(yīng)該是與普通教育相互滲透、相互溝通的。首先我們應(yīng)整合現(xiàn)有教育資源，積極探索優(yōu)化中高職銜接辦學(xué)模式，促進(jìn)中等職業(yè)教育與高等職業(yè)教育之間的有效銜接。在保證有效銜接的基礎(chǔ)上，努力探索出更加多元化的銜接模式，以此來適應(yīng)不同學(xué)生的需求和社會對人才的多樣需求。其次，從上述美國職業(yè)教育發(fā)展可以看出，其教育體系是普通教育與職業(yè)教育相融合的單軌制，而我們國家則是普職雙軌制，但這并不代表就要將兩者完全割裂開來，我們也應(yīng)加強(qiáng)普通教育與職業(yè)教育之間的聯(lián)系與溝通。比如在普通中小學(xué)階段開設(shè)一些職業(yè)體驗(yàn)課程，這樣不僅能使學(xué)生對不同的職業(yè)有理性的認(rèn)識，還能為其今后的職業(yè)生涯發(fā)展打下基礎(chǔ)。

（三）健全相關(guān)法律法規(guī)

美國十分重視職業(yè)教育，不僅每年投入充足的職業(yè)教育改革與實(shí)踐資金，而且建立了國家標(biāo)準(zhǔn)與法律法規(guī)來促使不同階段職業(yè)教育的有效銜接。比如，在“職業(yè)生涯群”項(xiàng)目中，美國制定了國家“職業(yè)生涯群”標(biāo)準(zhǔn)，其中“生涯準(zhǔn)備實(shí)踐”明確了學(xué)生應(yīng)具備的12項(xiàng)生涯準(zhǔn)備能力，16個職業(yè)生涯群有8～15個核心標(biāo)準(zhǔn)；《卡爾·D.珀金斯生涯和技術(shù)教育改進(jìn)法》為中職學(xué)生繼續(xù)深造拓寬了升學(xué)途徑并提供了法律保障；《國防教育法》為實(shí)施中高職銜接的教育機(jī)構(gòu)提供了經(jīng)費(fèi)保障，擴(kuò)大了美國中高職的規(guī)模；《生計(jì)教育法》促進(jìn)普通教育與職業(yè)教育之間的融合，也保障了中高職的順利銜接。[17]

美國職業(yè)教育相關(guān)的法律制定是自上而下推進(jìn)的。首先是聯(lián)邦制定職業(yè)教育法，之后各州出臺州職業(yè)教育法，立法具有很強(qiáng)的承接性。美國關(guān)于職業(yè)教育的法律多達(dá)十幾部，與中高等職業(yè)教育銜接相關(guān)的法律就有四部。而我國關(guān)于不同階段職業(yè)教育銜接的一些硬性規(guī)定和規(guī)劃，基本上是以“計(jì)劃”“文件”“通知”“行動”等文件的形式出現(xiàn)，還未形成完善的法律法規(guī)體系。[18]我國中職和高職、高職與本科之間銜接的相關(guān)環(huán)節(jié)紛繁復(fù)雜，若是在改革中沒有有效的法律來做支撐，那么在實(shí)施中就會遇到重重困難。由此看來，建立和健全我國職業(yè)教育的相關(guān)法律和制度，不管是在目前還是未來，對職業(yè)教育的改革發(fā)展都能起到極其有效的促進(jìn)作用。

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